131 municipios se declaran en huelga en protesta por la reducción de fondos.

Tocantins 247 - La huelga general de los municipios del estado de Tocantins, una protesta liderada por la Asociación de Municipios de Tocantins (ATM), alcanzó este lunes 28 a 131 de los 139 municipios de Tocantins. Los alcaldes protestan contra la situación económica del país, que ha provocado una disminución de las transferencias a los municipios. 

La protesta tendrá lugar esta semana hasta el viernes 2 de octubre. Los alcaldes exigen justicia fiscal, compensación financiera, simplificación de proyectos y acuerdos, y correcciones a los montos relacionados con los programas compartidos entre las entidades federativas.

El presidente de ATM y alcalde de Brasilândia, João Emídio de Miranda (PSD), acompañado por otros 17 alcaldes, ofreció una rueda de prensa el lunes 28, considerado el día clave de la huelga, para justificar y aclarar los motivos de la protesta. Emídio explicó la grave situación económica y política que afecta a las administraciones municipales.

“Considerado la principal fuente de ingresos para 125 municipios de Tocantins, el Fondo de Participación Municipal se ha deteriorado en los últimos años en alrededor de R$ 547 mil millones, y la pérdida solo en Tocantins asciende a aproximadamente R$ 8 mil millones”, dijo, criticando al Gobierno Federal por promover incentivos utilizando recursos compartidos entre estados y municipios.

El presidente de ATM reveló que los municipios de Tocantins dejaron de recibir R$ 1.745.448.925,00 del Fondo de Participación Municipal (FPM) debido a exenciones fiscales otorgadas entre 2008 y 2014, principalmente sobre los impuestos que conforman dicho fondo. "En aquel entonces, se otorgaron incentivos como la reducción del Impuesto a los Productos Industrializados (IPI) sobre automóviles y productos electrónicos para impulsar la economía. Sin embargo, el IPI es uno de los impuestos que integran el FPM, y si bien esta política favoreció el crecimiento económico, debilitó el equilibrio de las finanzas municipales", enfatizó.

Otro factor agravante, según el presidente de ATM, se refiere al aumento del salario mínimo. En 2016, el impacto total proyectado en las cuentas de todos los municipios de Tocantins debido al aumento del salario mínimo ascenderá a unos R$ 42 millones. El Salario Mínimo Nacional para Docentes de Escuelas Públicas aumentó un 87,9% entre 2010 y 2015, pasando de aproximadamente R$ 1.024,00 a aproximadamente R$ 1.917,78. Ni las fuentes de ingresos para el aumento salarial ni para el pago de los salarios mínimos están indicadas en las respectivas leyes que establecen estos valores. «En otras palabras, crea una obligación para los municipios, pero no indica la fuente de pago», comentó irónicamente João Emídio.

Pacto federativo

Presente en la rueda de prensa, el alcalde de Palmas, Carlos Amastha (PSB), criticó el modelo de reparto de recursos en la federación. «Debería ser al revés: que los municipios transfieran recursos al Estado y a la Unión para el mantenimiento de sus infraestructuras y se aseguren los fondos para el mantenimiento y la prestación de los servicios públicos. En realidad, todo se gestiona en los municipios, y los alcaldes somos quienes recibimos todas las demandas de la población», criticó. Actualmente, el 60 % de los ingresos se destina a la Unión, mientras que los Estados reciben el 25 % y los municipios solo el 15 %.

Retraso

Según el alcalde de Miranorte, Frederico Henrique de Melo (PSD), los fondos transferidos por el gobierno federal para la ejecución de programas compartidos son insuficientes. «Tengo una población de aproximadamente 14 habitantes, y el municipio solo recibe unos R$ 5 para la Farmacia Básica. ¿Qué podemos comprar con eso, dada la demanda?», cuestionó el alcalde, mencionando además que el costo de las comidas escolares por estudiante al día es de R$ 0,30. «¿Qué podemos comprar con eso?», reiteró el alcalde de Miranorte.

Según un estudio de la Confederación Nacional de Municipios (CNM), el Programa de Salud Familiar (PSF) cuesta a los municipios un promedio de R$ 30 mensuales. Sin embargo, las arcas municipales reciben aproximadamente R$ 10 para la implementación del programa. La situación se complica aún más en lo que respecta a las inversiones en salud y educación. Por ley, los municipios deberían invertir cerca del 15% de sus recursos en salud, pero en 2014 terminaron gastando un promedio del 23% de su presupuesto. En educación, los municipios deberían invertir el 25% de sus recursos, pero en 2014 terminaron invirtiendo el 29%, según la CNM. (Con información de ATM-TO)