Un reordenamiento de fuerzas en el mundo: el espectro de un nuevo orden que el imperialismo no quiere ver surgir.
Los cambios que estamos presenciando son inseparables de la profundización de la crisis estructural del capitalismo y sus contradicciones fundamentales.
Por Luís Carapinha, en Avante - La guerra en Ucrania no interrumpió, sino que impulsó y está precipitando, la reorganización de fuerzas y la geografía económica y (geo)política mundial que muchos identifican como la inexorable tendencia al surgimiento de un "mundo multipolar", en un momento en que el concepto de "Sur Global" se naturaliza rápidamente. Esto ocurre a pesar de la gran turbulencia e incertidumbre que, en múltiples niveles, caracteriza el panorama internacional actual y, en particular, las sombras y la niebla que aún rodean el conflicto en Ucrania, esencialmente una "guerra indirecta", que se intensifica peligrosamente y se resuelve cada vez más directamente entre Estados Unidos, a la cabeza del llamado "Occidente más amplio", y la Federación Rusa. El proceso actual de reorganización de fuerzas y desplazamiento tectónico global se traduce en el creciente protagonismo de las potencias emergentes (países) y la formación, durante las últimas dos décadas, de nuevas organizaciones multilaterales con proyección internacional, como los BRICS, la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS), la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) y la Unión Económica Euroasiática (UEE), cuya iniciativa escapa al escrutinio de Washington y de la red de organizaciones bajo el paraguas del imperialismo. Se trata, sin duda, de un proceso complejo en su configuración, con elementos contradictorios, que surge del propio orden imperante. Es inseparable de la profundización de la crisis estructural del capitalismo y sus contradicciones fundamentales, y resulta de la propia dinámica de estancamiento y crisis, que marca la trayectoria de declive relativo de la hegemonía de Estados Unidos y de las potencias capitalistas que conforman el G7.
Esto refleja, a escala global, la tendencia a desplazar la producción y el poder económico hacia las potencias emergentes, en particular Asia. En este contexto, el ascenso de China en la economía y la política global desempeña un papel central. Al mismo tiempo, los ingredientes de esta reorganización en curso —el surgimiento de la multipolaridad o, para otros, el multilateralismo, y nuevos actores y espacios para la cooperación transnacional y global— no solo sustentan una renovada necesidad de defender las soberanías nacionales frente a la deriva arbitraria del imperialismo y los dictados del decadente, pero aún dominante, paradigma del Consenso de Washington, sino que también reflejan inevitablemente las aspiraciones de emancipación de los pueblos del orden internacional imperante, injusto e inequitativo.
Los BRICS, por excelencia, simbolizan el carácter y la urgencia de este proceso de cambio en la fase actual (incluyendo sus debilidades y contradicciones internas). La joven organización —que celebró su primera cumbre de jefes de Estado en 2009, todavía como BRIC, y al año siguiente integró a Sudáfrica— tiene una auténtica vocación global, reuniendo a las potencias emergentes de cuatro continentes.
El grupo representa actualmente más del 40% de la población mundial y casi el 25% de su PIB. En términos de paridad de poder adquisitivo (PPA), su PIB, que representa el 31,5% del producto mundial, ya ha superado al del G7, cuya participación se ha reducido al 30%. Todo apunta a que esta diferencia se ampliará en los próximos años, tendencia que se verá reforzada por la concreción de la expansión de los BRICS, actualmente en debate, basada en el formato "BRICS Plus".
En este contexto, 40 Estados ya han expresado su interés en unirse al BRICS, y más de 20 han solicitado formalmente su ingreso, entre ellos Arabia Saudita, Argelia, Argentina, Egipto, Etiopía, Irán e Indonesia. Se trata de países de diferentes continentes, sistemas políticos y niveles de desarrollo, que también son miembros de otras organizaciones intergubernamentales regionales cuyo protagonismo también ha ido ganando terreno (ASEAN, CELAC, Unión Africana, OCS, etc.).
Dentro del grupo BRICS, el Nuevo Banco de Desarrollo (NDB) se estableció en 2015, con sede en Shanghái, y actualmente está presidido de forma rotatoria por Dilma Rousseff. Además de los cinco miembros fundadores, el número de miembros del NDB se ha ampliado con la incorporación de Bangladesh, Egipto, Emiratos Árabes Unidos y Uruguay. Se están preparando otros países.
Es un hecho que el interés por unirse al BRICS se ha intensificado con la escalada de la confrontación con el imperialismo, claramente expresada en la guerra en Ucrania y el deterioro cualitativo de la situación internacional, en un contexto que presagia una nueva recesión económica. La alarma general se desató por la espiral de sanciones contra Rusia impuesta por Washington y seguida, fundamentalmente, por la UE, el G7 y otros países del llamado "Occidente" (desde la confiscación de 300 millones de dólares de las reservas rusas de divisas y oro en Europa y EE. UU., aproximadamente la mitad de las reservas totales rusas, hasta la exclusión de gran parte del sistema bancario ruso del sistema de pagos SWIFT, pasando por el boicot al gas y el petróleo rusos y la destrucción de los gasoductos Nord Stream, que, al igual que Rusia, afecta a Alemania y la UE).
La sensación de incertidumbre e inseguridad económica se ha extendido por todo el Sur Global, involucrando, mucho más allá del creciente número de Estados sancionados, a un conjunto diverso de países, incluyendo potencias emergentes y medianas, que se dividen y amenazan con subvertir las afinidades y alineamientos políticos. Nadie quiere ser golpeado por los morteros de la doctrina revisionista del "mundo basado en reglas" con su centro de toma de decisiones en la Casa Blanca, ni por el "fuego amigo" de las sanciones extraterritoriales. Por no hablar de los actos de terrorismo puro, la injerencia abierta y la amenaza de "revoluciones de colores"...
Es en este contexto, en el contexto de una lenta e incierta recuperación global de la "recesión pandémica", cuando las economías aún no se han recuperado de los profundos efectos de la crisis de 2007-2008, que se hizo perceptible el efecto bumerán sobre la producción y las cadenas de valor globales -y sobre las propias economías centrales del capitalismo- de la guerra económica y tecnológica impuesta por Estados Unidos a China y las sanciones draconianas contra Rusia, y estamos asistiendo a la carrera para formar los BRICS.
Junto con el fortalecimiento del comercio intra-BRICS, se ha producido un nuevo avance en los acuerdos destinados a utilizar las monedas nacionales, especialmente en el comercio internacional, prescindiendo del dólar. Gran parte del comercio entre Rusia y China ya se realiza en yuanes y rublos; Pekín está negociando con Arabia Saudita el pago en yuanes de parte de sus importaciones de petróleo del país del Golfo, junto con Rusia, su mayor proveedor de crudo; India ya paga en yuanes parte del petróleo que compra a Rusia y acaba de acordar con los Emiratos Árabes Unidos el uso de monedas nacionales en el comercio bilateral; Argentina, el país con mayor deuda con el FMI, ha comenzado a pagar en yuanes las importaciones procedentes de China y utilizó la moneda china en su último reembolso al FMI.
En Sudamérica, junto con los esfuerzos por revitalizar la UNASUR o una organización similar (y recordemos que, con Bolsonaro, Brasil abandonó la UNASUR y la CELAC, pero no los BRICS), se renuevan las conversaciones sobre la creación de una moneda común. En abril, en Shanghái, en la sede del NBD, Lula fue contundente: «Todas las noches me pregunto por qué todos los países se ven obligados a comerciar con el dólar». Este es solo un ejemplo de una realidad alarmante para Washington, que representa un nuevo nivel de erosión de la posición dominante del dólar y del estatus del petrodólar, lo que, en perspectiva, supone un riesgo existencial para la preponderancia de Estados Unidos en las finanzas y la economía mundiales.
En Pekín, el discurso oficial enfatiza que el mundo está experimentando transformaciones nunca vistas en los últimos 100 años, es decir, desde la histórica Revolución de Octubre en Rusia. China es el eje central de la reorganización de las fuerzas mundiales y de los cambios tectónicos en curso. No habría llegado hasta aquí sin la gran revolución de 1949 y la defensa de la orientación socialista, por tortuoso que sea el camino. Quizás nunca en la historia un país ha experimentado transformaciones de tal magnitud en un lapso de tiempo tan breve como la China contemporánea.
El espectacular auge económico de este país, con una población de 1.400 millones de habitantes (solo India se sitúa en este nivel), está transformando el panorama de la economía mundial. Mientras que en el año 2000 el PIB de China superó los 10 billones de yuanes, en 2022 superó los 120 billones (doce veces más). La segunda economía más grande del mundo —de hecho, la mayor en términos de PIB PPA— cuenta con la cadena industrial más completa del planeta y se ha convertido en una potencia tecnológica, a la vanguardia en diversos campos. Es el principal socio comercial de más de 100 países, incluyendo algunas de las mayores economías capitalistas (como Japón, Alemania y la UE en su conjunto, Brasil, Corea del Sur y Australia).
Fundador de organizaciones tan importantes como la OCS, los BRICS y la RCEP (el mayor bloque comercial del mundo), el país gobernado por el Partido Comunista de China es el motor de importantes proyectos internacionales de cooperación e inversión, especialmente en el marco de la Iniciativa de la Franja y la Ruta, los Foros China-África y China-CELAC, y la cooperación Sur-Sur. Estas iniciativas, en conjunto, sientan las bases para la transición hacia una nueva era de desarrollo global más equitativo, el embrión de un nuevo orden económico internacional.
Hay mucho en juego. El viejo orden parasitario se niega a rendirse. El imperialismo utiliza la coerción y la guerra para prolongar una hegemonía condenada al fracaso. El objetivo de subvertir el desarrollo de China y su naturaleza socialista es claro. La campaña hostil del imperialismo pretende aprovechar las contradicciones y los desafíos que enfrenta China tanto a nivel nacional como internacional.
Mientras anhelan doblegar y someter a Rusia, considerada un santuario de recursos y el eslabón estratégico más débil, Washington y su disciplinado grupo de aliados presionan a China mediante una red de alianzas regionales (AUKUS, Quad, etc.), la configuración de una especie de OTAN asiática, intentando dividir a la ASEAN y chantajeando a Taiwán. Presionan e intentan atraer al gobierno derechista y fundamentalista de la India a su bando, aprovechando las diferencias y tensiones existentes entre Nueva Delhi y Pekín, pero subestiman los profundos sentimientos anticoloniales en la antigua joya de la corona británica.
En esta confrontación sistémica, el tiempo corre a contracorriente del imperialismo. Es improbable que la guerra económica y tecnológica logre su objetivo de frenar el impulso de desarrollo de China. Es más probable que el movimiento de "desacoplamiento", la ruptura y segmentación de las cadenas de producción internacionales, acabe siendo contraproducente para sus promotores, agrave las debilidades y la inestabilidad interna en Estados Unidos y siga socavando la situación económica internacional.
Johannesburgo acogerá la Cumbre de los BRICS del 22 al 24 de agosto para debatir los criterios de ampliación. En esta encrucijada, no se pueden ignorar las diferencias y limitaciones dentro del grupo, ni el poder de las "quintas columnas". Hay un camino de lucha por recorrer para transformar las preocupaciones económicas y los intereses convergentes del Sur Global —y de sus pueblos— en alternativas efectivas de cooperación. Sin perder nunca de vista, en cada momento específico, al enemigo principal.