Serra no se presenta a declarar en el caso Alstom-Siemens.
El exgobernador José Serra no se presentó el jueves para testificar como testigo en la investigación civil de la Fiscalía de São Paulo sobre la compra de 320 trenes CPTM en 2008; los abogados de José Serra afirmaron que el político no tuvo acceso a los expedientes del caso; el fiscal César Darío Mariano, quien dirige la investigación, dice que "no está investigando" al exgobernador y enfatiza que "es un testigo en la investigación"; un ejecutivo de Siemens declaró en su testimonio que Serra lo presionó para que no interfiriera en una licitación de trenes que supuestamente ganó la empresa española CAF.
SP 247 – El exgobernador José Serra no se presentó a la declaración que debía prestar como testigo en una investigación civil llevada a cabo por la Fiscalía del Estado de São Paulo. La acción investiga irregularidades en un contrato firmado por CPTM (Companhia Paulista de Trens Metropolitanos) en 2008.
Los abogados de Serra alegaron no haber tenido acceso al expediente del caso y que el exgobernador no fue notificado a tiempo. Un ejecutivo de Siemens testificó haber recibido presiones del propio gobernador para que no interfiriera en el proceso de licitación de un contrato de servicio de metro, que supuestamente ganó la empresa española CAF. Esta información proviene del periodista Fausto Macedo, del diario O Estado de S. Paulo.
Serra testificaría, según aclaró el fiscal César Darío Mariano, quien dirige la investigación sobre la compra de 320 trenes por parte del CPTM. Serra "no está siendo investigado", afirmó. El político "es testigo en la investigación", añadió Mariano. Serra será citado nuevamente a declarar.
Lea a continuación el artículo de la revista IstoÉ del fin de semana pasado. Reproducido por 247:
El fiscal ve a Serra implicado en el cartel del metro.
Un reportaje de la revista IstoÉ cita dos investigaciones de la Fiscalía General del Estado de São Paulo relacionadas con el exgobernador del PSDB y su posible implicación en el caso de corrupción del cártel del transporte. La primera se centra en la presión ejercida por el gobernador para garantizar que la empresa española CAF ganara una licitación durante su mandato (2007-2010). En un revelador testimonio, el exdirectivo de Siemens, Nelson Branco Marchetti, relata cómo Serra lo presionó para que desistiera de la demanda que buscaba anular la victoria de la empresa. Otra investigación examina la presunta omisión del gobernador respecto al caso, dado que recibió advertencias del Tribunal de Cuentas, la Fiscalía y hasta del Banco Mundial. También se investigan contratos sospechosos de irregularidades.
247 - La implicación del exgobernador de São Paulo, José Serra (PSDB), en la trama de corrupción del metro, que involucra a funcionarios públicos y políticos del PSDB, se confirma cada vez más. Las investigaciones en curso de la Fiscalía General del Estado se centran en dos frentes: la presión que presuntamente ejerció el político para beneficiar a empresas del sector transporte durante su mandato, y la omisión del exgobernador ante la trama, a pesar de haber recibido advertencias al respecto. También se investigan irregularidades en contratos de servicios al sector, firmados durante la administración de Serra.
En un revelador testimonio publicado esta semana en la revista IstoÉ, el exdirectivo de Siemens, Nelson Branco Marchetti, relata cómo el propio gobernador José Serra lo presionó para que desistiera de la demanda interpuesta para anular la adjudicación de la licitación a la empresa española CAF, cuyo objetivo era el suministro de 320 vagones de tren. Según el denunciante, si Siemens hubiera seguido adelante con la demanda, Serra habría anulado la licitación. En otro testimonio, revela que funcionarios del Metro y de la Secretaría de Transportes Públicos le sugirieron a su empresa que se asociara con Alstom para ganar una licitación.
Lea a continuación el informe completo, escrito por el periodista Pedro Marcondes de Moura:
¿Por qué Serra está en el punto de mira de la Fiscalía?
Infórmese sobre las investigaciones de la Fiscalía que señalan la implicación del exgobernador del PSDB con la mafia ferroviaria de São Paulo. Los testimonios revelan que José Serra ejerció presión para beneficiar a empresas del cártel.
Por Pedro Marcondes de Moura
A pesar de las pruebas que vinculan al exgobernador José Serra (PSDB) con el cártel ferroviario y la trama de sobornos en São Paulo, desde que surgieron las primeras acusaciones en junio del año pasado, el político ha intentado desvincularse del escándalo. Con un verdadero despliegue de justificaciones, Serra intenta explicar lo inexplicable. "Cualquier manual anticárteles nos daría la razón. Nos ganaríamos la medalla anticárteles", declaró Serra la semana pasada, haciendo caso omiso del hecho de que las propias empresas del cártel confesaron las prácticas delictivas y perjudiciales para las arcas públicas de São Paulo durante los gobiernos del PSDB, e incluso señalaron la participación de políticos y funcionarios públicos en la trama. Ahora, sobre el escritorio del Fiscal General de São Paulo, Álvaro Augusto Fonseca, reposan dos procedimientos de investigación sobre la implicación de Serra con la mafia ferroviaria. El primero se refiere a la presión ejercida por Serra para garantizar que la empresa española CAF ganara una licitación para suministrar trenes a la CPTM durante su mandato como gobernador (2007-2010). La otra investigación se centra en la presunta inacción del gobernador ante el fraude cometido por el cártel, dado que, en su calidad de gobernador, recibió varias advertencias del Tribunal de Cuentas, la Fiscalía y el Banco Mundial. Paralelamente, las autoridades investigan contratos firmados durante la administración de Serra que se consideraron perjudiciales para los fondos públicos. Entre ellos figuran la modernización multimillonaria del Metro y la implementación del sistema CBTC, proyecto que aún permanece inconcluso.
En un documento oficial, el fiscal Marcelo Milani afirma que existen pruebas que vinculan a Serra con licitaciones investigadas por fraude en la CPTM (Empresa Metropolitana de Trenes de São Paulo). "Según los denunciantes (ejecutivos de Siemens), se llevaron a cabo todo tipo de prácticas fraudulentas y colusión para obtener contratos", escribió Milani. "Quedó claro que todas las licitaciones durante un período determinado (que abarca el gobierno de Serra) se basaron en actos ilícitos", añadió. Mientras investigaba pagos de sobornos y otras irregularidades en un acuerdo entre Alstom y la CPTM para el mantenimiento de trenes de la serie 7000, la Fiscalía General del Estado encontró una declaración reveladora ante la Policía Federal. En ella, Nelson Branco Marchetti, exejecutivo de Siemens, afirma que el propio gobernador José Serra lo presionó para que desistiera de la acción legal para anular la adjudicación de la licitación a la empresa española CAF para el suministro de 320 vagones. CAF no cumplía con el requisito de capital social mínimo estipulado en la licitación, en la que Siemens quedó en segundo lugar. Aun así, Serra insistió en que Siemens no apelara, beneficiando así a CAF. «Es importante señalar que el denunciante afirma haber participado en negociaciones en los Países Bajos con agentes del gobierno del estado de São Paulo, especialmente con el entonces gobernador José Serra», afirma el fiscal. Las autoridades también se sorprendieron por la propuesta, decididamente antirepublicana, que ofreció el gobierno de Serra para poner fin al estancamiento: que las empresas llegaran a un acuerdo entre ellas y que Siemens fuera subcontratada para gestionar un tercio del proyecto. Según Milani, al actuar de esta manera, el Estado, durante la administración de Serra, terminó fomentando la formación del cártel. Finalmente, la sugerencia no fue aceptada y CAF suministró los trenes en solitario; en otras palabras, se cumplió lo que Serra había esperado desde el principio.
En otra declaración, esta vez ante la Fiscalía, Marchetti relató un caso inusual que demuestra la conexión inequívoca de Serra con las empresas del cártel ferroviario de São Paulo. Según Marchetti, durante la administración de Serra, tanto él como ejecutivos de Alstom fueron invitados a una reunión por directores del Metro y de la Secretaría Metropolitana de Transporte. En la reunión, los funcionarios públicos alentaron a ambas empresas a asociarse para ganar la licitación del sistema de señalización de las líneas 1, 2 y 3 del Metro. Los ejecutivos incluso sugirieron que la empresa estatal presentara una oferta para la señalización línea por línea, triplicando así la competencia. Sin embargo, miembros del gobierno de Serra indicaron que preferían que un consorcio formado por ambas empresas ganara el contrato para las tres líneas. Finalmente, Alstom ganó en solitario el contrato para suministrar el CBTC. El sistema aún no se ha instalado por completo, lo que ha generado numerosos problemas para los usuarios y provocó el bloqueo de los pagos por parte del Metro durante la administración del gobernador Geraldo Alckmin. La empresa francesa afirma que se decidió implementar el plan operativo por fases.
Durante la administración de Serra, se concentraron los controvertidos contratos para la renovación de trenes con más de cuatro décadas de servicio. En otros sistemas de metro del mundo, las locomotoras serían retiradas. No es de extrañar que los vehículos entregados presenten problemas operativos. Según la versión oficial, la modernización de los 98 vehículos de las líneas 1 y 3 del Metro de São Paulo generaría un ahorro del 40%. Sin embargo, las investigaciones de la Fiscalía revelaron que las renovaciones costaron más que los vagones nuevos vendidos por las mismas empresas en otras localidades. Este hallazgo se produjo gracias al testimonio de un exdirector del Metro, Sérgio Correa, quien reveló que la empresa estatal no había previsto en el presupuesto "el bogie, ni la caja de cambios, que representarían el 40% del costo final". Sin embargo, estos y otros componentes fueron licitados y reemplazados. La falta de competencia en la licitación de los cuatro lotes de la "modernización" también significó que los acuerdos se cerraran a precios superiores a los previstos en las cotizaciones con los propios ganadores de las licitaciones. La renovación, actualmente suspendida, habría sido objeto de una sobrefacturación de aproximadamente R$ 800 millones, según la Fiscalía. Las autoridades intentan recuperar el dinero. Alstom admite estar "enfrentando acusaciones", pero enfatiza que implementa normas de "cumplimiento y ética". Siemens, que denunció el cártel, afirma estar cooperando para que "las autoridades competentes puedan continuar con sus investigaciones". Ni CAF ni el exgobernador José Serra respondieron a las consultas de ISTOÉ.
Otra investigación en curso de la Fiscalía General del Estado examina el presunto delito de mala conducta administrativa del exgobernador del PSDB. La Fiscalía quiere saber por qué el gobernador mantuvo la ejecución de los contratos firmados por empresas del cártel con CPTM y el Metro, a pesar de las reiteradas advertencias de la Fiscalía y del Tribunal de Cuentas del Estado (TCE) que señalaban que eran perjudiciales para las arcas públicas. La información sobre estas advertencias, enviadas a los presidentes de las empresas estatales y publicadas en el Diario Oficial, fue revelada en agosto por la revista ISTOÉ. En febrero de 2009, por ejemplo, el TCE detectó irregularidades y manipulación en los procesos de licitación de CPTM. Al analizar una apelación, el consejero Antonio Roque Citadini concluyó que la empresa estatal había actuado indebidamente al utilizar una licitación de 1995 para el suministro de 30 trenes con el consorcio Cofesbra para adquirir 12 trenes nuevos más de una década después. Citadini reveló a ISTOÉ que el gobierno fue advertido en numerosas ocasiones sobre las pruebas de fraude.
La Fiscalía emitió varias advertencias sobre irregularidades, que Serra optó por ignorar. Al investigar un acuerdo entre el Metro y CMW Equipamentos SA, la agencia declaró: «La prórroga del contrato por 12 años frustró el objetivo del proceso de licitación, razón por la cual las adendas serían defectuosas». En ese momento, CMW Equipamentos fue adquirida por Alstom. Los fiscales también señalaron fraude en una serie de contratos firmados con otras empresas. Aun así, Serra insiste en afirmar que merece una medalla.