En RS, 4 mil familias escapan de la pobreza extrema
Según el gobierno de Rio Grande do Sul, 4 familias del estado escaparon de la pobreza extrema desde 2011 con la ayuda de los programas Bolsa Família del gobierno federal y RS Mais Igual de Rio Grande do Sul; creado en julio de 2011, RS Mais Igual está alineado con el plan Brasil Sin Miseria del gobierno de Dilma y se divide en tres áreas de acción: transferencia de ingreso, acceso a servicios públicos y generación de oportunidades/inclusión productiva.
Nubia Silveira, sul21 - Aline Cristiane Zanetti Araújo, Natália dos Santos y Magnos Petter son los jefes de tres de las 4 familias de Rio Grande do Sul que han escapado de la pobreza extrema desde 2011 con la ayuda de los programas Bolsa Família del gobierno federal y RS Mais Igual del gobierno estatal de Rio Grande do Sul. Su historia es una de lucha, resiliencia y dignidad. A medida que sus vidas mejoraron, entregaron voluntariamente sus tarjetas del programa, lo que les garantizó un ingreso familiar mínimo de R$100,00 por persona. Creado en julio de 2011, RS Mais Igual se alinea con el plan Brasil Sin Miseria de Dilma Rousseff y se divide en tres áreas de acción: transferencia de ingresos, acceso a servicios públicos y creación de oportunidades/inclusión productiva. El gobierno estatal complementa los ingresos de los beneficiarios de Bolsa Família que ganan R$70,00 o menos per cápita y tienen hijos de hasta seis años. "Como no pudimos complementar los ingresos de todas las familias extremadamente pobres del estado que reciben el Bolsa Familia, se hizo este recorte", dice el jefe de la Casa Civil, Carlos Pestana, coordinador del programa, que cuenta con la participación de otras secretarías del estado.
¿Por qué se fijó el límite de ingresos complementarios en R$100,00 por persona? Pestana admite que no se realizó ningún estudio económico. El monto complementario está dentro de las posibilidades del gobierno estatal de Rio Grande do Sul, se considera razonable, y permite que una familia promedio de tres o cuatro personas sobreviva con R$300,00 a R$400,00 al mes, lo que les permite escapar de la pobreza extrema y ascender socialmente, como lo hicieron Aline, Natália y Magnos. Pestana enfatiza que el programa no se limita a complementar los ingresos. Ofrece cursos de capacitación que permiten a los inscritos en Bolsa Família y RS Mais desarrollar una nueva profesión o mejorar sus habilidades. Esto es lo que le sucedió a Aline, residente de Ijuí. Ella informa con alegría que su vida ha cambiado después de buscar ayuda de los gobiernos federal y estatal y afirma que sus sueños se están haciendo realidad. "Hoy ya no necesito esta ayuda", dice con alegría. Devolvió las tarjetas y vivirá del trabajo que consiguió al aprobar un examen municipal. "Pueden dárselas a quienes más las necesitan". Madre de una niña de tres años, Aline recuerda que los ingresos de ambos programas fueron esenciales para su supervivencia y la de su hija. "No hay explicación. Con ese dinero compré leche y pañales", dice. El padre de la niña la abandonó y ella, como tantas brasileñas, se convirtió en la cabeza de familia. Hoy, a los 29 años, con una carrera universitaria incompleta, es dueña de un apartamento comprado con fondos del programa Minha Casa, Minha Vida, que amuebló —"Tengo todo en casa"— con Minha Casa Melhor. Las cuotas que paga por su casa y los muebles que compró ("Siempre soñé con tener un televisor, y ahora tengo uno") suman R$111,00 al mes, lo que considera "barato". Ahora, piensa en volver a estudiar nutrición con la ayuda de Prouni, que ya usaba, pero tuvo que abandonar para criar a Vitória. El entusiasmo de Aline lo comparten Natália, residente de Sagrada Família, y Magnos, de Lajeado do Bugre. Los residentes rurales se ganan la vida con la agricultura familiar. Pagó el agua y la electricidad con el dinero que recibió de Bolsa Familia y RS Mais Igual. Usó el resto para comprar comida. Natália devolvió las tarjetas porque aprobó un examen de servicio público.
El productor rural Magnos Petter afirma que "trabajaba de día para comer de noche". El programa Bolsa Familia le dio la tranquilidad de dedicarse a la producción rural, ya que recibía lo suficiente para comprar comida y gasolina. Con la comida garantizada, aprovechó el suplemento RS Mais Igual para comprar a plazos el equipo necesario para montar su invernadero. Hoy, sobrevive de la tierra. El día que Natália y Magnos devolvieron las tarjetas, Pestana declaró: "¿Qué significa superar la pobreza extrema? Es tener derecho a una vida mejor, y ese es el primer paso, porque nadie mejora su vida sin acceso a alimentos, sin medicamentos para sus hijos, sin vivienda digna ni ropa. Eso es lo que les proclamamos: el derecho a una vida mejor, con más oportunidades e igualdad". http://youtu.be/qg5lxB0bE54 Radiografía de la pobreza extrema En Rio Grande do Sul, según datos del censo del IBGE de 2010, 306 gauchos viven en extrema pobreza. La mayoría (65,2%) reside en zonas urbanas; casi la mitad (49,4%) son niños, el 37,9% son adultos, el 10,8% son jóvenes y el 2% son ancianos. En Caxias do Sul, al explicar el programa, el Jefe de Gabinete de la Casa Civil señaló: «Los niños suelen ser el eslabón más débil, ya que los efectos de una infancia en extrema pobreza suelen sentirse a lo largo de la vida. Garantizar un ingreso mínimo es solo el primer paso de este programa. Queremos que puedan calificar y conseguir un buen empleo gracias a esto. RS Mais Igual es una puerta de entrada a una vida con más oportunidades».
Ângela Santos da Silva Pacheco y Paula Benites Moreira forman parte de las estadísticas de pobreza extrema. Se encuentran entre las 67,5 familias atendidas por RS Mais Igual hasta finales de enero de este año. Residentes de Porto Alegre, ambas están inscritas en el programa Bolsa Familia y reciben subsidios de RS Mais Igual. Paula, de 30 años, vive con sus cuatro hijos (de un mes, cinco, siete y ocho años) en casa de su padre. Debido al recién nacido, no puede salir a vender lencería. "Vivo solo de esto (programas sociales)", dice. Sus ingresos mensuales (280,00 reales de la Bolsa y 118,00 reales de RS Mais Igual) se destinan a comprar comida y gasolina. Paula sueña con el día en que pueda trabajar. "Devolveré las tarjetas", promete. Ângela, de 35 años, es madre de tres hijos: de un año y nueve meses, de ocho y de 16 años. Ella y su esposo están desempleados. Viven de los R$300,00 del subsidio de Bolsa Familia y los R$178,00 del subsidio de RS. Actualmente, además de comprar leche, comida y ropa con los subsidios, necesitan comprar útiles escolares para sus hijos mayores. Dice que vive en una situación difícil y que aún no puede considerar dejar los programas. Ángela cree que un futuro mejor reside en la carrera que planea estudiar. ¿Cuál? "Como nutricionista", responde rápidamente, señalando que trabaja como ayudante de cocina. Este curso lo ofrece el gobierno a través de Pronatec, el Programa Nacional de Acceso a la Educación Técnica y al Empleo.
En el estado, Pronatec ya ha capacitado a 6 personas de RS Mais Igual durante los tres años de la administración de Tarso Genro. El secretario Pestana afirma que Senai y Senac, que imparten los cursos, reciben la orientación de Pronatec para satisfacer las necesidades específicas de cada región. "Por ejemplo, en Ajuricaba, cerca de Ijuí, necesitan azulejeros. Y están dando preferencia a las mujeres por su delicadeza. En Rio Pardo, el mercado busca pasteleros". El coordinador de RS Mais Igual advierte que el programa se divide en dos fases: complementación económica e inclusión social, esta última mediante capacitación. Caravana de la Inclusión Desde abril de 2013, se han realizado 35 Caravanas de Inclusión de RS Mais Igual en 15 regiones. Las visitas, a las que asisten autoridades estatales, tienen como objetivo presentar los criterios de transferencia de ingresos del programa estatal. La mayoría de los asistentes a estas reuniones son mujeres. "El 99 % de los inscritos en Bolsa Familia son mujeres. Son ellas quienes gestionan los ingresos familiares", afirma Pestana. Revela con entusiasmo que las caravanas reciben un promedio de 1.000 personas. "Entre estas 1.000, encontramos, como máximo, uno o dos hombres". Magnos, un ejemplo de gaucho que ha escapado de la pobreza extrema, se encuentra entre la minoría de hombres que reciben tarjetas bancarias para retirar fondos de Bolsa Familia y RS Mais Igual. Para finales de 2014, el gobierno estatal prevé llegar a 98.000 familias, distribuyendo casi tres veces más que en 2013. Este año, el total ascenderá a 70 millones de reales, en comparación con los 25 millones de reales del año pasado. Según Pestana, de los R$ 70 millones previstos para 2014, ya se han presupuestado R$ 35 millones, siendo necesario solicitar un complemento presupuestario.
La decisión de implementar un programa de generación de ingresos fue explicada por el gobernador Tarso Genro cuando la Caravana de la Inclusión visitó Lajeado: "Optamos por generar más ingresos porque esa es la manera de combatir la desigualdad. Las personas más pobres necesitan más recursos para brindarles más oportunidades a sus hijos". Además, estos recursos impulsan la economía municipal. A sus críticos, el gobernador respondió en Palmeira das Missões: "No entienden la importancia de tener los recursos mínimos para comprar comida, ropa y cuadernos porque no conocen sus necesidades, pero nosotros sí". Según Tarso, no tiene sentido que un estado crezca si los ricos se enriquecen más y los pobres se empobrecen más. "Todos tenemos que crecer", afirmó.
Investigación completada
El Observatorio de Políticas Sociales, a través de una colaboración entre el gobierno estatal y la Universidad Federal de Rio Grande do Sul, ha estado monitoreando a las familias beneficiarias de RS Mais Igual. El próximo lunes (17), a las 17:1 h, el Observatorio presentará su primer informe en el Salón Negrinho do Pastoreio del Palacio Piratini. El estudio científico presentará datos sobre el progreso de las familias beneficiarias y la emancipación de las cuatro mil personas que han superado la pobreza extrema gracias a la ayuda de Bolsa Familia y RS Mais Igual.