Las Fuerzas Armadas gastan el 85% de su presupuesto en salarios y beneficios militares
En 2023, las Fuerzas Armadas gastaron cuatro veces más en pensiones militares que en inversiones
247 - Las Fuerzas Armadas gastaron el 85% de su presupuesto de 2023 en pagos de personal, impulsadas por el aumento de los gastos con militares activos, inactivos y retirados, siendo solo el 5% de sus gastos dedicados a inversiones (R$ 5.8 mil millones) y el 10% a costos operativos (R$ 11.3 mil millones).
Según Folha de S. Paulo, "las Fuerzas Armadas gastaron cuatro veces más en pagos de pensiones militares (R$ 25.7 mil millones) que en inversiones, un escenario que debería ser mitigado por el nuevo Programa de Aceleración del Crecimiento (PAC), que destinó R$ 52.8 mil millones a proyectos de Defensa hasta 2030".
A modo de comparación, el perfil general del gasto en defensa de los 29 países miembros de la OTAN difiere del de Brasil. Solo nueve países de la alianza militar tienen un presupuesto destinado a personal igual o superior al 50%, y solo tres países (Portugal, Canadá y Bélgica) destinan menos del 20% a inversiones.
En 2023, las Fuerzas Armadas brasileñas gastaron R$32.4 millones en salarios militares en activo y R$31.2 millones en personal de reserva y retirado. El gasto está liderado por el Ejército, la fuerza con mayor número de efectivos, que consumió R$47.3 millones en gastos de personal.
El Ejército cuenta con aproximadamente 212,000 militares en activo y 145,000 en inactividad. Otros 112,800 son beneficiarios de pensiones militares, incluyendo 3,734 familiares de alguaciles. El último militar de la Fuerza en alcanzar este rango fue Waldemar Levy Cardoso, quien falleció en 2009.
Desde 2019, la Fuerza ha invertido en un plan de reducción de personal, que redujo el número de militares en activo en 9,017 hasta 2023. «El Ejército cumple plenamente con su plan de racionalización [...], lo que se traduce en una reducción anual del 10 % de su contingente hasta 2029», afirma la institución en una nota. El Ejército también declaró que otras medidas, adoptadas tras una ley de 2019, han reducido sus costos, como el aumento del tiempo de servicio del personal militar de 30 a 35 años, la reducción del número de dependientes y la limitación de los derechos económicos derivados de las pensiones militares.
En la Armada, la reducción de personal fue de casi 5,000 militares entre 2018 y 2023, lo que representa una disminución del 6%, pasando de 80,485 militares a 75,482. «[La Fuerza] se esfuerza continuamente por mejorar la gestión de sus recursos humanos, mediante un reajuste planificado y equilibrado de su personal, con el fin de aumentar su eficiencia y reducir costos para el Estado brasileño», afirma.
La Fuerza Aérea mantiene el menor número de personal activo, con 67,605 militares, y el grupo se reduce prácticamente a la mitad entre personal de carrera y eventual. "Además de reducir la nómina anual, se buscó reducir los ascensos jerárquicos, los traslados, la ocupación de la Propiedad Residencial Nacional, el número de inactivos y pensionados, y los usuarios del sistema de salud de la Fuerza Aérea", afirma la Fuerza Aérea respecto a la política de aumento del personal eventual.
Sin embargo, estas medidas aún no han logrado modificar el perfil de gasto de las Fuerzas Armadas. Para revertir el escenario de bajas inversiones, los comandantes Marcos Olsen (Marina), Tomás Paiva (Ejército) y Marcelo Damasceno (Fuerza Aérea) comenzaron a defender la aprobación de una Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC) para garantizar que el presupuesto del Ministerio de Defensa se fije en el 2% del PIB.
El porcentaje se definió con base en el objetivo presupuestario establecido por la OTAN para sus 29 países miembros. A pesar de ello, solo siete naciones que integran la organización militar occidental alcanzaron los niveles deseados: Grecia (3.54%), Estados Unidos (3.46%), Lituania (2.47%), Polonia (2.42%), Reino Unido (2.16%), Estonia (2.12%) y Letonia (2.07%).