El plan ciclista de Porto Alegre fue vetado.
El proyecto había sido aprobado en una votación simbólica el 14 de abril; ahora, tras el análisis del departamento jurídico de la Cámara, la propuesta volvió al Pleno y fue rechazada por 17 votos a favor, 11 en contra y una abstención; para la oposición, el nuevo análisis de la propuesta no era más que una maniobra de dudosa legalidad; la votación se produjo después de que los concejales rechazaran un recurso de la bancada del PT contra la decisión del presidente, que aceptó la petición de un parlamentario del PP que solicitaba votación nominal.
Déborah Fogliatto, Sur 21 La base del gobierno en el Ayuntamiento de Porto Alegre revocó este lunes (12) el proyecto que establece el Fondo de Ciclismo. El PL 035/13, del concejal Marcelo Sgarbossa (PT), había sido aprobado en una votación simbólica el 14 de abril. Ahora, tras el análisis del departamento jurídico de la Cámara, la propuesta volvió al Pleno y fue rechazada por 17 votos a favor, 11 en contra y una abstención. Para la oposición, el nuevo análisis del proyecto no fue más que una maniobra de dudosa legalidad.
La votación se llevó a cabo después de que los concejales rechazaran una apelación del PT contra la decisión del presidente, que aceptó la solicitud de João Carlos Nedel (PP) de votación nominal. Nedel argumenta que solicitó una votación nominal durante la sesión que aprobó el proyecto de ley, afirmación que fue refutada por los demás concejales presentes.
El proyecto de Sgarbossa crea el Fondo Municipal para la Gestión del Plan Integral de Ciclismo, estipulando que el 20% de los ingresos provenientes de las multas de tráfico se destine a la construcción de ciclovías y campañas de educación vial. La propuesta regula una disposición ya establecida en el Plan Director Integral de Ciclismo (PDCI), cuyo incumplimiento fue condenado judicialmente por el Ayuntamiento.
La oposición argumenta que la verificación del quórum y la solicitud de votación nominal se realizaron únicamente después de que comenzara el debate del siguiente proyecto de ley. "Si volvemos a votar, estamos acordando que, una vez que un proyecto de ley ha sido aprobado simbólicamente y se ha iniciado otro, cualquier concejal puede venir y decir que debe votarse de nuevo", replicó Sgarbossa, cuestionando si los concejales recordaban alguna situación en la que esto hubiera sucedido.
Al solicitar la aprobación del recurso de los concejales del PT, que impediría una nueva votación, Sofía Cavedon argumentó que la intención de los concejales de gobierno es "modificar el quórum de esa votación. Eso es incongruente, imposible e insostenible".
Justificando su solicitud de votación nominal, João Carlos Nedel (PP) afirmó que el presidente, el profesor García (PMDB), debería haber verificado el quórum antes de la votación. "El artículo 165 del reglamento interno establece que los votos simbólicos pueden verificarse a solicitud de un concejal o mediante oficio del presidente", argumentó, siendo interrumpido por los gritos de los ciclistas presentes. Los activistas, que han asistido a todas las sesiones de la Cámara sobre el tema, portaban un ataúd de cartón con las palabras "Atropellada por el ayuntamiento, murió hoy obstruyendo el tráfico", "Quieren enterrar al 20%" y "¿Cuántas vidas enterraremos junto con ella?".
La apelación de Sgarbossa fue rechazada por 18 votos contra 11, y se abrió inmediatamente una votación nominal sobre el proyecto de ley. En esta ocasión, el proyecto fue rechazado por 17 votos contra 11 y una abstención. Además de los partidos de la oposición, los concejales Thiago Duarte (DT), Lourdes Sprenger (PMDB), Bernardino Vendrúsculo (PROS) y Cláudio Janta (SDD) votaron a favor de la propuesta.
Proyecto de ley ejecutivo
Mientras tanto, se está considerando un proyecto del Poder Ejecutivo sobre el Plan Maestro de Bicicletas. El ayuntamiento impugna la exigencia de destinar el 20% de los ingresos por multas a la construcción de ciclovías. El Proyecto 010/13, creado a raíz del proyecto de Sgarbossa, justifica esta exigencia afirmando que «los importes correspondientes a las multas no ingresan inmediatamente al presupuesto del organismo ejecutivo de tráfico municipal».
La propuesta argumenta que el Fondo debería crearse con las aportaciones de las empresas privadas que construyen estacionamientos. También hay una enmienda que estipula que se invierta con cargo al presupuesto municipal un monto equivalente al 20% de las multas.
El proyecto comenzó a discutirse en la sesión del Ayuntamiento, situación en la que la concejala Fernanda Melchionna (PSOL) calificó la votación nominal del proyecto de ley de Sgarbossa como un "golpe de Estado de quinta categoría". "Los miembros del consejo de gobierno estaban en cualquier lugar, menos en el pleno, cuando se votó el proyecto. Y tras perder la votación, solicitaron con maniobras una nueva votación", declaró, considerándolo una "ofensa a los ciudadanos".
Tras la declaración de Nedel, en la que pidió respeto a la concejala y afirmó no haber mentido al afirmar que solicitó una votación nominal a tiempo en la sesión en la que se aprobó el proyecto, la oposición retiró el quórum. Por lo tanto, no se llevó a cabo la votación del proyecto de ley presentado por el Ejecutivo, que debía tener lugar el miércoles (14).
Concejal emprende acciones legales.
El concejal Marcelo Sgarbossa acudió a los tribunales para intentar revocar la decisión de García, que permitió la nueva votación. "No creo que sea prudente recurrir a los tribunales en discusiones internas, pero esta fue una situación que excedió las normas de la Cámara", explicó.
Argumenta que celebrar una votación nominal después de que ya haya comenzado la discusión del próximo proyecto de ley sienta un precedente peligroso. "Esto demuestra hasta qué punto el Poder Ejecutivo ha utilizado su mayoría para invalidar a una minoría, lamentablemente", declaró Sgarbossa. Si se concede su apelación, se restablecerá la votación simbólica y el proyecto de ley será aprobado. Aun así, el proyecto de ley aún necesitaría la firma del alcalde José Fortunati.