"Las impopulares medidas de JB son muy necesarias"
La opinión proviene del director del Jornal da Cidade, el periodista Eugênio Nascimento, quien, según su análisis, afirma que "las medidas para retomar el rumbo serán impopulares, pero deben ser adoptadas" por el gobernador Jackson Barreto (PMDB). "Los primeros afectados serán los funcionarios designados, quienes, aunque no sean numerosos, contribuirán a aliviar las arcas del Tesoro. Sin embargo, establecer un número mínimo de personal de contingencia desagrada a los patrocinadores políticos, ya que una parte deberá ser sacrificada, independientemente de su dedicación o falta de ella en el trabajo. Pero lo que debería preocupar es la restricción financiera impuesta a las secretarías, que obligará a los jefes de departamento a ser creativos para actuar con eficiencia con recursos limitados", concluye.
Sergipe 247 - El director del Jornal da Cidade, el periodista Eugênio Nascimento, opina que "ahora que han concluido las elecciones, en primera y segunda vuelta, es hora de que el gobernador Jackson Barreto (PMDB) ponga orden en su administración, legitimado por la mayoría del electorado de Sergipe". "Si bien durante la campaña las promesas de reforma administrativa se diluyeron entre las demás propuestas del entonces candidato a la reelección, la última semana de octubre evidenció la realidad financiera del estado e hizo que los incautos se dieran cuenta de que debían adoptarse medidas de inmediato para cambiar esta situación", afirma.
Según el periodista, «las medidas para retomar el rumbo serán impopulares, pero deben adoptarse». «Los primeros afectados serán los funcionarios designados, quienes, aunque no son numerosos —ni siquiera llegan al 2% de la nómina—, contribuirán a aliviar la carga del Tesoro. Sin embargo, establecer un número mínimo de personal de reserva no agrada a los patrocinadores políticos, ya que una parte tendrá que ser sacrificada, independientemente de su dedicación en el trabajo. Pero lo que debería resultar más preocupante es la restricción financiera impuesta a las secretarías, que obligará a los jefes de departamento a ser creativos para actuar con eficiencia con recursos limitados, superar los cambios en la estructura operativa de las agencias y secretarías, y reducir el valor de los contratos», afirma.
A continuación el texto completo:
JB adoptará medidas impopulares pero muy necesarias.
El mes de octubre marcó el inicio de nuevas directrices para el gobernador Jackson Barreto, al frente del poder ejecutivo estatal. Concluidas las elecciones, tanto en primera como en segunda vuelta, es hora de que JB ponga orden, respaldado por la mayoría del electorado de Sergipe. Si bien durante la campaña las promesas de reforma administrativa se diluyeron entre las demás propuestas del entonces candidato a la reelección, la última semana de octubre reveló la realidad financiera del estado y evidenció la necesidad de adoptar medidas inmediatas para revertir esta situación.
Y Jackson no perdió tiempo, a pesar de la presión de las circunstancias para retrasar el pago a los funcionarios públicos y hacerlo a plazos. Es un hecho que el estado de Sergipe sufre desde hace tiempo reveses con las transferencias del FPE (Fondo de Participación del Estado). Si bien la STN (Secretaría del Tesoro Nacional) proyecta una cantidad determinada, la transferencia real no alcanza lo esperado. Según declaraciones del Secretario de Hacienda, el Fondo de Participación del Estado ha acumulado descensos consecutivos este año, con proyecciones que indican un déficit de R$ 200 millones en diciembre.
Los fondos destinados a cubrir el déficit de las pensiones estatales ya han consumido 540 millones de reales de las arcas públicas hasta septiembre, y se prevé que alcancen los 750 millones de reales para finales de año. Cualquier contratiempo deja al Estado en una situación crítica. Esto fue lo que ocurrió en octubre, cuando el Estado no pudo obtener recursos suficientes para pagar los salarios de su personal durante el mes.
Jackson intentó aliviar la situación de las arcas públicas antes de que ocurriera lo peor. Desde abril, había estado redactando un proyecto de ley para permitir la anticipación de los ingresos por regalías con una institución financiera, con el fin de cubrir las sucesivas y crecientes aportaciones de recursos del Tesoro estatal al Fondo Estatal de Pensiones Sergipe (Finanprev). Esto habría garantizado un alivio para el estado y evitado lo sucedido este mes, pero la aprobación no llegó hasta el 17 de octubre.
No obstante, en los próximos días, la Secretaría de Hacienda del Estado (Sefaz) y el Banco do Brasil firmarán el contrato para la operación de anticipo de capitalización del fondo estatal de pensiones con R$ 330 millones. Este recurso garantiza que no serán necesarias las contribuciones para cubrir el déficit. Asimismo, garantiza que la Tesorería abonará los salarios de noviembre y diciembre y la paga extra de Navidad dentro del mes trabajado, además de brindar seguridad financiera al gobierno para el inicio de 2015. Tras cada explicación sobre los mecanismos que salvaguardan la tesorería estatal, el Secretario de Hacienda reiteró que el retraso de octubre fue un problema puntual.
Las medidas para retomar el rumbo serán impopulares, pero deben adoptarse. Los primeros afectados serán los funcionarios designados, quienes, aunque no son numerosos —ni siquiera alcanzan el 2% de la nómina—, contribuirán a aliviar las arcas del Tesoro. Sin embargo, establecer un número mínimo de personal de reserva no agrada a los patrocinadores políticos, ya que una parte deberá ser sacrificada, independientemente de su dedicación o falta de ella en el trabajo.
Sin embargo, lo que probablemente preocupe serán las restricciones financieras impuestas a los departamentos, lo que obligará a sus titulares a buscar soluciones creativas para operar eficientemente con recursos limitados, superar los cambios en la estructura operativa de las agencias y departamentos, y reducir el valor de los contratos, entre otros aspectos. JB se centra en garantizar el pago puntual de las nóminas, mantener el equilibrio financiero del estado y mejorar la prestación de servicios a la ciudadanía, haciendo que la administración pública sea aún más eficiente y ágil, sin olvidar su mayor anhelo: posibilitar la implementación del Plan de Carrera, Puestos y Salarios (PCCV) acordado con los sindicatos de la función pública estatal.
JB siguió la política de contención de gastos adoptada por el exgobernador Marcelo Déda, pero inicia su segundo mandato decidido a implementar medidas aún más estrictas para contener el gasto y aumentar los ingresos, incluso si esto desagrada a los aliados y especialmente a la oposición.
Esta semana se anunciarán medidas para contener los gastos.
Este lunes o martes, el gobernador Jackson Barreto (PMDB) publicará en el Diario Oficial las medidas adoptadas por su administración para contener el gasto y tratar de sacar al Estado de esta difícil etapa. El objetivo es un ahorro mensual de R$ 30 millones. Las principales propuestas que se presentarán para la aprobación del gobernador el lunes por la mañana incluyen, entre otras, reducciones en bonos por participación en comisiones y grupos de trabajo, renta de vehículos (lo que incentivará una reducción en los gastos de renta y combustible), facturas telefónicas con una disminución en el número de celulares disponibles para los empleados, y otros costos administrativos. Es muy probable que el gobernador Jackson Barreto no acepte la solicitud de renuncia colectiva y opte por definir cuotas para los puestos de designación en las secretarías, despidiendo a los excedentes. El Estado cuenta actualmente con alrededor de 2.000 personas ocupando puestos de designación, y los despidos serían costosos, ya que el gobierno tendría que pagar el aguinaldo y la paga de vacaciones de una sola vez.
Jackson Barreto se enfrentará a muchas dificultades en 2015.
El reelegido gobernador Jackson Barreto (PMDB) enfrentará dificultades financieras mucho mayores en 2015 que en 2014, cuando, utilizando recursos estatales, logró, aunque con dificultad, pagar las nóminas y ejecutar o iniciar proyectos con financiamiento del gobierno federal o préstamos. Desde principios de este año, ha estado al tanto de la realidad de las finanzas de Sergipe y sintió la gravedad de la situación en octubre, cuando retrasó el pago de los salarios de los funcionarios públicos por falta de fondos. El gobierno inicia 2015 con un déficit de R$ 750 millones en el sistema de pensiones y una serie de promesas para al menos comenzar los pagos. Con base en lo que se dijo durante la campaña y se reafirmó inmediatamente después de la victoria, JB tendrá que realizar esfuerzos considerables para impulsar acciones que mejoren los sistemas de salud, seguridad pública y educación, sin olvidar impulsar iniciativas para atraer nuevas inversiones y expandir las existentes, con el fin de generar empleos e ingresos para los habitantes de Sergipe. La situación es caótica, financieramente hablando, y toda la base aliada ya lo sabe. El gobernador JB ha dado la orden de alerta máxima, como si anunciara: «Apriétense el cinturón, el estado está en crisis, está al borde de la quiebra». Pero aún hay posibilidades de que el paciente sobreviva, ya que necesita salir de la UCI con urgencia.
Las pensiones de jubilación son muy caras para Sergipe.
El excesivo número de jubilaciones entre jóvenes de poco más de 45 años, que aún perciben altos salarios (algunas familias reciben más de R$ 100 del Sistema Estatal de Pensiones), supone una gran carga para la nómina de Sergipe Previdência. La situación del sistema de pensiones es crítica debido a esto y al hecho de que el Estado paga prestaciones a todos los funcionarios públicos, desde el empleado de menor rango hasta el juez, del Poder Judicial. Si bien el Poder Judicial cuenta con su propio presupuesto, en materia de pensiones y jubilaciones, se beneficia de los recursos del Ejecutivo. Además, poco después de que el entonces gobernador Marcelo Déda (PT) aprobara el aparentemente desmesurado reajuste salarial para los policías, un gran número de policías militares optaron por cambiar sus uniformes por pijamas. La situación precaria del sistema de pensiones exige medidas urgentes para evitar lo peor: la quiebra total, que dejaría a las nuevas generaciones de funcionarios públicos sin derecho a jubilación.