La Fiscalía General de Brasil apela la medida cautelar que suspendió la subasta de las centrales eléctricas de Cemig.
En un recurso interpuesto ante el Tribunal Superior de Justicia, la Fiscalía General solicita la revocación de un mandamiento judicial que suspende la subasta de las centrales eléctricas pertenecientes a Centrais Elétricas de Minas Gerais (Cemig); el gobierno federal pretende realizar la subasta el 27 de septiembre, en la que espera obtener al menos R$ 11 mil millones, una cantidad considerada importante por el Palacio de Planalto para equilibrar las cuentas públicas.
Agencia Brasil - La Fiscalía General (AGU) ha interpuesto un recurso ante el Tribunal Superior de Justicia (STJ) solicitando la revocación del mandamiento judicial que suspendió la subasta de las centrales hidroeléctricas de Jaguara, São Simão, Miranda y Volta Grande, operadas por la Compañía de Energía de Minas Gerais (Cemig), cuyas concesiones expiran este año.
El gobierno federal tiene previsto celebrar la subasta el 27 de septiembre, con la esperanza de recaudar al menos 11 millones de reales, una cantidad que el Palacio de Planalto considera importante para equilibrar las cuentas públicas. Según las bases de la licitación, los ganadores obtendrán la concesión de las centrales hidroeléctricas durante 30 años. La empresa con sede en Minas Gerais se opone, argumentando que los contratos vigentes garantizan la renovación automática de la concesión para tres de las cuatro centrales: Jaguara, São Simão y Miranda.
La subasta fue suspendida, mediante mandato El Tribunal Federal admitió la solicitud de un abogado sin vínculos con Cemig. Guilherme da Cunha Andrade presentó una demanda colectiva a título personal, argumentando que el monto solicitado por el gobierno federal provocará un deterioro del patrimonio público de Minas Gerais. Según el demandante, los 11 mil millones de reales son inferiores al valor real de las centrales hidroeléctricas, considerando las inversiones realizadas a lo largo de los años. Según sus cálculos, las centrales tendrían un valor cercano a los 18 mil millones de reales.
En su apelación, la Fiscalía General del Estado (AGU) argumenta que "los cálculos presentados por el demandante carecen de fundamento jurídico y documentación que los respalde". Según la AGU, Guilherme da Cunha Andrade ignoró las disposiciones de la Ley Federal 12.783/2013 y basó su cálculo de las indemnizaciones en un análisis superficial de los balances publicados por Cemig, aplicando índices de corrección monetaria a las cifras del activo de la empresa.
La Fiscalía General del Estado (FGE) señala además que mantener la medida cautelar podría ahuyentar a los inversionistas interesados en participar en la subasta. En tal caso, según la apelación, el gobierno federal se vería obligado a reducir aún más el gasto y las inversiones, en detrimento de la prestación de servicios públicos esenciales.
A pesar de la vigencia del mandato judicial, la organización de la subasta prevista para el 27 de septiembre no se vio interrumpida. El pasado viernes 25, el directorio de la Agencia Nacional de Energía Eléctrica (Aneel), responsable de la subasta, aprobó la republicación del aviso con algunas modificaciones en la conformación de los lotes. Entre los cambios, se decidió que las concesiones de las centrales Jaguara, Miranda y Volta Grande, que se iban a subastar conjuntamente, se subastarán ahora por separado.
Embrollo
La renovación de las concesiones de centrales hidroeléctricas está vinculada a una disputa que se extiende desde 2012. Cemig fue una de las empresas que no cumplió íntegramente con la Medida Provisional (MP) 579/2012, presentada por la entonces presidenta Dilma Rousseff, que posteriormente fue aprobada por el Congreso y convertida en la Ley Federal 12.783/2013. En aquel momento, el gobierno federal ofreció una renovación por 30 años de las concesiones de las centrales que expiraban entre 2015 y 2017, pero a cambio, los beneficiarios debían aceptar una serie de requisitos. La medida tenía como objetivo reducir las tarifas eléctricas del país en aproximadamente un 20 %.
Cemig consideró desfavorables las condiciones presentadas y optó por no renovar los contratos relacionados con sus centrales eléctricas. Companhia Energética de São Paulo (Cesp) y Companhia Paranaense de Energia (Copel) tomaron decisiones similares. Dado que las concesiones no se renovaron en 2012, el gobierno federal considera que la legislación vigente le garantiza el derecho a realizar la subasta y autorizó a Aneel a organizar el proceso.
Cemig, por su parte, argumenta que los contratos vigentes para las centrales eléctricas de Jaguara, São Simão y Miranda se firmaron antes de la Medida Provisional 579/2012 y contienen una cláusula que garantiza su renovación automática por 20 años. Existen dos demandas sobre este asunto ante el Supremo Tribunal Federal (STF). El ministro Dias Toffoli, ponente de los casos, intentó mediar para llegar a un acuerdo, pero no lo logró.
La semana pasada, el gobierno de Minas Gerais y Cemig lanzaron una campaña virtual La campaña se opone a la subasta e intenta movilizar a la población del estado a su favor. Explica que la no renovación de las concesiones afectará las facturas de electricidad de los consumidores de Minas Gerais, ya que las tres centrales hidroeléctricas representan aproximadamente el 50 % de la capacidad de generación eléctrica de la compañía estatal. La iniciativa recibió... apoyo de diversos parlamentarios, alcaldes municipales y líderes empresariales.
Cemig ha presentado una solicitud de financiamiento al Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES). La empresa, con sede en Minas Gerais, busca fondos para presentar una propuesta al gobierno federal. El objetivo es convencerlo de que cancele la subasta y renueve las concesiones.