Los bienes de Juquinha y Andrade no están disponibles.
El expresidente de Valec, la empresa estatal responsable de los ferrocarriles del país, y la constructora Andrade Gutiérrez han visto congelados sus activos por la Corte Federal; José Francisco das Neves y el grupo del empresario Sérgio Andrade están acusados de malversar R$ 42 millones del ferrocarril Norte-Sul en Tocantins.
MPF-TO El Tribunal Federal del Segundo Circuito de Tocantins concedió la solicitud de indisponibilidad de los bienes del expresidente de Valec, José Francisco das Neves, conocido como Juquinha, del exdirector de ingeniería de Valec, Ulisses Assad, de la Construtora Andrade Gutierrez SA y de su director, Rodrigo Ferreira Lopes da Silva. La solicitud de indisponibilidad se presentó en una acción civil pública por improbidad administrativa interpuesta por el Ministerio Público Federal por el desfalco de R$42.096.469,29 en la ejecución de las obras en el lote 13, entre Córrego Jabuti (km 818,30) y Córrego Cabeceira Grande (km 927,78), en el sur del estado.
La decisión determina que se cumplen todos los requisitos legales necesarios para conceder la medida cautelar de indisponibilidad solicitada por el Ministerio Público Federal. Esta medida es legítima porque busca asegurar el resultado beneficioso de la acción civil: la indemnización por daños al erario público y la restitución de los bienes adquiridos ilegalmente mediante actos ilícitos. La verosimilitud de las alegaciones presentadas en la demanda inicial se sustenta en diversos documentos, en particular las sentencias del Tribunal de Cuentas de la Unión, que señalan irregularidades y precios inflados en el contrato firmado entre Valec y la Construtora Andrade Gutiérrez.
La indisponibilidad solo debe aplicarse a los activos suficientes para cubrir los daños. Se ha notificado a la Hacienda Pública Federal de Brasil para que informe sobre la existencia de activos a nombre de los demandados y proceda a su congelamiento ante las agencias competentes hasta el límite de los daños reclamados. Los importes en las cuentas bancarias de Juquinha, Ulisses y Rodrigo también deben congelarse en el sistema del Banco Central (BACEN). Para preservar la actividad comercial de la Construtora Andrade Gutierrez, la indisponibilidad solo debe aplicarse a los activos muebles e inmuebles de la empresa, sin afectar sus activos financieros, preservando así los recursos necesarios para liquidar la nómina de la empresa.
Orientación y desviaciones de las ofertas
Análisis del Tribunal de Cuentas de la Unión (TCU) y del Instituto Nacional de Investigación Forense de la Policía Federal indican que el proceso de licitación que resultó en la contratación de seis contratistas para construir el ferrocarril Norte Sul en Tocantins fue diseñado por la gerencia de Valec para restringir la competencia, lo que permitió la división del ferrocarril y la consiguiente cartelización de las empresas participantes. Se encontraron pruebas de requisitos indebidos para las cualificaciones técnicas de las empresas, lo que restringió el carácter competitivo del proceso de licitación, así como prohibiciones innecesarias destinadas a sesgar a los adjudicatarios, lo que resultó en un verdadero reparto de obras entre los contratistas.
Otros dos procedimientos administrativos están en curso en el PR/TO investigando otros proyectos con evidencia de sobreprecio en lotes Norte-Sul bajo responsabilidad de las constructoras SPA Engenharia, Indústria e Comércio Ltda. y Constructora IESA. Además, por disposición del Ministerio Público, ya fueron iniciadas seis investigaciones policiales ante la Policía Federal contra las empresas SPA Engenharia, Indústria e Comércio Ltda., CR Almeida SA Engenharia de Obras y Construtora Norberto Odebrecht SA, además de una investigación civil pública aún en revisión por la PR/TO, sobre proyectos de SPA Engenharia, Indústria e Comércio Ltda.
El Ministerio Público Federal ya presentó otra demanda civil por falta administrativa contra Andrade Gutierres, Juquinha, Ulisses e Rodrigo, en relación con el contrato firmado para la construcción del Lote 14, en el tramo entre Córrego Cabeceira Grande (Km 927,76) y Córrego Chicote (Km 1029,89). El sobreprecio detectado por el TCU en este tramo asciende a R$40.340.201,35. También se solicitó a la Policía Federal la apertura de una investigación para analizar posibles delitos de malversación de fondos, colusión en licitaciones y corrupción en relación con los dos contratos firmados con Andrade e Gutierrez.