La alfabetización alcanza un hito histórico en Minas Gerais.

Agencia Minas El Programa de Evaluación de la Alfabetización (Proalfa) 2013, aplicado a finales del año pasado, reveló que el nivel de conocimientos de portugués entre los estudiantes de ocho años dio un salto significativo. En la red estatal, por primera vez en la historia (la evaluación comenzó a aplicarse en 2006), más del 90% de los estudiantes que realizaron la prueba alcanzaron el nivel recomendado de alfabetización. El resultado, un récord, fue anunciado este martes (18) por la Secretaria de Estado de Educación, Ana Lúcia Gazzola.

Objetivamente, el porcentaje fue del 92,3 %. En otras palabras, esto significa que el 92,3 % (más de 70 000 estudiantes en números absolutos) lee, escribe, interpreta y sintetiza textos al nivel recomendado. Comparativamente, esto representa un aumento de cinco puntos porcentuales con respecto al examen anterior, realizado en 2012, cuando el 87,3 % de los estudiantes alcanzó el nivel recomendado. En comparación con el primer resultado de 2006, el salto es aún más significativo. Ese año, Proalfa identificó que el porcentaje de estudiantes con el nivel recomendado de alfabetización en portugués fue del 48,6 %.

Cada año, Proalfa evalúa el nivel de alfabetización de los estudiantes de ocho años de 3.er año de primaria, etapa también conocida como el "fin del ciclo de alfabetización". El programa de evaluación también se extiende a todas las escuelas municipales del estado. En total, se evalúan 7.948 escuelas: el 24,91 % (1.980) son escuelas públicas y el 75,09 % (5.968) son escuelas municipales.

La implementación de Proalfa, desde la creación y aplicación de las pruebas hasta el análisis de datos, está a cargo íntegramente del Centro de Evaluación de Políticas Públicas y Educación de la Universidad Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). La institución socia responsable de evaluar Proalfa se define mediante un proceso de licitación pública técnica y de precios (el CAEd ganó el último proceso, celebrado en 2011), y el contrato tiene una duración de cinco años. El Centro realiza evaluaciones similares en otros 14 estados brasileños, entre ellos Ceará, Bahía, Paraná, Pernambuco y Acre.
Alta competencia y participación

En la evaluación Proalfa, el objetivo es evaluar la competencia para determinar el desempeño de los estudiantes en las habilidades evaluadas. Los resultados de competencia alcanzados por los estudiantes se interpretan con base en tres estándares de desempeño: bajo, intermedio y recomendado, en una escala de 0 a 1000, según el grado escolar del estudiante. A mayor número, mayor competencia.

Un estudiante de tercer grado de primaria con una puntuación superior a 500 en la escala se considera en un nivel recomendable. El nivel de competencia promedio de los estudiantes de tercer grado en el sistema escolar público alcanzó un récord de 619,4 puntos, un aumento de 20,8 puntos en comparación con el año anterior. En 2006, el nivel de competencia fue inferior a 500.

Además del aumento significativo en el porcentaje de estudiantes en el nivel recomendado, los datos de Proalfa registraron una disminución en el porcentaje de estudiantes en el llamado nivel bajo. En este nivel, el estudiante no alcanza las expectativas, tanto en la comprensión del material como en la realización de tareas y evaluaciones. En 2012, el 5,3% de los estudiantes se encontraba en este nivel, y actualmente es del 3,1%. Este es el porcentaje más bajo de estudiantes en el nivel de bajo rendimiento desde que se implementó Proalfa en 2006.

Otro aspecto positivo destacado por el examen fue el aumento en la tasa de participación. En 2013, el 94,4% de los estudiantes de tercer grado del sistema escolar público se presentaron a las pruebas. Esto significa que, de los 80.432 que debían presentarse, participaron casi 76.000. Este porcentaje también es inédito en la historia de Proalfa en Minas Gerais.

Instrumento para avanzar

Uno de los principales impulsores del significativo progreso en alfabetización estudiantil en Minas Gerais es el Programa de Intervención Pedagógica (PIP). Creado en 2007, con base en un concepto que lleva a los analistas educativos a trabajar de forma integrada con las escuelas, el PIP realiza visitas y monitoreo continuos en las escuelas para orientar el plan pedagógico cuando sea necesario, proponer estrategias de intervención, brindar apoyo pedagógico a docentes y estudiantes, y así garantizar la calidad de la educación. Para ello, el Programa utiliza los resultados del Sistema de Evaluación de la Educación Pública de Minas Gerais (Simave), especialmente los de Proalfa.

Entre 2007 y 2011, los equipos del PIP trabajaron exclusivamente en los primeros años de la educación primaria (1.º a 5.º grado) en el sistema escolar estatal de Minas Gerais. A partir de 2012, el Programa se amplió para incluir los años posteriores (6.º a 9.º grado). Actualmente, el Programa atiende a aproximadamente 1,26 millones de estudiantes en 3.308 escuelas estatales. Solo en 2013, los analistas educativos del PIP realizaron 80.475 visitas a escuelas. Además, se realizaron 641 capacitaciones en todo el estado, beneficiando a más de 93 docentes y especialistas de 3.º, 5.º y 9.º grado de la educación primaria.

El PIP (Programa de Mejora Educativa) sigue siendo, sin duda, el instrumento que explica el buen desempeño del sistema escolar estatal de Minas Gerais en el Índice de Desarrollo de la Educación Básica (Ideb), calculado por el Gobierno Federal. En la última evaluación, publicada en 2012, el sistema escolar público estatal de Minas Gerais alcanzó un índice de 6 (seis) en los primeros años de la educación primaria (1.º a 5.º grado), un estándar considerado por el Ministerio de Educación (MEC) como el promedio de los países desarrollados. El sistema escolar público estatal de Minas Gerais fue el primero y único en Brasil en alcanzar este índice. Considerando todos los sistemas escolares, Minas Gerais también lidera la clasificación, con un Ideb de 5,9.

Alianzas y resultados positivos en todo el Estado

El programa Proalfa es ofrecido gratuitamente por el Gobierno de Minas Gerais a todas las redes municipales de escuelas primarias. La tasa de logro en educación primaria en el nivel recomendado fue del 79,5%, un crecimiento de 5,9 puntos porcentuales en comparación con el año anterior. En las redes municipales, el 91,4% de los estudiantes de tercer grado asisten a estas escuelas. Parte de este éxito en las escuelas municipales se debe a una alianza establecida entre el Gobierno de Minas Gerais y los municipios. En 2013, el Departamento de Educación propuso transferir la metodología del Programa de Intervención Pedagógica (PIP). El resultado fue sorprendente: la participación alcanzó el 100%, lo que significa que todos los municipios de Minas Gerais expresaron su deseo de implementar el PIP.

Por lo tanto, la iniciativa llegó a las escuelas municipales de las 853 ciudades de Minas Gerais el año pasado. En tres de ellas, donde las redes municipales no ofrecen los primeros años de primaria, el programa se implementó en los últimos años. El PIP beneficia a más de 850.000 estudiantes de 6.700 escuelas municipales. A través del PIP Municipal, se realizaron capacitaciones con más de 37.000 docentes y especialistas del tercer año del Ciclo de Alfabetización en las escuelas, así como 37.746 visitas de los equipos a las escuelas de sus respectivas redes educativas municipales.