El fin de la era de Eliana Calmon

Por Rafael Baliardo y Rodrigo Haidar

De Conjur La sesión final del Consejo Nacional de Justicia, a la que asistió la inspectora bahiana Eliana Calmon el martes 4 de septiembre, reflexionará, como pocas, sobre la gestión de la ministra al frente de la inspección. Con la agenda del tribunal compuesta principalmente por solicitudes de acción sobre la conducta de los jueces, Calmon concluye su participación en el CNJ de la misma manera que forjó su imagen pública: la de alguacil del Poder Judicial. Casi la mitad de los casos en la agenda son reportados por la inspectora nacional, quien deja formalmente su cargo el jueves 6 de septiembre.

En un caso, el Consejo Nacional de Justicia (CNJ) decidirá si abre un proceso disciplinario contra el expresidente del Tribunal de Justicia de Río de Janeiro, el juez Luiz Zveiter, para investigar la responsabilidad del tribunal en la muerte de la jueza Patrícia Acioli, quien recibió 21 disparos hace un año por miembros de la Policía Militar.

La solicitud de acción fue presentada por la propia jueza Eliana Calmon, quien está personalmente involucrada en el caso. Además de Zveiter, entre los acusados ​​se encontraba la entonces jueza auxiliar de la Presidencia del Tribunal de Justicia de Río de Janeiro, Maria Sandra Rocha Direito. El lunes 3 de septiembre, la inspectora ordenó el archivo de la investigación contra la jueza para que pudiera informar sobre los cargos contra Zveiter. Esto causó sorpresa entre los asesores del CNJ, ya que faltaban diez días para el plazo de defensa preliminar de la jueza. En otras palabras, Eliana Calmon tendría que posponer el juicio del caso.

Con el sobreseimiento de la investigación contra la jueza, se abre la posibilidad de decidir si se abre un procedimiento disciplinario contra Zveiter antes de dejar el Consejo Nacional de Justicia. Algunos concejales consideran esta medida una muestra de desconfianza por parte de la ministra respecto a la labor que desempeñará su sucesor, Francisco Falcão, en el Ministerio del Interior.

También se encuentran en la agenda casos relacionados con el sistema judicial de Bahía, ciudad natal de la jueza Eliana Calmon. Uno de ellos se refiere a la acusación de que la esposa del gobernador de Bahía, Jaques Wagner (Partido de los Trabajadores), se incorporó al Tribunal de Justicia de Bahía sin concurso público. Maria de Fátima Carneiro de Mendonça es enfermera de profesión y, según Eliana Calmon, nunca trabajó en el tribunal, a pesar de recibir un salario. El Tribunal de Justicia de Bahía sostiene que la esposa del gobernador ha sido miembro del personal del tribunal durante más de 20 años. También hay tres casos relacionados con infracciones disciplinarias presuntamente cometidas por jueces de dicho tribunal.

El jueves, la magistrada regresa al Tribunal Superior de Justicia y será reemplazada en la Inspección Nacional por el magistrado Francisco Falcão, del mismo tribunal. Eliana Calmon se trasladará a la Sección 3 del Tribunal Superior de Justicia (STJ), encargada de las causas penales. Antes de ser inspectora, la magistrada formó parte de la Sala 2 de la Sección 1 del Tribunal Superior de Justicia (STJ), encargada de las causas de derecho público.

La agenda de decisiones del CNJ también incluye solicitudes de acción por nepotismo, infracciones disciplinarias contra jueces y decisiones sobre investigaciones concebidas por la propia inspectora. El Consejo también considerará casos que involucran a jueces acusados ​​de tener bienes incompatibles con sus ingresos, todo bajo la supervisión de Eliana Calmon.

Los casos se derivan de investigaciones sobre la acumulación de riqueza de jueces, realizadas a finales del año pasado por iniciativa propia del ministro. En aquel entonces, el inspector general realizó una revisión exhaustiva de las nóminas de los tribunales objeto de las denuncias. Entre los casos bajo la jurisdicción del ministro se encuentran también varias apelaciones contra la desestimación por parte de los tribunales de denuncias que involucraban a jueces de tribunales estatales, federales y laborales, todas ellas presentadas ante el pleno tras la salida de Eliana Calmon.

Amable con los medios y grandilocuente

Durante sus dos años al frente del Ministerio del Interior, la ministra atrajo la atención de los medios al confrontar lo que describió como el lado oscuro del sistema judicial brasileño. "Dicen que soy mediática y grandilocuente", declaró la ministra este año durante una de sus numerosas apariciones públicas, respondiendo a las críticas por su constante presencia en el centro de atención durante su etapa en el Consejo Nacional de Justicia (CNJ).

La ministra hizo numerosas declaraciones y comentarios muy influyentes mientras dirigía el departamento de asuntos internos. En ocasiones se refería a los jueces investigados como "vagabundos" y "criminales". "El Tribunal Supremo será juzgado por esta sentencia", declaró recientemente la ministra en relación con el caso penal 470, el escándalo del mensalão, un caso que generó gran atención pública.

En la segunda mitad de 2011, la magistrada se enfrentó a la cúpula del Supremo Tribunal Federal (STF) y del Consejo Nacional de Justicia (CNJ) al criticar lo que denominó un "intento de socavar las facultades correctivas del CNJ". El caso repercutió en la sentencia sobre una Acción Directa de Inconstitucionalidad, que cuestionó las facultades de investigación del Consejo. El Supremo Tribunal Federal (STF) finalmente reafirmó las facultades correctivas del CNJ.