Se aprobó un proyecto de ley que facilita los proyectos de construcción de aeropuertos.
El proyecto de ley provisional 600/12, redactado por el diputado Lúcio Vieira Lima, líder adjunto del PMDB en la Cámara de Diputados, autoriza a los bancos federales a implementar reformas al programa de expansión de la aviación regional; la medida debe ser votada por el Senado antes del 3 de junio, fecha en que expira.
Noticias El Pleno aprobó el martes la Medida Provisional 600/12, que autoriza el uso de recursos del Fondo Nacional de Aviación Civil (Fnac) para la renovación de aeropuertos públicos. A discreción de la Secretaría de Aviación Civil (SAC), la ejecución podrá realizarse directamente a través de bancos federales o sus filiales, conforme a las reglas del Régimen de Contratación Diferenciada (RCD). Inicialmente, las obras estarían a cargo del Banco do Brasil.
La RDC simplifica las normas de la Ley de Licitaciones (Ley 8.666/93): elimina los plazos y permite la contratación integrada, en la que una sola empresa se encarga de la ejecución completa de la obra, desde el diseño hasta los acabados. Actualmente, cada fase requiere un proceso de licitación independiente.
La medida provisional fue aprobada mediante el informe de la comisión mixta, elaborado por el diputado Lucio Vieira Lima (PMDB-BA). El Senado deberá votarla antes del 3 de junio, fecha en que expira su vigencia.
Inversiones
Según el gobierno, los recursos del Fondo Nacional de Aviación Civil también tendrán carácter financiero para permitir transferencias a bancos, que los utilizarán para proyectos seleccionados por la Secretaría de Aviación Civil, principalmente en 270 aeropuertos regionales en la primera fase. La remuneración del banco será fijada por la secretaría y el Ministerio de Hacienda.
El Poder Ejecutivo prevé implementar inversiones por valor de R$ 7,3 millones incluidas en el Programa de Aceleración del Crecimiento (PAC) para aeropuertos públicos.
Las regiones Nordeste (R$ 2,1 millones en 64 aeropuertos), Norte (R$ 1,7 millones en 67 aeropuertos) y Sudeste (R$ 1,6 millones en 65 aeropuertos) son las más beneficiadas.
Asistencia aeroportuaria
En la legislación que crea el Fondo Nacional de Aviación Civil (Fnac), la Medida Provisional elimina el requisito de considerar los planes de aviación estatales al seleccionar los aeropuertos incluidos en el Programa Federal de Asistencia Aeroportuaria (Profaa).
En este sector, el relator autorizó al Poder Ejecutivo a definir un procedimiento de licitación simplificado para Infraero y sus filiales, similar al ya aplicado con Petrobras. Estas normas también se aplicarían a los permisos y concesiones para el uso de áreas, instalaciones y equipos aeroportuarios.
controversia
El uso del Régimen de Contratación Diferenciada (RCD) para la reforma de los aeropuertos regionales generó controversia en el Pleno. El ponente de la Medida Provisional, Lucio Vieira Lima, defendió la propuesta. Según él, el proceso de licitación simplificado permitirá que Infraero (la empresa brasileña de infraestructura aeroportuaria) sea competitiva. "Tenemos un programa para 270 aeropuertos regionales, de manera que la población se encuentre a no menos de 100 kilómetros de un aeropuerto", explicó.
El diputado Arnaldo Jardim (PPS-SP) criticó la medida. Según él, simplificar los procedimientos de compra de Infraero es como poner al zorro a cargo del gallinero. "Infraero no ha prestado servicios al país; no necesitamos facilitarle las cosas a Infraero, necesitamos liquidarla", afirmó.