Bolsonaro quiere acabar con el Estatuto del Niño y del Adolescente; advierten abogados.

De la Red Brasil Actual - Eliminar el Estatuto de la Niñez y la Adolescencia (ECA) implica exponer a niños, niñas y adolescentes al abuso sexual, la explotación laboral infantil, sin garantías de acceso a la educación, la salud ni la asistencia social. Si hoy, con una de las legislaciones más avanzadas del mundo, aún tenemos tantos problemas, imagínense si la ley se desechara. Esta advertencia proviene del abogado Ariel de Castro Alves, fundador de la Comisión de la Niñez y la Adolescencia del Colegio de Abogados de Brasil (OAB). Él y otros expertos en el tema creen que la idea del candidato presidencial Jair Bolsonaro (PSL) de derogar la legislación desatará todo tipo de abusos contra niños, niñas y adolescentes.

"El ECA (Estatuto del Niño y del Adolescente) debe ser destruido y desechado. Es un incentivo para la vagancia y la delincuencia juvenil", declaró Bolsonaro en una conferencia de prensa en la ciudad de Araçatuba (SP), el 23 de agosto. El candidato acusa a la legislación de favorecer la impunidad de los adolescentes y defiende la reducción de la edad de responsabilidad penal a los 16 años.

"Eso sería una tragedia. Todo el sistema de medidas de protección para niños, niñas y adolescentes, con Consejos Tutelares, Juzgados de Menores, comisarías especializadas, albergues para niños que sufren maltrato, asistencia social. Todo esto está arraigado en el Estatuto de la Niñez y la Adolescencia (ECA)", dijo Alves.

El estatuto suele asociarse únicamente con medidas socioeducativas para responsabilizar a los menores de 18 años por delitos, definidos como infracciones. Sin embargo, la ley también define todas las garantías y protecciones legales para niños, niñas y adolescentes.

El ECA (Estatuto del Niño y del Adolescente) se basa en la premisa de la protección integral. Allí se definen todas las normas de protección, garantía de derechos y rendición de cuentas. Esta idea es "arrojar la infancia al desagüe". Es un grave retroceso, después de tanto esfuerzo por cambiar los procesos de educación y atención a la infancia y la adolescencia, que aún distan mucho de ser ideales", evaluó Djalma Costa, exdirectora del Centro de Defensa del Niño y del Adolescente (Cedeca) en Interlagos (sur de São Paulo).

El estatuto define la protección infantil como una política de Estado, incluso permitiendo la protección de un niño de un miembro de su propia familia, si es necesario. Datos del Ministerio de Salud, recopilados entre 2011 y 2017, revelan que más de un tercio de los casos de abuso sexual contra niños, niñas y adolescentes son perpetrados por un familiar, y casi el 70% de estos ocurren en el hogar de la víctima.

En estos casos, el Estatuto de la Niñez y la Adolescencia (ECA) estipula que los tribunales pueden ordenar la expulsión del hogar del abusador, ya sea padrastro, tío o primo. También permite la transferencia del cuidado del niño o adolescente a otro familiar o su internamiento en un albergue. Esto se suma a otras medidas penales.

"Sin esta legislación, este tipo de actividad es imposible", señala Alves. La derogación de la ley también legalizaría el trabajo infantil y adolescente, actualmente prohibido para los menores de 16 años, excepto bajo la condición de aprendizaje a partir de los 14 años.

Para Costa, la derogación del estatuto es una "invitación a la agresión y el abuso" contra niños, niñas y adolescentes. "Volveremos a la idea de que son propiedad de alguien y no personas, no sujetos con derechos, intereses y sueños", afirmó.

El defensor enfatizó que sin el ECA (Estatuto de la Niñez y la Adolescencia) se abandonará todo tipo de política pública, convirtiendo a los niños, niñas y adolescentes en “ciudadanos de tercera clase, recordados sólo cuando están molestando a alguien, como ocurría antes del estatuto”.

Itamar Batista Gonçalves, Gerente de Incidencia Política de la ONG Childhood Brazil, que trabaja para combatir la violencia sexual contra niños, niñas y adolescentes, enfatizó que este tipo de acción solo comenzó a cobrar fuerza en Brasil tras la implementación del ECA (Estatuto del Niño y del Adolescente). "El abuso sexual contra niños, niñas y adolescentes era un problema 'naturalizado' por las costumbres. Solo con la creación del estatuto tendremos la estructura legal y las instituciones para llevar a cabo esta labor, tanto en la prevención como en el combate", afirmó, añadiendo que derogar esta legislación no sería tan sencillo.

Gonçalves también recordó que el Estatuto de la Niñez y la Adolescencia (ECA) no fue creado por la voluntad de un grupo o partido político, sino por una gran movilización social. «Esta articulación respondió a un proceso llevado a cabo en el marco de las Naciones Unidas (ONU) para el reconocimiento y la defensa de los derechos de la niñez y la adolescencia».

“El estatuto incorporó estas discusiones y se convirtió en un referente internacional en legislación de protección, garantías y rendición de cuentas de niños, niñas y adolescentes”, informó.

Según los expertos, el estatuto es la herramienta que tenemos para presionar al Estado brasileño por todos los medios para garantizar los derechos de los niños y adolescentes, como el acceso a la educación, la salud, la cultura, las medidas de protección y la rendición de cuentas.

También en cuanto a la inclusión de niños con algún tipo de discapacidad física o intelectual. «Sin esto, volveremos a la época de la caridad, liberando al Estado de su responsabilidad de cuidarlos», explicó Alves, quien considera que la derogación de esta legislación sería inconstitucional, ya que el Estatuto de la Niñez y la Adolescencia (ECA) regula el artículo 227 de la Constitución.

El exdirector de Cedeca recordó que otras regulaciones que afectan la vida de niños, niñas y adolescentes también están siendo objeto de cambios que reducen su protección. "El Congreso está debatiendo la reducción de la edad mínima para trabajar, así como la reducción de la edad de responsabilidad penal. En 28 años, no hemos logrado implementar plenamente el Estatuto del Niño y del Adolescente (ECA), y ahora hay quienes quieren destruirlo. Lucharemos contra esto, en las calles y en los tribunales", declaró Costa.