El gobierno de Lula regula los poderes policiales de la Funai

247 - El presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) firmó un decreto el lunes (3) que regula las facultades policiales de la Fundación Nacional de los Pueblos Indígenas (FUNAI). Con la nueva norma, los empleados de la agencia podrán aplicar sanciones administrativas contra quienes invadan tierras indígenas, incluyendo la notificación de los infractores, la incautación e incluso la destrucción de instrumentos utilizados para violar los derechos de los pueblos indígenas. La información fue divulgada por UOL.

La regulación era una antigua demanda de la Articulación de Pueblos Indígenas de Brasil (Apib) y de los propios empleados de la FUNAI. Si bien la ley de 1967 que creó la agencia ya preveía facultades policiales para sus agentes, esta disposición nunca se implementó en la práctica, ya que el texto original no detallaba las circunstancias en las que podía ejercerse esta prerrogativa.

¿Qué cambia con el nuevo decreto?

La medida firmada por Lula cumple con una sentencia del Supremo Tribunal Federal (STF) y define con mayor claridad las responsabilidades de los empleados de la Funai. Entre las nuevas responsabilidades, los agentes podrán:

• Prohibir o restringir el acceso de terceros a las tierras indígenas durante un período determinado;
• Emitir notificaciones de medidas cautelares con plazo para su cumplimiento, bajo riesgo de avance a procedimiento administrativo o judicial;
• Determinar la remoción obligatoria de los invasores cuando exista una amenaza para los pueblos indígenas o las tierras demarcadas;
• Restringir el acceso de terceros a las zonas donde viven pueblos indígenas aislados;
• Solicitar el apoyo de los organismos de control y fiscalización, como la policía ambiental y las fuerzas de seguridad pública;
• Sella instalaciones utilizadas para violaciones a los derechos indígenas;
• Incautar o, en casos especiales, destruir equipos y objetos utilizados para delitos ambientales o invasiones de tierras.

El problema cobró mayor urgencia tras el asesinato en 2022 del activista indígena Bruno Pereira y del periodista británico Dom Phillips en el Territorio Indígena del Valle del Javari, Amazonas. El caso expuso la vulnerabilidad de los territorios indígenas y de los profesionales que trabajan para protegerlos, lo que refuerza la necesidad de mecanismos de supervisión y sanción más eficaces.

Portación de armas para agentes de la Funai

Además de regular las facultades policiales, se encuentra actualmente en trámite en el Congreso un proyecto de ley que pretende autorizar el porte de armas de fuego por parte de los agentes de campo de la Funai. El proyecto fue aprobado por la Comisión de Constitución y Justicia (CCJ) en octubre de 2023 y está pendiente de ser incluido en la agenda plenaria para su posterior tramitación.

Actualmente, el monitoreo de las tierras indígenas lo realiza principalmente la Funai, con el apoyo ocasional de las fuerzas policiales y agencias ambientales. La violencia contra los pueblos indígenas y sus líderes sigue siendo alta. Según el último informe del Consejo Indígena Misionero (Cimi), publicado en 2023, 208 indígenas fueron asesinados en Brasil, un aumento del 15 % con respecto al año anterior. Los datos oficiales del Ministerio de Pueblos Indígenas aún no se han publicado, pero el ministerio afirmó que planea publicar nuevas estadísticas a finales de este año en colaboración con el Banco Mundial.