Aprobada modificación a la Ley de Directrices Presupuestarias para 2016.
La propuesta modifica la Ley 21.736 de 2015, que establece lineamientos para la elaboración y ejecución de la ley de presupuesto para el ejercicio fiscal 2016, la Ley de Directrices Presupuestarias (LDO/2016); la LDO se enmarca en el ciclo presupuestario y tiene como objetivo establecer lineamientos para la elaboración de la Ley de Presupuesto Anual (LOA), las metas de sostenibilidad fiscal para el bienio siguiente, así como las prioridades y metas de la administración pública para el año siguiente, a ser alcanzadas mediante la ejecución de los programas y acciones previstos en el Plan de Acción Plurianual de Gobierno (PPAG).
ALMG- El Pleno de la Asamblea Legislativa de Minas Gerais (ALMG) aprobó, en Reunión Extraordinaria en la mañana de este jueves (17/12/15), en una sola vuelta, la Proyecto de ley (PL) 3.027 / 15, del gobernador Fernando Pimentel. La propuesta modifica la Ley 21.736, de 2015, que establece las directrices para la elaboración y ejecución de la ley de presupuesto para el ejercicio fiscal de 2016, la Ley de Directrices Presupuestarias (LDO/2016).
La Ley de Directrices Presupuestarias (LDO) forma parte del ciclo presupuestario y tiene como objetivo establecer los lineamientos para la elaboración de la Ley de Presupuesto Anual (LOA), las metas de sostenibilidad fiscal para el bienio siguiente, así como las prioridades y metas de la administración pública para el año siguiente, a ser alcanzadas mediante la ejecución de los programas y acciones previstos en el Plan de Acción Gubernamental Plurianual (PPAG).
El texto ajusta aspectos formales de la identificación de las prioridades y objetivos de la administración pública estatal, la estructura presupuestaria y revisa la meta fiscal de 2016 para que refleje los parámetros macroeconómicos nacionales actualizados y su impacto en la economía de Minas Gerais, especialmente la significativa caída en las proyecciones de ingresos del ICMS (Impuesto al Valor Agregado). En resumen, corrige las metas y previsiones para el año.
El crecimiento del PIB para 2016, inicialmente proyectado en 1,3%, ha sido revisado a una tasa negativa de -1,43%, según el Informe Focus del Banco Central para octubre de este año. Con respecto al crecimiento de los ingresos, la previsión original era de 7,9% en comparación con 2015, que ha sido revisada a 2,1%. Los ingresos totales, que fueron de R$ 87,8 mil millones, cayeron a R$ 83,1 mil millones. En cuanto al ICMS (un impuesto estatal sobre las ventas), el crecimiento originalmente estimado de 7,8% fue revisado a -0,4%. Con esto, el valor cayó de R$ 43,7 mil millones a R$ 40,4 mil millones. Con respecto a los gastos, se estima un aumento de 0,54%, o R$ 491 millones. Los gastos de personal mostraron el mayor aumento entre los grupos de gastos, pasando de R$ 44,8 mil millones a R$ 45,5 mil millones.
Con estos ajustes, el déficit fiscal estimado ronda los R$ 8,9 millones. Considerando las estimaciones revisadas de ingresos y gastos para 2016, el proyecto establece una nueva meta de superávit primario, pasando de un superávit de R$ 913 millones a un déficit de R$ 4,9 millones, en valores corrientes. La nueva estimación indica que la deuda pública consolidada también aumentará, pasando de R$ 98,6 millones a R$ 105,8 millones.
Enmiendas – El Proyecto de Ley 3.027/15 fue aprobado con la incorporación de una enmienda de la Comisión de Supervisión Financiera y Presupuestaria (FFO), ampliada para incluir a miembros de otras comisiones permanentes, lo que mejora la propuesta en términos de técnica legislativa. Cuatro enmiendas presentadas por parlamentarios también fueron rechazadas.