Un congresista brasileño de Rio Grande do Sul quiere que Uruguay detenga la legalización de la marihuana.

por Editorial Red actual de Brasil No contento con abogar por leyes más estrictas sobre el consumo y la venta de drogas actualmente ilícitas en Brasil, el diputado federal Osmar Terra (PMDB-RS) viajó a Montevideo para intentar convencer a los senadores uruguayos de que rechazaran el proyecto de ley de regulación de la marihuana impulsado por el gobierno de ese país. Según el congresista, la visita fue una "misión oficial" del Congreso brasileño. El diario El País informa que Terra estuvo acompañado por el vicefiscal general de Rio Grande do Sul, Marcelo Dorneles, y el psiquiatra Sérgio de Paula Ramos, de la Asociación Brasileña sobre Alcohol y Drogas.

El texto que se debate en Uruguay reconoce que la única manera eficaz de combatir el poder del narcotráfico es mediante medidas económicas. La represión ha fracasado: un tercio de la población carcelaria del país está encarcelada por delitos relacionados con las drogas, y aun así el consumo no ha disminuido. Por lo tanto, la idea es que el Estado asuma el cultivo, la producción, la distribución y la venta de cannabis en todo el territorio nacional. La propuesta estipula que los ciudadanos uruguayos tendrán derecho a comprar 40 gramos de marihuana al mes en establecimientos autorizados por US$1 el gramo. El gobierno cree que esto mantendrá a los consumidores alejados de los fumaderos de opio, donde terminan expuestos a otras sustancias, como el crack y la cocaína.

El proyecto de ley fue aprobado en la Cámara de Diputados uruguaya en agosto y ahora espera votación en el Senado, donde debe ser ratificado tal como fue redactado por los diputados: el presidente José Mujica, del partido Frente Amplio, cuenta con mayoría en la Cámara. El texto uruguayo también permitirá el cultivo de marihuana en el país. Mientras tanto, los diputados brasileños aprobaron, en mayo, una propuesta de Terra que va en la dirección opuesta. El proyecto de ley 7.663, de 2010, prevé penas más severas para los narcotraficantes y autoriza la hospitalización involuntaria de los consumidores, considerada por los expertos como un enfoque contraproducente en el tratamiento de la drogadicción. El texto espera votación en el Senado.

Ayer, Terra declaró ante senadores uruguayos que su propuesta cuenta con el respaldo del gobierno de Dilma Rousseff. “La presidenta apoyó el proyecto. Si el gobierno no lo hubiera apoyado, no se habría aprobado”, afirmó, según El País. El diputado de Rio Grande do Sul advirtió sobre los riesgos de que brasileños y uruguayos sigan caminos distintos en materia de políticas antidrogas. El problema radica en la extensa frontera entre ambos países. “Tendremos dos leyes muy diferentes. Brasil endurecerá su postura y Uruguay liberalizará y legalizará la marihuana. Por lo tanto, queremos saber si existe otra alternativa”, recalcó.

Según Terra, "todo lo que sucede en un país afectará al otro". En una entrevista con el diario Zero Hora de Porto Alegre, el congresista restó importancia al hecho de que el Estado uruguayo será responsable de controlar la cadena de producción de marihuana y reforzó el argumento de que el cannabis terminará llegando a Uruguay. Además, comparó la futura situación de la marihuana en Uruguay con la de Bolivia, donde no existe un monopolio estatal sobre la producción de hoja de coca. "Será grave, especialmente en Rio Grande do Sul", advirtió. "El mercado uruguayo de drogas será como Brasil. Uruguay tiene una población equivalente a la de la capital del estado. Producirán allá y los narcotraficantes traerán la droga para acá; será difícil controlar las fronteras".

Osmar Terra también declaró ante senadores uruguayos que la marihuana es una "puerta de entrada" a otras sustancias, otra idea a la que los expertos se oponen radicalmente. Les informó que, en Brasil, prueba de ello es que 2,5 millones de personas consumen marihuana y crack simultáneamente. "La legalización conlleva un alto riesgo, especialmente para los jóvenes. Para quienes luchan contra la adicción, cada día de abstinencia es una victoria. El proyecto de ley aumentará la oferta y, por ende, la adicción", afirmó, añadiendo con ambigüedad: "No existe experiencia alguna en el mundo donde se haya observado una reducción en el consumo de drogas tras la legalización".

El diputado ignora la experiencia de Portugal, que despenalizó el consumo de todas las drogas en 2001. Según João Goulão, presidente del Instituto Portugués de Drogas y Toxicomanías, en una entrevista con el diario Diário de Notícias, se ha producido un descenso en el consumo de sustancias ilícitas entre jóvenes de 15 a 19 años. El alcohol no se incluye en este cálculo, aclaró la autoridad, sino únicamente los estupefacientes como el cannabis, la cocaína, la heroína, el LSD u otros.

Los esfuerzos del diputado de Rio Grande do Sul, sin embargo, fueron en vano: Terra solo logró convencer a legisladores uruguayos que ya se oponían a la propuesta. Uno de ellos es Alfredo Solari, del Partido Colorado, médico y presidente de la Comisión de Salud del Senado. Según la agencia de noticias EFE, Solari afirmó que la presentación de la delegación brasileña fue «excelente» y destacó su esperanza de que «sirva como catalizador para la reflexión y para evitar que se cometa un error», refiriéndose a la probable aprobación del proyecto de ley.

El vicepresidente de la Comisión de Salud, Lius Gallo, médico y legislador del gobierno, quien apoya la propuesta, afirmó que la comisión “escuchó atentamente” la experiencia brasileña en la lucha contra las drogas. Sin embargo, no tomará en consideración los argumentos de Osmar Terra. “Es evidente que hemos optado por caminos diferentes. Uruguay se centrará en la legalización y la educación, y tratará de combatir el narcotráfico, mientras que Brasil prefiere endurecer las penas, algo que ha demostrado ser ineficaz”, agregó.

Aunque el proyecto de ley aún se debate en la Comisión de Salud y no ha llegado al pleno del Senado, Gallo afirma que debería someterse a votación parlamentaria «sin modificaciones y tal como fue aprobado por la Cámara de Diputados». El Senado debería revisar el asunto entre finales de noviembre y principios de diciembre.