Doce temas para 2012
Terminada la temporada de vacaciones, es hora de volver a trabajar y preparar la agenda legislativa para 2012.
Finalizadas las fiestas, es hora de retomar el trabajo y preparar la agenda legislativa para 2012. Desde la primera semana del año, he iniciado reuniones y debates políticos al respecto, ya que nos espera un primer semestre intenso en el Congreso, con asuntos importantes que requieren debate. Quisiera ahora abordar brevemente doce de estos temas clave, a modo de compartir algunas de mis ideas con el lector, las cuales se tratarán con mayor profundidad en este espacio más adelante.
El primer tema que debemos abordar es la gestión de la salud pública. Me dedicaré con mayor intensidad a la aprobación de mi proyecto de ley, conocido como Ley de Responsabilidad Sanitaria. Este es un proyecto crucial para mejorar la gestión y, por ende, la calidad de la atención. En resumen, el objetivo del proyecto es establecer sanciones efectivas para los gestores públicos que no apliquen correctamente los recursos sanitarios. Establece nuevos procedimientos para el seguimiento social de la gestión de estos recursos, poniendo a disposición en línea los informes de gestión estatales y municipales, y aumentando la transparencia en la administración de los recursos sanitarios. Al lanzar este proyecto, partí de la premisa de que no basta con aprobar leyes que asignen más recursos a la salud; es necesario garantizar su correcta aplicación. El texto completo del proyecto se puede encontrar en el siguiente enlace: http://legis.senado.gov.br/mate-pdf/88991.pdf. La propuesta fue debatida en el Senado. Véase: http://www.senadorhumberto.com.br/lei-de-responsabilidade-sanitaria-e-sus-estao-em-pauta-no-senado/
Un segundo tema importante es el financiamiento de la atención médica. Existe consenso entre los expertos en el área en que Brasil, además de gastar poco, invierte muy poco en salud pública. Por lo tanto, participaré en las discusiones que se llevarán a cabo en el seno de la Comisión Especial, ya que, como afirmó el Presidente de la Cámara de Representantes, Marco Maia, la regulación de la Enmienda 29 no resuelve los problemas de salud del país y es necesario buscar nuevos recursos. Esta comisión, que propuse a finales del año pasado, desempeñará un papel fundamental en la búsqueda de soluciones para el financiamiento de la atención médica. Asimismo, dentro de este tema, incluiría la ampliación de la cobertura de algunos servicios de salud. Para el presupuesto de 2012, asigné recursos para los Centros de Especialidades Dentales (CEO), que deberían atender a más de 20 municipios de Pernambuco que actualmente carecen de este tipo de cobertura.
Como tercer tema, quisiera destacar la votación sobre los proyectos presalinos. El proyecto se encuentra actualmente en la Cámara de Diputados, y necesitamos retomar el debate sobre la distribución de esta riqueza, que pertenece a todo el pueblo brasileño, y no solo a unas pocas entidades federativas que se autodenominan «productoras» de una riqueza ubicada en un área perteneciente a la Unión. En este debate, volveremos a abordar nuestro pacto federal, recordando que la riqueza presalina debe utilizarse, entre otras cosas, para corregir las desigualdades regionales que tanto han perjudicado y siguen perjudicando a los estados del Nordeste de Brasil.
El Código Forestal es otro asunto crucial para el futuro del país. El proyecto de ley aprobado incluye algunos avances, pero aún quedan cuestiones por resolver, como la amnistía para quienes deforestaron ilegalmente. El mecanismo de control y aplicación de la ley, actualmente a cargo del Ministerio de Medio Ambiente, también necesita mejoras.
Como quinto tema, abordamos la cuestión del Consejo Nacional de Justicia (CNJ). A finales del año pasado, mediante una decisión unilateral, uno de los miembros del Tribunal Supremo Federal (TSF) limitó excesivamente las facultades del CNJ. Si bien el fondo del asunto se debatirá en el pleno del Tribunal, es importante que nosotros, parlamentarios y la sociedad en general, expresemos nuestra opinión al respecto. El CNJ es una de las instituciones más importantes de nuestra democracia. Cubrió una laguna en nuestro sistema jurídico que convertía a los jueces de este país en una categoría profesional exenta de todo escrutinio externo, algo inadmisible en una verdadera democracia. Si hubo excesos por parte del CNJ, que se investiguen y se sancionen, de ser necesario. Pero todo ello dentro del marco de la ley, con las debidas garantías procesales y el derecho a una defensa plena. Es necesario defender al CNJ, garantizar sus prerrogativas consagradas en la Constitución y no mutilar este órgano con el pretexto de frenar supuestos abusos.
El sexto tema es la Reforma Política. Las discusiones internas de los partidos han avanzado y ha llegado el momento de llevarlas al Congreso Nacional para la toma de decisiones. Enfrentaremos las dificultades naturales de incluir esta votación en la agenda, dado que estamos en año electoral. Pero el PT entiende que se trata de una reforma esencial para el fortalecimiento de nuestra democracia, y nos esforzaremos por votarla este año. En nuestro blog, pueden acceder a algunos artículos sobre el tema publicados el año pasado: http://www.senadorhumberto.com.br/artigo-a-reforma-politica-nao-e-um-fla-flu-por-humberto-costa/, http://www.senadorhumberto.com.br/artigo-democracia-com-d-maiusculo-por-humberto-costa/.
La reforma de las pensiones de los funcionarios públicos, el séptimo tema que me gustaría destacar, ya se ha abordado aquí en un artículo específico y también debería ser un punto importante en la agenda. Se trata de un proyecto gubernamental que modifica el sistema de pensiones de los funcionarios públicos para garantizar su financiación a largo plazo. Para más información sobre mis ideas al respecto, acceda a [enlace/dirección web]. http://brasil247.com.br/pt/247/pernambuco247/32347/A-reforma-da-previd%C3%AAncia-do-setor-p%C3%BAblico.htm
La lucha contra la piratería de medicamentos es el octavo tema destacado. También objeto de tres proyectos de ley de mi autoría, la piratería de productos sujetos a vigilancia sanitaria constituye uno de los problemas más graves en el ámbito de la salud pública, preocupando a la población y a las autoridades y movilizando acciones de prevención y combate en todos los países. El consumo de productos falsificados puede causar daños irreversibles al paciente, incluida la muerte. Los proyectos de ley del Senado 162, 368 y 464, todos de 2011, de aprobarse, constituirán un instrumento importante para combatir este delito contra la salud pública. Para comprender mejor el PLS 162, acceda al [enlace al Proyecto de Ley del Senado 162]. http://www.senadorhumberto.com.br/humberto-defende-politica-contra-pirataria-de-medicamentos-no-brasil/
Con las elecciones de este año, inevitablemente se debatirán algunos asuntos locales. En Recife, al igual que en otras ciudades del país, la movilidad urbana merece especial atención. Se trata de un tema complejo, sobre el cual circulan diversos diagnósticos superficiales y soluciones milagrosas. En Pernambuco, tanto el ayuntamiento como el gobierno estatal están invirtiendo fuertemente para resolver el problema. En Recife, contamos con importantes obras viales, como la Vía Mangue, cuya construcción avanza a toda marcha. En la Región Metropolitana, se están construyendo corredores exclusivos para el transporte público. Sin embargo, es necesario impulsar el debate sobre la viabilidad de otros medios de transporte, como la bicicleta, mediante la construcción de ciclovías y la expansión del metro.
Otro problema local, el décimo punto de esta lista, es el abastecimiento de agua y el saneamiento. Según datos recientes del IBGE, recopilados durante el Censo de 2010, en el Nordeste solo el 37% de los hogares cuenta con agua potable entubada y alcantarillado. En junio del año pasado, el Gobierno Federal lanzó el programa de saneamiento PAC 2, con una inversión prevista de R$ 5 mil millones.
El Reglamento General de la Copa Mundial es el undécimo tema importante. Hay varios puntos en el borrador que requieren un análisis más profundo, con la participación de la sociedad. No podemos, por ejemplo, permitir que el Gobierno Federal sea responsable de todos los eventos, estén o no dentro de su jurisdicción, que puedan perjudicar de alguna manera las ganancias de la FIFA derivadas del evento. No podemos aceptar que esta entidad internacional imponga tales cambios a nuestro ordenamiento jurídico.
Finalmente, debemos acelerar los preparativos para Río+20, una importante conferencia internacional que abordará temas ambientales. Brasil debe ser un actor clave en este debate, ya que las decisiones que allí se tomen tendrán repercusiones significativas para Brasil y el mundo.