Gobierno de Minas Gerais beneficia a las pequeñas empresas.
Todos los beneficios están contemplados en la ley que establece el Estatuto de Minas Gerais para las Micro y Pequeñas Empresas; el estatuto establece mecanismos para incentivar la innovación tecnológica, la educación y la capacitación empresarial de las micro y pequeñas empresas, además de facilitar el acceso a los mercados, incluyendo un tratamiento preferencial en la adquisición de bienes y servicios por parte del sector público.
Asamblea de Minas Hace unos tres años, el empresario Flávio Moreno tomó la decisión definitiva de abandonar el contacto directo con el público que tenía en sus tiendas de informática para especializarse en el mercado de ventas al gobierno. Y no se ha arrepentido: sus ingresos han aumentado cerca de un 30% desde entonces, alcanzando los 2 millones de reales anuales.
Al fin y al cabo, como señala el propio Flávio, la garantía de recibir lo pactado, las compras al por mayor realizadas por la administración pública y los beneficios ofrecidos a las micro y pequeñas empresas (EPPs) en los procesos de licitación son grandes atractivos para quien busca mayor seguridad y quiere dedicarse a un sector empresarial específico.
Todos estos beneficios están contemplados en la Ley 20.826 de 2013, que establece el Estatuto de Minas Gerais para las Micro y Pequeñas Empresas. Esta ley, que busca adaptar la legislación estatal a la federal, representada por la Ley Complementaria 123 de 2006, se originó a partir del Proyecto de Ley (PL) 3.869/13, de autoría del gobernador, que se tramitó en la Asamblea Legislativa de Minas Gerais (ALMG).
El estatuto establece mecanismos para fomentar la innovación tecnológica, la educación y la formación empresarial para microempresas y pequeñas empresas, además de facilitar el acceso a los mercados, incluyendo un trato preferencial en la adquisición de bienes y servicios por parte del sector público. También busca incentivar la generación de empleo e ingresos, agilizar los trámites burocráticos para la formalización, operación, modificación y cierre de empresas, y promover políticas públicas de desarrollo regional basadas en el impulso a este segmento.
Como demuestra Flávio Moreno, propietario de FM Distribuidora, estas directrices no se limitan a la letra implícita de la ley. Su pequeña empresa, por ejemplo, opera únicamente en procesos de licitación mediante subastas y cotizaciones electrónicas. En las primeras, él, al igual que los representantes de las microempresas, tiene preferencia en la contratación como criterio de desempate. Se produce un empate cuando las propuestas presentadas por estas empresas son iguales o hasta un 5 % superiores al mejor precio. En este caso, la microempresa o pequeña empresa mejor clasificada debe presentar una nueva propuesta en un máximo de cinco minutos tras el cierre de las licitaciones.
En la modalidad de cotización electrónica, Flávio aprovecha el beneficio que se ofrece a las microempresas y pequeñas empresas en los procesos de licitación con el precio más bajo. Es decir, incluso si sus propuestas superan en hasta un 10 % el mejor precio, puede igualarlas en un plazo mínimo de 24 horas, contadas a partir de la fecha de recepción de la notificación del comité de licitación.
Otro incentivo para emprendedores es la adquisición y contratación de bienes y servicios por parte del Poder Ejecutivo mediante licitaciones exclusivas para la participación de micro y pequeñas empresas, siempre que el valor estimado del contrato no supere los R$ 80. Sin embargo, estos valores no pueden superar el 25% del total licitado en cada año calendario.
BDMG ofrece una línea de crédito especial para el segmento.
En cuanto al desarrollo de políticas públicas dirigidas al crecimiento del sector, el Estatuto Minero de las Micro y Pequeñas Empresas ofrece otro atractivo: condiciones diferenciadas para el acceso a líneas de crédito para estas empresas ofrecidas por el Banco de Desarrollo de Minas Gerais (BDMG) y otras instituciones financieras estatales.
Según el gerente general de Microempresas y Pequeñas Empresas de BDMG, Rodrigo Teixeira Neves, el valor puesto a disposición del segmento en el primer semestre de 2013 (R$ 300 millones) es prácticamente el mismo que el ofrecido el año pasado.
"Nuestra meta es superar los R$ 400 millones en créditos para empresas con ingresos anuales no superiores a R$ 30 millones para finales de año. Este financiamiento se otorga a través del fondo de recursos propios de BDMG Geraminas y de la Agencia Especial de Financiamiento Industrial (Finame), además de productos orientados a la innovación", explica. En cuanto a la regionalización, las micro y pequeñas empresas contribuyeron a la difusión de los recursos puestos a disposición por el banco en todo el estado, con especial énfasis en las regiones Centro (32%), Centro-Oeste y Triângulo (ambas con un 11%).
Rodrigo Teixeira también informa que la mayor disponibilidad de financiamiento es resultado de un amplio esfuerzo para promover y dar a conocer las líneas de crédito de BDMG. "Hoy contamos con una red de corresponsales bancarios asociados en todo el estado que nos ayuda a captar y transferir fondos. Esta labor comenzó en 2011 y, este año, llegó a 400 municipios", explica. Solo a través de BDMG Web - Crédito en Línea, un canal creado para ofrecer mayor rapidez y eficiencia a los emprendedores, ya se han atendido a más de 4 clientes.
Microempresas y pequeñas empresas El Estatuto Nacional de las Micro y Pequeñas Empresas considera microempresa aquella que genera ingresos brutos de hasta R$ 360 al año. Las pequeñas empresas, a su vez, son aquellas que generan ingresos brutos de hasta R$ 3,6 millones al año. El estatuto también se refiere al microempresario individual (MEI), el empresario individual que genera ingresos brutos de hasta R$ 60 al año.