Collor critica excesos en la burocracia fiscal.

Alagoas247 Brasil es el país con mayor burocracia del mundo. También tiene la tasa de contribución fiscal per cápita más alta del grupo BRIC: supera los 4 dólares anuales, en comparación con los aproximadamente 3.800 dólares de Rusia, los 1.600 dólares de China y los cerca de 500 dólares de India.

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Este fue el tono del discurso del senador Fernando Collor, la tarde del martes (27), en el Senado Federal, atacando una vez más la excesiva regulación que, en su opinión, ha obstaculizado el crecimiento económico del país. Como ya hiciera en la inauguración del 1.er Foro Nacional de Infraestructura, el pasado marzo, el senador de Alagoas empleó términos como «auditocracia», «controlocracia» y «licenciocracia», añadiendo al vocabulario crítico el término «tributocracia», presentado como «otra aberración en el vicioso modus operandi administrativo brasileño», en referencia al exceso de impuestos, «la recaudación degradante y, peor aún, desorganizadamente compleja».

Instó al Congreso a abordar de inmediato este debate, buscando directrices y alternativas para la planificación estratégica del país y, sobre todo, a repensar el modelo de Estado brasileño. «De lo contrario, estaremos contribuyendo a confirmar la máxima de Claude Lévi-Strauss de que Brasil corre el riesgo de volverse obsoleto antes siquiera de estar listo», afirmó.

Citando datos presentados por el abogado fiscal Vinicius Leôncio durante una audiencia pública de la Comisión de Infraestructura del Senado sobre la burocracia tributaria brasileña el día 19, Collor observó que en 23 años —de 1988 a 2011— se emitieron 4.353.665 regulaciones que rigen la vida de los ciudadanos brasileños. «Esto representa, en promedio: 518 regulaciones emitidas al día; 776 regulaciones emitidas por día laborable; o 32 regulaciones por hora. Esto supone un verdadero atentado contra la lógica de la eficiencia y la practicidad, probablemente sin precedentes en el mundo», declaró Collor.

Citando datos del abogado sobre la normativa fiscal, Collor afirmó que, durante ese mismo período de 23 años, se publicaron 29.503 normativas federales; 85.715 normativas estatales; y 159.877 normativas municipales, totalizando 275.095 normativas fiscales. También destacó que cada empresa brasileña debe completar aproximadamente 2.200 campos en formularios anualmente, solo para informar a las autoridades fiscales sobre sus obligaciones tributarias.

Basándose en datos de la Corporación Financiera Internacional, Collor afirmó que Brasil es, con diferencia, el país donde más tiempo se pierde pagando impuestos: 2.500 horas al año, mientras que en Inglaterra y Francia esta cifra ronda las 150 horas, y en países como Etiopía y Guinea-Bisáu, las 250 horas. En China, se dedican aproximadamente 400 horas. En los Emiratos Árabes Unidos, no llega a las 20 horas.

Brasil va a contracorriente del mundo. Algo falla, y no se trata solo de la burocracia, sino también del costo de la recaudación tributaria, que aquí representa el 1,3% de su PIB, mientras que en Estados Unidos es del 0,4%, en Japón del 0,3% y en Noruega del 0,1% del PIB. En su opinión, Brasil ha llegado al límite de lo intolerable, la línea del desequilibrio y el límite de la irracionalidad. "Y esta situación exige acciones urgentes para impulsar una reforma tributaria amplia, general y sin restricciones, con el fin de simplificar el sistema tributario y reducir su carga. Es una tarea difícil, compleja y controvertida, pero que el Congreso Nacional, de forma independiente, debe llevar a cabo cuanto antes", afirmó, destacando que esta "red de normas y requisitos" ha desincentivado el sector productivo, el emprendimiento y la innovación.

Tecnología y formación profesional

El discurso de Collor también citó datos sobre las áreas de investigación, innovación y desarrollo tecnológico, y formación profesional. Según él, solo Brasil tiene más facultades de derecho que todos los demás países juntos. En 2010, había 1.240 facultades de derecho en el país, mientras que el resto del mundo tenía 1.100, según datos del Colegio de Abogados de Brasil. "¡Algo falla! La pregunta es: ¿dónde está el error? ¿En nuestra política educativa? ¿En nuestras prioridades? ¿En nuestras demandas? ¿O en nuestras expectativas?", preguntó.

Llama la atención sobre un hecho que, en su evaluación, refleja muchos aspectos y variables que explican el Brasil de hoy a nivel socioeconómico: mientras aquí se gradúan anualmente 70 abogados y sólo 32 ingenieros (en todas las ramas de la ingeniería), China forma más de 400 ingenieros al año; India, 250; Rusia, 100; y Corea del Sur, 80 ingenieros al año.

"Es evidente que, con tan solo 32.000 ingenieros al año, Brasil se está quedando atrás en cuanto a desarrollo tecnológico", afirmó el senador. Citó como ejemplo que solo Toyota registró 1.000 patentes en 2009, mientras que todo Brasil registró alrededor de 450 ese mismo año. Panasonic registró cinco veces más patentes que todo Brasil ese mismo año.

En la evaluación de Collor, la burocracia excesiva, con todas sus ramificaciones, así como la inversión generalizada de valores, objetivos y prioridades de las políticas públicas en Brasil, son obstáculos importantes para el desarrollo.

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