Funcionarios públicos acampan frente a la Asamblea.

 Luis Eduardo Gomes/sul21 Representantes de diversas categorías de la función pública estatal participan desde la mañana de este lunes (28) en un campamento frente a la Asamblea Legislativa para presionar a los diputados a votar en contra de los proyectos de ajuste fiscal del gobierno estatal, los cuales, en su opinión, privan de derechos a los funcionarios y perjudicarán tanto a las categorías como a la población de Rio Grande do Sul. El objetivo de los unionistas era reunirse con los diputados indecisos para convencerlos de votar en contra, en particular, de la PLC 206, la llamada Ley de Responsabilidad Fiscal del Estado, pero una barrera de aislamiento instalada por la Brigada Militar junto a la Praça da Matriz les impidió el acceso a la Cámara desde la mañana.

Según empleados estatales, la decisión de aislar la Asamblea Legislativa e impedir el acceso de los funcionarios representa una conducta autoritaria por parte del presidente de la Asamblea Legislativa, Edson Brum (PMDB).

"Hoy puedo decir que en Rio Grande do Sul rige una dictadura. Allí (en el Palacio Piratini) se encuentran el dictador jefe, Sartori, y sus descendientes en la Asamblea Legislativa. El presidente de la Asamblea no es dueño de los 55 diputados. No podía permitirse simplemente decir que nadie entra ni habla con nadie. Es una vergüenza lo que estamos viviendo en Rio Grande do Sul", afirma la presidenta del Centro de Profesores de Rio Grande do Sul (Cpers), Helenir Schürer. "En estos momentos de tantos movimientos, algunos piden el regreso de la dictadura. Vengan a Rio Grande do Sul, aquí ya está instaurada", añadió.

La decisión de aislar la Asamblea Legislativa es una repetición del procedimiento que ya había adoptado la presidencia de la Cámara en días de votaciones importantes desde el 15 de septiembre, cuando una protesta de funcionarios públicos impidió el acceso de los diputados al Parlamento en un intento por bloquear la aprobación de diez proyectos de ajuste fiscal del gobierno, incluyendo uno que limitaba las pensiones de los funcionarios públicos al límite del INSS (Instituto Nacional de la Seguridad Social). En esa ocasión, la votación se pospuso, pero al día siguiente, con vallas que aislaban la plaza y las galerías vacías, los proyectos fueron aprobados.

Desde entonces, en ocasiones como la votación sobre el aumento del ICMS, el presidente de la Asamblea Legislativa ha determinado que el acceso al edificio durante las votaciones sea limitado —restringido a la distribución de las papeletas— y que se llame a la Policía Militar para brindar seguridad frente al edificio y controlar el acceso. Sin embargo, en otras ocasiones, grupos de funcionarios han tenido acceso al pleno antes de las votaciones para hablar con los diputados, lo cual no se permitió esta mañana.

Leonel Lucas, presidente de la Asociación de Beneficencia Antônio Mendes Filho (Abamf), entidad que representa a los empleados de nivel medio de la Brigada Militar (BM), cuestiona la decisión de la presidencia de la Cámara y afirma que no era necesario un bloqueo total del edificio. "No era necesario, sobre todo porque los empleados ya han demostrado ser democráticos. Es el gobierno estatal el que está demostrando que no lo es. Queremos demostrar a los diputados que los proyectos del gobierno perjudican a la población de Rio Grande do Sul y a los empleados. Lamentablemente, este gobierno es antidemocrático y dictatorial", afirma.

En la misma línea, el vicepresidente de la Unión de Empleados, Inspectores e Investigadores de la Policía Civil de RS (Ugeirm), Fábio Castro, consideró la decisión "absurda". "Lamentablemente, estamos viviendo algo inédito: la truculencia del presidente de la Asamblea, quien simplemente sitió la AL, impidiendo el acceso de la población. Esto contraviene el Estado de derecho democrático. Es absurdo", declaró. "Esto refleja a la perfección el papel desempeñado por el PMDB, Sartori y el presidente de la Asamblea, quienes necesitan ocultarse y adoptar este tipo de comportamiento para aprobar sus proyectos".

La fuerte presencia policial desplegada frente a la Asamblea Legislativa, con el presidente de la policía montada y decenas de patrullas aislando el edificio de la Praça da Matriz y la Av. Duque de Caxias, también fue criticada por los funcionarios. "Si los riograndenses necesitan seguridad, que vengan a la plaza. No sé si todos caben aquí", bromeó Lucas.

autómata 206

Otra crítica planteada por funcionarios públicos se refiere a la decisión del gobierno estatal de solicitar a la Asamblea Legislativa una sesión extraordinaria para votar esta semana, entre Navidad y Año Nuevo, sobre aproximadamente 30 proyectos. Esto incluye un paquete de 14 proyectos presentados por el Poder Ejecutivo la semana pasada, así como el PLC 206, que se encontraba en discusión en la Asamblea desde marzo sin que se hubiera alcanzado un acuerdo para su votación.

Una sesión extraordinaria es posible cuando se tratan asuntos de extrema importancia para la sociedad y que son urgentes. El PLC 206 ha estado en consideración en la Asamblea desde marzo, sin el trámite de 62 días que caracteriza la urgencia. Por lo tanto, pregunto: ¿por qué el gobierno, a última hora, convoca una sesión extraordinaria sobre el PLC 206? Tenemos la respuesta: este proyecto de ley debilitará aún más el servicio público del estado, afirma Helenir, de Cpers.

La Ley de Responsabilidad Fiscal del Estado busca evitar que el gasto estatal supere los ingresos y limita los aumentos salariales a la generación de nuevos ingresos. En la práctica, de aprobarse, debería congelar los salarios durante períodos de crisis financiera, como la que atraviesa el estado actualmente y se prevé que experimente en los próximos años.

Sin embargo, según los funcionarios, el proyecto también impedirá inversiones y la contratación de nuevos empleados. "Creemos que la aprobación del proyecto representa una tragedia para los habitantes de Rio Grande do Sul, ya que impide cualquier tipo de inversión en el servicio público", afirma Castro, de la Ugeirm. "No habrá campañas de reclutamiento para la Policía Militar, ni nuevos reclutas, ni inversiones ni compras, y además, el salario quedará congelado hasta 2018", añade Lucas, de la Abamf.

Los funcionarios también cuestionan otro proyecto de ley, que pretende limitar el número de despidos de empleados públicos que ocupan cargos electivos en sindicatos y asociaciones profesionales. En su opinión, este proyecto de ley constituye una represalia por las protestas organizadas por el Movimiento Unificado, que agrupa a más de 40 categorías, a lo largo de 2015.

"Como no nos quedamos callados ante los abusos del Estado, es decir, su reducción, él (Sartori) decidió presentar un proyecto que ataca la organización sindical. Propone la liberación de cuatro sindicalistas de nuestra categoría, que es de 85. Hoy tenemos 15. El gobernador quiere silenciar al Movimiento Unificado, pero no nos dejaremos silenciar. Nos reorganizaremos", dice Helenir. "El gobierno claramente intenta desmoralizar y socavar las acciones de los sindicatos y las organizaciones. No tenemos duda de que esto es una venganza. El gobierno sabe que tenemos a toda una categoría detrás y quiere desmoralizarnos con este proyecto", añade Leonel Lucas.

Castro también critica que estos y otros proyectos se aprobaran apresuradamente para su votación sin permitir un debate público. "Este paquete incluye la reinstalación de los peajes. Están dividiendo las carreteras del estado, ¿y a quiénes representa esto? ¿Por qué no debatir con la sociedad? Este absurdo subterfugio de una sesión extraordinaria representa a la perfección el papel que desempeña el PMDB, tanto aquí como a nivel nacional", afirma.