Los proyectos de reurbanización de tierras rurales no deben incluir áreas protegidas.

Jacqueline Silveira, Sur 21 El Comité Especial establecido en el Ayuntamiento de Porto Alegre para abordar la devolución de la zona rural de la capital se encuentra en la fase final de sus trabajos. Se espera que se celebre una reunión con todos los miembros en un plazo de 15 días para analizar la información recopilada y determinar si quedan cuestiones pendientes por resolver antes de la elaboración del informe final. Sin embargo, contrariamente a lo que defienden los ambientalistas, el esquema establecido del proyecto no debe ampliarse para abarcar áreas protegidas. Paralelamente a las labores del Comité Especial, el proyecto continúa su tramitación habitual en las comisiones legislativas.

Presentada al Ayuntamiento en noviembre pasado, la propuesta de la alcaldía prevé la transformación del 8,28 % de la superficie del municipio en zona rural, equivalente a cuatro mil hectáreas. Conocida como el cinturón verde, la zona delimitada se ubica en el extremo sur de la capital y abarca parcialmente las localidades de São Caetano, Lami (excepto la playa), Lageado, Belém Novo, Extrema y Canta Galo. En total, la zona rural del municipio abarca 17 000 hectáreas, la segunda más grande de cualquier capital; la primera se encuentra en Palmas, Tocantins.

La zona rural, abolida en 1999 con la implementación del nuevo Plan Maestro de Desarrollo Urbano y Ambiental (PDDUA), pasó a denominarse "zona rururbana", y muchos productores quedaron exentos del Impuesto sobre Bienes Inmuebles Urbanos (IPTU), siempre que pudieran demostrar el cultivo en minifundios. Sin embargo, esta abolición dificultó el acceso de los agricultores a las líneas de crédito, una de las razones por las que exigen la devolución de la zona rural.

El proyecto corresponde a la misma zona establecida en el Plan Maestro como producción primaria. Esta región se destina principalmente a la siembra de hortalizas y productos orgánicos, así como a la ganadería. El área delimitada por el proyecto no incluye a los 500 productores existentes en la zona; solo se incluyen 300. El miércoles pasado (17), la comisión especial se reunió con representantes del ayuntamiento y del gobierno estatal para aclarar algunas dudas sobre este tema.

Licencias de proyectos

Según el presidente de la comisión, Cássio Trogildo (PTB), los negocios comunes en la región sur de la capital, como las granjas de cerdos, ovejas y aves de corral, solo tendrán licencia para zonas rurales. "Quienes son productores primarios tendrán que cambiar de actividad", explicó el miembro del PTB, refiriéndose a los pequeños agricultores que se dedican a este tipo de actividad, pero que no estarán ubicados en la zona designada como rural en el proyecto. Los agricultores que cultivan hortalizas y que no estarán incluidos en los límites del proyecto no tendrán problemas, ya que se clasifican como productores no sujetos al Impuesto Predial (IPTU), el llamado impuesto de "no incidencia".

Respecto a la piscicultura, otra actividad de la región, el presidente de la Comisión Especial explicó que este asunto tendrá que ser abordado con la Secretaría de Agricultura del Estado.

En cuanto a la regularización de las urbanizaciones construidas en el extremo sur de la capital, Trogildo enfatizó que no hay un cronograma para el proceso. Sin embargo, según él, se conservan las zonas especiales de interés social designadas para la construcción de viviendas, al igual que los proyectos de urbanización aprobados antes de la recuperación de la zona rural.

Respecto a la inclusión de áreas protegidas como manantiales y cerros, una demanda de los ambientalistas, el concejal explicó que no están contempladas en el proyecto. "Ese es otro capítulo de la política ambiental del municipio", argumentó Trogildo.

Además, el retorno al campo implica una disputa entre productores orgánicos y representantes de empresas constructoras, y ha provocado... controversia Desde su llegada a la Legislatura, los ambientalistas han buscado frenar el desarrollo urbano y preservar los recursos naturales, mientras que las constructoras planean expandir complejos inmobiliarios por toda la región. En el extremo sur, se han construido tanto viviendas sociales como condominios de lujo. Los ambientalistas incluso han grabado un video sobre la disputa.

El presidente del comité especial afirmó que no es posible ampliar la zona delimitada. Antes de su abolición, la zona rural abarcaba el 30% del municipio. "No podemos volver a los niveles anteriores. Este es el único proyecto viable", concluyó el concejal.

Ambientalistas critican propuesta

Los ambientalistas no están de acuerdo con la ruta propuesta. Felipe Viana, del Instituto de Econsciência, afirmó que los recursos naturales deberían incluirse en el área rural. "No se incluyen los cerros ni los manantiales, ni se considera el cinturón verde. El concepto de 'rural' es incorrecto", argumentó, añadiendo que la preservación ambiental está vinculada al entorno rural.

Viana, quien también es miembro del Consejo Municipal de Medio Ambiente, afirmó que, además de preservar los recursos naturales, los ambientalistas abogan por la delimitación de una zona más amplia para contener la urbanización, como ocurrió en São Paulo, que recientemente recuperó su zona rural. "Los habitantes de Porto Alegre quieren la recuperación de la zona rural para su preservación, pero eso no es lo que se propone. Solo resolverá problemas específicos", lamentó.

Sin embargo, el director de Econsciência reconoce que para algunos productores de la zona será beneficioso, ya que podrán regularizar su actividad, principalmente la porcicultura, y acceder a líneas de crédito. «Pero sería mejor para el medio ambiente si también se hubieran incluido las zonas boscosas», afirmó el ambientalista, defendiendo la regularización de las parcelaciones consolidadas que cuentan con agua y electricidad.

Vea el vídeo realizado por ambientalistas sobre la zona rural: