CGE implementa Red de Observatorios del Gasto Público en municipios
La Contraloría General de Minas Gerais (CGE-MG) firmó un acuerdo de cooperación técnica con seis municipios mineros que se adhirieron al Observatorio del Gasto Público (ODP); Belo Horizonte, Betim, Uberlândia, Ipatinga, Sete Lagoas y Lagoa Santa serán ahora capacitados y certificados por la CGE para iniciar la realización de estudios sobre cuentas públicas e iniciar la implementación de la Red ODP en el estado; según el gobierno, la primera tarea será un estudio de adquisiciones, previsto para ser concluido en marzo de 2018.
Minas 247 La Contraloría General de Minas Gerais firmó un convenio de cooperación técnica con seis municipios de Minas Gerais que se han unido al Observatorio del Gasto Público (ODP). Belo Horizonte, Betim, Uberlândia, Ipatinga, Sete Lagoas y Lagoa Santa recibirán capacitación y certificación de la CGE para comenzar a realizar estudios de cuentas públicas e implementar la Red ODP en el estado.
Según el gobierno, la primera tarea será un estudio de contrataciones, cuya finalización está prevista para marzo de 2018. El Programa de Contratación Pública Abierta (PAA) se lanzó en Minas Gerais en enero de 2016 como parte de un acuerdo entre el estado, el Ministerio de Transparencia y la Contraloría General de la Unión. Su objetivo es promover el intercambio de metodologías, información y tecnologías que mejoren las acciones de prevención de irregularidades y control del gasto público.
El sistema también pretende servir como un "peine fino" para el gasto público, con el fin de garantizar la correcta aplicación de los recursos. Al traer el proyecto federal a Minas Gerais, la Contraloría General del Estado (CGE) se comprometió a replicar el observatorio para los municipios, en un proyecto denominado ODP Municipal (Observatorio del Gasto Público).
“El objetivo principal del ODP es generar información estratégica, monitorear el gasto público e identificar y prevenir el fraude y las irregularidades en la administración. Con estos datos, es posible brindar un mejor apoyo a la toma de decisiones de los gestores públicos”, afirma el Contralor General del Estado, Eduardo Martins de Lima.
Para implementar el ODP (Plan Operativo de Desarrollo), cada municipio, a través de sus órganos de control interno municipal, se apegó a los criterios establecidos, como la designación de servidores públicos que implementarán el pliego de condiciones.
Estos empleados deben conocer la base tecnológica elegida por el municipio y trabajar con los datos, generando pistas de auditoría y alertas para la administración pública sobre el uso de los recursos.
El contralor general del municipio de Belo Horizonte, Leonardo de Araújo Ferraz, explica que la implementación del ODP (Despacho Público en Línea) es un proyecto prioritario para el organismo.
“Cuando asumí la Contraloría, buscamos ampliar y optimizar los mecanismos de seguimiento de los actos, acciones y programas de la administración pública municipal, y, en mi opinión, el uso de las tecnologías de la información y la inteligencia artificial es fundamental para un control oportuno y eficiente. Muchas tareas que se realizan manualmente pueden optimizarse con el uso de esta herramienta”, afirma Ferraz.
La Contraloría Municipal (CTGM-BH) se encuentra en proceso de estructurar su equipo y adquirir las herramientas que requiere el programa ODP (Protección de Datos Operativos) para luego ejecutar las pistas de auditoría.
Para ello, el organismo cuenta con el apoyo de la Contraloría General del Estado, que a través del convenio de cooperación compartirá su experiencia con el municipio, incluyendo la provisión de pistas de auditoría ya desarrolladas, para que la implementación de la herramienta pueda conducir paulatinamente a los resultados deseados por el control y, sobre todo, por la sociedad.
Participación
En junio de este año, la CGE, a través de su Asesoría de Inteligencia de Control Interno, presentó en Brasilia los resultados del Estudio de Contrataciones realizado con base en el Observatorio del Gasto Público.
El estudio cruzó diversas bases de datos para identificar indicios de debilidades o inconsistencias en las compras realizadas en el estado entre enero de 2013 y diciembre de 2016.
El análisis se realizó sobre 17 mil proveedores y más de 120 mil procesos de compra, abarcando un total de R$ 33 mil millones evaluados.
“Hemos identificado áreas potenciales que requieren mayor investigación mediante auditorías y supervisión administrativa. Los análisis del ODP buscan identificar situaciones atípicas que puedan constituir irregularidades, para la posterior confirmación de las pruebas y la adopción de las medidas pertinentes”, afirma Guilherme Andrade Caixeta, jefe de la Oficina de Asesoría de Inteligencia de la CGE y coordinador del proyecto de expansión del ODP en los municipios.
*Con ayuda