El Ministerio Público interpondrá acción civil pública contra el Ayuntamiento por las ONG.
"No tenemos duda de que el municipio de Aracaju está intentando de buena fe encontrar alternativas y soluciones para mejorar la calidad de sus servicios de salud; sin embargo, el Ministerio Público considera que el camino elegido no fue el adecuado. El municipio puede complementar a las entidades jurídicas privadas para prestar servicios de salud a la población, pero el Ministerio Público considera que no es legal que una entidad jurídica asuma plenamente la gestión de una actividad esencial que debería ser proporcionada por el municipio", declaró el fiscal Euza Missano.
Eliene Andrade, del Portal Infonet El Ministerio Público Estatal (MPE), a través de la Procuraduría de Salud, presentará una Acción Civil Pública (ACP) contra el Proyecto de Ley del Poder Ejecutivo ante el Ayuntamiento de Aracaju sobre la calificación de las Organizaciones Sociales (OS) en el sector salud y su vinculación con la Autoridad Pública Municipal. Este lunes 3 se celebró una audiencia para discutir la situación con los gerentes, el Consejo Municipal de Salud y la categoría médica.
Aunque entiende que la intención del Municipio de Aracaju es aliviar las dificultades en la gestión de la atención a la salud, el Ministerio Público considera que el camino elegido por el municipio no fue adecuado con base en la legislación, ya que el municipio estaría eludiendo su actividad principal, que es la prestación de atención a la salud de la población.
“No tenemos duda de que el municipio de Aracaju está intentando de buena fe encontrar alternativas y soluciones para mejorar aún más la calidad de sus servicios de salud; sin embargo, el Ministerio Público considera que la vía elegida no fue la adecuada según la legislación, ya que impide al municipio asumir una actividad esencial en la prestación de servicios de salud a la población. El municipio puede complementar a las personas jurídicas privadas para la prestación de servicios de salud a la población; sin embargo, lo que el Ministerio Público considera ilegal es que una persona jurídica asuma plenamente la gestión de una actividad esencial que debería ser proporcionada por el municipio. Esta es nuestra preocupación, por lo que presentaremos una Acción Civil Pública”, declaró el fiscal Euza Missano.
Durante la audiencia, el Secretario de Salud, Goretti Reis, reiteró que el objetivo de la ley es aliviar las dificultades en la gestión de la atención médica en las Unidades de Atención de Urgencias (UPA) Fernando Franco y Néstor Piva. El Secretario argumentó además que la mayoría de los médicos son contratados mediante Recibos Individuales de Pago (RPA) y, por lo tanto, carecen de contratos laborales formales, lo que dificulta los turnos médicos en caso de ausencia.
Según ella, las Organizaciones Sociales (OS) pueden regular los servicios, y la intención del Municipio no es ceder la gestión ni devaluar a los profesionales. "No hay ilegalidad porque las OS operan en varios estados. En Pernambuco, por ejemplo, varios servicios ya son gestionados por Organizaciones Sociales. Esta es una alternativa que el municipio está siguiendo. Es un camino que buscamos para mejorar los servicios de salud", afirmó Goretti Reis.
Según el presidente del Sindicato de Médicos (Sindimed), João Augusto Oliveira, incluso si el municipio contrata fundaciones y asociaciones, los servicios no se supervisarán ni ejecutarán adecuadamente. En este sentido, João entiende que la intención del municipio con la Organización Social (OS) es abordar los problemas de personal, eliminando los procesos de contratación pública. "Durante 12 años, no ha habido ninguna mejora en el sistema. Un informe elaborado por el propio Gobierno del Estado de São Paulo mostró que el 70% de los organismos gestionados por la OS se han vuelto ineficaces, y ese es el punto que planteamos. Es un sistema que ha demostrado ser ineficiente", opina.
Durante la audiencia, el concejal Iran Barbosa (PT) cuestionó la obligación del administrador público con la salud de quienes lo eligieron. "¿Puede el administrador eludir su deber de gestionar directamente los servicios de salud, como lo dispone la Constitución?", preguntó. Según Iran, la iniciativa representa un fraude contra la población. "Esto demuestra una falta de calidad en la legislación vigente. La falta de control social es muy significativa para nosotros. Veo que el Ministerio Público está cumpliendo con su misión, y la iniciativa de interponer una Acción Civil Pública es necesaria para preservar lo previsto en el modelo de Estado definido en la Constitución y la legislación en materia de salud", enfatizó Iran.
Irán también criticó la forma en que se aprobó el proyecto. Según él, la evaluación se realizó con rapidez y sin análisis. Durante la audiencia, declaró que tuvo acceso al proyecto a las 12:20 p. m. de un lunes y que a las 9 a. m. del día siguiente debería haber estado listo para votar sobre el proyecto, considerado urgente y motivado únicamente por una visita que realizó a una maternidad en Salvador.
Foto: Portal Infonet