Concejo aprueba tarifa de R$ 3,06 en Porto Alegre

Por Samir Oliveira, desde el portal Sur 21 El Consejo Municipal de Transporte Urbano (COMTU) de Porto Alegre aprobó, este jueves por la mañana (21), un reajuste del 6,51% en la tarifa de autobús de la ciudad. Con esto, la tarifa podría aumentar de R$ 2,85 a R$ 3,06.

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Este ajuste fue propuesto en el estudio técnico del EPTC. Tras la revisión de la COMTU, la propuesta se remitirá esta tarde al alcalde José Fortunati (PDT), quien tiene la facultad de aprobar o rechazar el aumento y determinar el valor final (redondeando el precio hacia arriba o hacia abajo) y la fecha de inicio de su implementación. La decisión del alcalde se publicará posteriormente en el Diario Oficial del municipio.

La propuesta del EPTC fue aprobada por 17 votos a favor y uno en contra. Además, el representante de la CUT-RS, Luís Afonso Martins, se retiró de la sesión del consejo municipal, considerando que la hoja de cálculo de costos presentada por el ayuntamiento no respetaba el dictamen del Ministerio Público (MPC), que indica que la tarifa actual podría reducirse de R$ 2,85 a R$ 2,65.

El estudio técnico del ayuntamiento respetó la decisión del Tribunal de Cuentas del Estado (TCE), que determinó la eliminación de la flota de autobuses de reserva del cálculo de las tarifas, además de la inclusión de las exenciones fiscales para empresas previstas por la ley federal. Por lo tanto, la hoja de cálculo de costos consideró únicamente la flota operativa, compuesta por 1.540 vehículos (435 de STS, 414 de Conorte, 339 de Unibus y 332 de Carris). Si se considerara la flota total, incluyendo los vehículos de reserva, la cifra ascendería a 1.701.

Según el informe de EPTC, este cambio metodológico representa una reducción del 5,54 % en la tarifa. Además, el documento indica que la exención del impuesto sobre la nómina para las empresas de autobuses se traduce en un descuento de R$ 0,10 en la tarifa.

A pesar de estas reducciones, otros factores en la hoja de cálculo de costos incrementaron el precio del boleto. Según el Sindicato de Empresas de Autobuses (SEOPA), la disminución en el número de pasajeros de pago entre enero y diciembre de 2012 fue del 4,62 %. Los gastos relacionados con los pagos al personal, derivados del aumento salarial del 7,6 % para los conductores de autobús —que representa el 42 % del precio del boleto—, incrementaron la tarifa en un 3 %.

Además, el informe presentado a la COMTU indica que el precio promedio de la flota de autobuses aumentó un 20%, debido al aumento de carrocerías y la implementación de vehículos articulados. En 2012, se adquirieron 163 autobuses nuevos, de los cuales 42 se pusieron en servicio.

Los manifestantes no pudieron asistir a la reunión.

Al inicio de la sesión del consejo, la primera medida del presidente Jaires Maciel (representante de los operadores de transporte escolar) fue permitir la participación de los manifestantes que protestaban en la calle frente a la sede de EPTC. La presencia de los manifestantes fue solicitada por el concejal de la CUT-RS, Luís Afonso Martins.

La solicitud encontró resistencia en la COMTU. Algunos concejales temían que los jóvenes perturbaran la reunión y, en última instancia, impidieran el debate. Finalmente, se decidió que los manifestantes podrían elegir a dos o tres representantes para asistir a la reunión, con la condición de que solo pudieran hablar después de la votación.

Sin embargo, cuando el presidente Jaires Maciel se acercó a los manifestantes para presentarles esta propuesta, surgieron desacuerdos y terminó retirándose. El concejal afirma sentirse ofendido por el grupo.

"No hubo espacio para el diálogo porque empezaron a ofenderme personalmente, preguntándome qué empresa de autobuses me paga el sueldo, como si trabajara para alguna organización o me vendiera a ella. Soy abogado y profesional autónomo, sin depender de ninguna otra fuente de ingresos", explicó el presidente en una entrevista posterior a la reunión.

Jaires Maciel afirmó que los manifestantes son incivilizados. "Son maleducados, carecen por completo de civilidad, e incluso dudo que representen algo más que un grupo de alborotadores. La protesta es válida y efectiva, pero no aceptaré que me traten con rudeza", criticó.

Matheus Gomes, miembro del sindicato estudiantil de la UFRGS, quien habló con el concejal, afirma que este fue "grosero" con el grupo. "Fue extremadamente grosero con los manifestantes, diciendo que podían presentar una queja formal con la condición de que se comportaran educadamente y no hicieran lo que estaban haciendo afuera", comenta.

El estudiante considera que la COMTU es un organismo extremadamente antidemocrático. "Es un conglomerado de representantes sin legitimidad para tomar este tipo de decisiones. La población debería tener acceso a la reunión", lamenta.

Matheus también afirma que existen represalias por parte de la administración escolar contra los estudiantes que participan en las protestas. La manifestación del jueves, celebrada frente a EPTC (la empresa de transporte público), incluyó a estudiantes de la escuela Protásio Alves, ubicada cerca de la empresa. Según el estudiante, algunos estudiantes de esa escuela que estaban en la manifestación fueron suspendidos por el director.

Organizados en el Bloque de Lucha del Transporte Público, los manifestantes pretenden, a partir de ahora, realizar nuevas acciones para presionar al alcalde José Fortunati. Este viernes (22) se espera una nueva movilización y el lunes (25) habrá una protesta en la escuela Júlio de Castilhos.

“Asesores defienden al capital privado”, critica diputado de la CUT.

Luís Afonso Martins, conductor de autobús de Carris y representante de la CUT-RS en la COMTU, afirma que los concejales no tienen tiempo suficiente para analizar la hoja de cálculo de costos de EPTC. Según el reglamento interno del concejo, el documento se presenta a sus miembros 24 horas antes de la reunión donde se votará el aumento de tarifas.

Con este argumento, Luís Afonso intentó posponer la reunión, pero no recibió el apoyo de la COMTU. Los demás concejales argumentaron que la hoja de cálculo es siempre la misma cada año, por lo que no habría dificultad en analizarla.

Además, el miembro de la CUT considera que el informe del EPTC presenta deficiencias, ya que no considera un informe del MPC (Ministerio Público) que señala irregularidades en el cálculo del reajuste de 2012. "Si el MPC señaló errores, ¿cómo es posible que el cálculo se base en las normas del año pasado? No consideraron, en ningún momento, lo que propuso el MPC. El cálculo debería haberse basado en R$ 2,65", argumenta.

Al no recibir apoyo a sus demandas, Luís Afonso terminó retirándose de la reunión. "El Ministerio Público ha demostrado que, a lo largo de los años, la sociedad de Porto Alegre ha sido perjudicada. Tenemos que discutir cómo se puede reparar este daño. Ningún concejal está preocupado por eso. Se preocupan por defender los intereses del capital privado", criticó.

La actitud de Luís Afonso fue criticada por sus colegas de COMTU, quienes la calificaron de mediática. "La prensa fue testigo de su falta de educación, irresponsabilidad e imprudencia al insultar a los concejales. Es absolutamente inaceptable y cobarde ofender a otros y luego irse de la reunión sin escuchar su réplica. En las 40 reuniones que celebramos al año, nunca propone nada efectivo sobre la tarifa", replicó el presidente Jaires Maciel.

Al finalizar la reunión, el representante de la Asociación de Transporte de Pasajeros (ATP) y SEOPA agradeció a los concejales su voto. "Quiero felicitar a los concejales por su voto. Fue una evaluación extremadamente compleja", elogió. En su declaración, el empresario criticó la decisión del TCE de no incluir la flota de reserva en el cálculo. "Muchos concejales deben estar preocupados por esta afrenta a la legislación que siempre ha regulado y continúa regulando las tarifas en Porto Alegre", afirmó.

Entidades que votaron a favor del cálculo tarifario de EPTC.

Departamento de Transporte del Estado – DETRAN/RS

Secretaría de Planeación Municipal (actualmente Secretaría de Planeación Urbana)

Carris

brigada militar

Consejo Regional de Ingeniería y Agronomía de Rio Grande do Sul (CREA)

la Metrople

Secretaría Municipal de Medio Ambiente

Unión Metropolitana de Estudiantes de Enseñanza Secundaria de Porto Alegre – UMESPA

Sindicato de Taxistas de Porto Alegre (Sintáxi)

Sindicato de Conductores de Autobús de Porto Alegre

Asociación de Operadores de Transporte de Pasajeros en Taxi Compartido de Porto Alegre (ATL)

Asociación de Transporte de Pasajeros (ATP)

Fiscalía General Municipal

Departamento Municipal de Obras Públicas y Vialidad

presupuesto participativo

EPTC

Federación de Trabajadores Jubilados y Pensionados de Rio Grande do Sul (FETAPERGS)

Entidad que votó en contra

Unión de Asociaciones de Vecinos de Porto Alegre (UAMPA)

Entidad que se retiró de la reunión

Central Unitaria de Trabajadores de Rio Grande do Sul (CUT-RS)

La entidad que preside el consejo (y sólo vota en caso de empate).

Sindicato de Propietarios de Vehículos Escolares (Sintepa)