¿Por qué los escándalos que involucran a miembros del partido PSDB no prosperan en los tribunales?

Desde el pragmatismo político 

En los últimos años, en un proceso que comenzó con el escándalo Mensalão y que ahora avanza con la Operación Lava Jato, los brasileños se han acostumbrado a algo que antes se consideraba improbable: ver a políticos en el banquillo de los acusados. Exministros, senadores, tesoreros y líderes de partidos han sido condenados a penas de prisión. La ley parecía, por fin, volverse contra los delitos de cuello blanco cometidos por miembros del establishment político. Si bien los procesos contra el PT y los partidos de su base aliada avanzan a un ritmo acelerado, no se puede decir lo mismo de los dos grandes escándalos que involucran a administraciones del PSDB. Investigaciones estancadas durante años, jueces desestimando cargos y sentencias que expiran: esta es la historia de la lista Furnas, el escándalo de los trenes y el escándalo Mensalão del PSDB.

El primer caso citado es un documento de cinco páginas publicado por la revista Carta Capital en 2006, que enumeraba los nombres de políticos supuestamente beneficiados por contribuciones de campaña derivadas de un esquema irregular que involucraba a Furnas Centrais Elétricas, una empresa de capital mixto del sector eléctrico y filial de Eletrobras. En total, 156 políticos habrían recibido 40 millones de reales en las elecciones de 2002, de los cuales 5,5 millones supuestamente se destinaron a la campaña de Aécio Neves. Geraldo Alckmin y José Serra también figuraban en la lista. Los miembros del PSDB siempre han cuestionado la autenticidad del documento: «Es uno de los fraudes políticos más conocidos del país (...) un intento de dividir a la opinión pública», declaró Aécio en medio del escándalo Mensalão. Por otro lado, informes de la Policía Federal apuntaban a la legitimidad de la lista.

La lista resurgió gracias a los testimonios de informantes en la investigación de corrupción Lava Jato. Alberto Youssef, blanqueador de dinero e informante en la operación de la Policía Federal, declaró en 2015 que el excongresista José Janene (PP) —fallecido en 2010— le había comentado que parte de los sobornos recaudados por contratos de una dirección de Furnas se compartirían con Aécio Neves. Tras analizar el contenido del testimonio del informante, la Fiscalía General optó por no incluir al senador entre los investigados, al considerar que no existían pruebas suficientes en su contra. Posteriormente, el lobista Fernando Moura, amigo del exministro José Dirceu y vinculado al PT (Partido de los Trabajadores), declaró ante el juez federal Sérgio Moro que Furnas estaba controlada por Aécio Neves y operaba con un esquema de sobornos similar al de Petrobras. «Es un tercio São Paulo, un tercio nacional y un tercio Aécio», afirmó Moura. Al ser presionado para que explicara la declaración, el lobista afirmó que el núcleo de São Paulo sería el grupo político estatal del PT y del Dirceu, mientras que el núcleo nacional sería la dirección nacional del partido. Según el informante, la nominación de Dimas Toledo para dirigir la compañía eléctrica estatal fue realizada por el senador del PSDB poco después de la elección de Lula en 2002.

“Dimas me dijo que, al igual que con el caso de Petrobras, la situación con Furnas era la misma. Me dijo: 'Ni siquiera tienes que venir, serás un tercio São Paulo, un tercio nacional y un tercio Aécio'”, declaró el lobista ante el magistrado. El informante incluso fue amenazado con perder los beneficios de su acuerdo de culpabilidad tras cambiar uno de sus testimonios relacionados con Dirceu, lo que lo llevó a retractarse y volver a incriminar al exministro de Lula por haberle recomendado abandonar el país durante las acusaciones del escándalo Mensalão. Aécio negó cualquier implicación en el caso y afirmó que se trataba de un intento del gobierno de atribuirle a la oposición un escándalo que pertenece al PT (Partido de los Trabajadores).

En marzo de 2012, el juez federal Roberto Dantes de Paula transfirió el caso al Tribunal Estatal de Río de Janeiro, donde volvió a la etapa de investigación preliminar. En ese momento, la Fiscalía ya había imputado a 11 personas por su presunta participación en la trama, incluyendo al exdirector de la empresa, Dimas Toledo. Hasta la fecha, casi cuatro años después del cambio de jurisdicción, la policía no ha presentado sus conclusiones sobre el caso para que la Fiscalía pueda formular una nueva acusación. El reportero no pudo contactar a la delegada Renata Araújo dos Santos, de la División de Fraude Fiscal de Río de Janeiro, responsable de la investigación.

cártel de trenes y metro

El otro escándalo que involucra al partido PSDB es incluso más antiguo que la lista de Furnas. Conocido como el "escándalo del tren", se trata de un esquema de sobornos y la formación de un cártel para amañar licitaciones del Metro de São Paulo y el CPTM (tren de cercanías) en el estado. Los primeros indicios de corrupción surgieron en 1997, durante la administración de Mário Covas, miembro del PSDB, quien falleció en 2001. En aquel entonces, la Policía Federal acusó a diez personas vinculadas a la administración del gobernador. Diez años después, se inició una investigación en varios países sobre presuntos sobornos pagados por la empresa Alstom, y en 2008 un empleado de Siemens detalló el esquema de sobornos en proyectos para el Metro de São Paulo, el CPTM y el Metro de Brasilia. Posteriormente, Siemens decidió contactar al Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) para denunciar la existencia del cártel. Actualmente, hay más de una docena de demandas relacionadas con el caso, la mayoría por contratos inflados para la reparación y el mantenimiento de trenes. El periodo en que operó el cártel abarca los gobiernos de los miembros del PSDB Mário Covas, Geraldo Alckmin y José Serra, así como el de Claudio Lembo, quien en ese entonces militaba en el PFL (actualmente DEM). Según estimaciones de la Fiscalía, la trama podría haber causado pérdidas a las arcas públicas superiores a los 800 millones de reales.

Hasta el momento, solo se ha imputado a directivos de las empresas implicadas; ningún político con inmunidad parlamentaria enfrenta acciones legales en este caso. Alckmin afirma que el Estado fue la principal víctima: «El Gobierno estatal interpuso una demanda contra todas las empresas, incluso exigiendo una indemnización con fondos públicos». Serra, por su parte, asegura que durante su gestión el precio de los servicios contratados disminuyó: «Llevamos a cabo una campaña anticártel para pagar 200 millones de reales menos».

Sin embargo, la tramitación de los casos no está exenta de contratiempos. Una de las acusaciones presentadas por la Fiscalía contra el exdirectivo de Siemens, Marco Missawa, fue desestimada por el juez Rodolfo Pellizari. Expertos consultados por EL PAÍS afirman que es bastante inusual que un juez ordene la desestimación de una acusación sólida de la Fiscalía. A finales de 2015, la Fiscalía apeló la decisión, y el Tribunal de Justicia de São Paulo dictaminó en diciembre pasado que el magistrado debía aceptar la acusación: «Del mismo modo que no se acepta una condena precipitada, que no respeta los principios del proceso contradictorio y la plena defensa, tampoco se acepta una decisión prematura», declararon los jueces.

El fiscal Marcelo Mendroni, responsable del caso, cuestiona la imparcialidad del juez para juzgar un caso que ya ordenó desestimar. “Es difícil no sospechar, puesto que el juez consideró que las pruebas no eran suficientes ni siquiera para aceptar los cargos; es improbable que las considere suficientes para condenar”, afirma. “Pero no hay nada que hacer”. Mendroni también señala que no es posible comparar las investigaciones del cártel del tren en São Paulo con Lava Jato, ya que la operación que investiga la corrupción en Petrobras cuenta con un equipo de trabajo integrado por varios fiscales: “Aquí estamos trabajando incansablemente”. El fiscal cree que el juicio comenzará este semestre.

En febrero de 2015, la Suprema Corte Federal desestimó la solicitud de investigar al diputado federal Rodrigo García (DEM-SP) y al exdiputado federal José Aníbal (PSDB-SP), quienes habían sido señalados por un ejecutivo de Siemens como beneficiarios de sobornos en el caso de fraude ferroviario. Hasta la fecha, nadie ha sido condenado en este caso.

Tucano Mensalão

La figura más emblemática de la presunta impunidad del PSDB es el exgobernador de Minas Gerais, Eduardo Azeredo (PSDB). En diciembre de 2015, fue condenado a 20 años y 10 meses de prisión en régimen cerrado por malversación y lavado de dinero en el caso conocido como el "Mensalão Tucano", ocurrido hace 17 años. Los delitos, presuntamente cometidos en 1998, fueron denunciados por la Fiscalía General de la República recién en 2007. El año pasado, tras la solicitud de la Fiscalía de una pena de 22 años para el entonces diputado federal, este renunció a su cargo. Con ello, perdió su jurisdicción privilegiada, pero ganó tiempo, ya que el juicio de su caso regresó a los tribunales ordinarios, en primera instancia. Entre la devolución del caso por parte del Supremo Tribunal Federal —que lo juzgaría si conservara su jurisdicción privilegiada— al tribunal correspondiente y la emisión de su sentencia este miércoles por la jueza Melissa Pinheiro Costa Lage, transcurrieron 21 meses. Dado que la decisión se tomó en primera instancia, puede esperar en libertad la resolución de sus apelaciones, y se prevé que los delitos que se le imputan prescribirán antes de que se agoten dichas apelaciones. En este caso, Azeredo no cumplirá ninguna condena.

Cuando los expedientes del Tribunal Supremo fueron remitidos a los juzgados ordinarios, el entonces presidente del Tribunal, Joaquim Barbosa, criticó la maniobra del miembro del PSDB: “El proceso lleva aquí nueve años pendiente [...]. Tan solo la apertura de la causa penal ha tardado más de cuatro años. No parece correcto que el tribunal permita este juego procesal, este tira y afloja”. La demora del sistema judicial en condenar a los responsables del escándalo de los mensalãos del PSDB no pasó desapercibida para el juez. “Es lamentable pensar que quizás toda esta situación, así como todos los delitos de malversación, corrupción y blanqueo de capitales, tanto en este caso como en el escándalo de los mensalãos del PT, podrían haberse evitado si los hechos aquí expuestos se hubieran investigado a fondo cuando la coalición opositora presentó una denuncia formal ante el Tribunal Electoral”.

Desde el pragmatismo político

En los últimos años, en un proceso que comenzó con el mensalao y ahora avanza con el Operación Lava JatoLos brasileños se han acostumbrado a algo que antes se consideraba improbable: ver a políticos en el banquillo de los acusados. Exministros, senadores, tesoreros y líderes de partido han sido condenados a penas de prisión. La ley parecía, por fin, volverse contra los delitos de cuello blanco cometidos por miembros del establishment político. Si bien, por un lado, los procesos contra... PT Si bien los partidos dentro de su base aliada avanzan a un ritmo acelerado, no se puede decir lo mismo de los dos grandes escándalos que involucran a su administración. PSDBInvestigaciones estancadas durante años, jueces desestimando cargos y sentencias expirando: esta es la historia de la lista de Furnas, Yo escándalo del tren y tucano mensalão.

El primer caso citado es un documento de cinco páginas publicado por la revista Carta Capital en 2006 que enumeraba los nombres de políticos que supuestamente recibieron contribuciones de campaña como resultado de un esquema irregular que involucraba... Furnas Centrais Elétricas, una empresa de capital mixto del sector eléctrico, filial de Eletrobras. En total, 156 políticos supuestamente recibieron 40 millones de reales en las elecciones de 2002, de los cuales 5,5 millones supuestamente se destinaron a las campañas de Aecio Neves. Geraldo Alckmin e José Serra También figuraban en la hoja de cálculo. Los miembros del PSDB (Partido de la Social Democracia Brasileña) siempre cuestionaron la autenticidad del documento:Es uno de los fraudes políticos más conocidos del país (…) un intento de dividir la opinión pública."Aécio declaró en medio del escándalo de..." mensalaoPor otro lado, informes de Policía Federal Señalaron la legitimidad de la lista.

La lista resurgió gracias a los testimonios de denunciantes. Lavado de chorroEl blanqueador de dinero e informante en la operación de la Policía Federal. alberto yousef declaró en 2015, Tras haber escuchado del excongresista José Janene (PP) —fallecido en 2010— que parte de los sobornos recaudados de los contratos de una dirección de Furnas se compartirían con Aécio.Tras analizar el contenido del testimonio del informante, la Fiscalía General optó por no incluirlo. senador Entre los investigados, se consideró que no existían pruebas suficientes en su contra. Posteriormente, también se investigó al lobista Fernando Moura, amigo del exministro. Dirceu y conectado a la PTdijo ante el juez federal Sérgio Moro que Furnas Estaba controlada por el tucán y funcionaba con un esquema de sobornos similar al de... Petrobras. "Es un tercio São Paulo, un tercio nacional y un tercio Aécio.“Dijo Moura. Al ser presionado para que explicara la declaración, el lobista dijo que el núcleo de São Paulo sería el PT estatal y el grupo político de Dirceu...mientras que el núcleo nacional sería la dirección nacional del partido. Según el informante, la nominación de Dimas Toledo para dirigir la compañía eléctrica estatal fue realizada por el senador del PSDB poco después de la elección de Lula en 2002.

"Dimas me explicó que, al igual que yo le había explicado el caso de Petrobras, la situación con Furnas era la misma. Me dijo: «Ni siquiera necesitas presentarte aquí, serás un tercio de São Paulo, un tercio nacional y un tercio de Aécio».“El lobista informó al magistrado. El informante incluso fue amenazado con la pérdida de los beneficios de su acuerdo de culpabilidad, ya que cambió uno de sus testimonios relacionados con…”. Dirceu –lo que le hizo retractarse y volver a incriminar al exministro de Lula por haberle recomendado que abandonara el país en el momento de las acusaciones. mensalao. Aécio Negó cualquier implicación en el caso y dijo que se trata de un intento del Gobierno de atribuirle a la oposición un escándalo que les pertenece. PT".

En marzo de 2012, el juez federal Roberto Dantes de Paula transfirió el caso al Tribunal Estatal de Río de Janeiro, donde volvió a la etapa de investigación preliminar. En ese momento, la Fiscalía ya había imputado a 11 personas por su presunta participación en la trama, incluyendo al exdirector de la empresa, Dimas Toledo. Hasta la fecha, casi cuatro años después del cambio de jurisdicción, la policía no ha presentado sus conclusiones sobre el caso para que la Fiscalía pueda formular una nueva acusación. El reportero no pudo contactar a la delegada Renata Araújo dos Santos, de la División de Fraude Fiscal de Río de Janeiro, responsable de la investigación.

cártel de trenes y metro

El otro escándalo que involucra al partido PSDB es incluso más antiguo que la lista de... Furnas. Bautizado escándalo del trenEsto implica un esquema de sobornos y la formación de cárteles para amañar licitaciones para... Metro y CPTM (Compañía de Trenes Metropolitanos de São Paulo) en el Estado de São PauloLos primeros signos de corrupción Los hechos del caso salieron a la luz en 1997, durante el gobierno de Mário Covas, miembro del partido PSDB, quien falleció en 2001. En aquel entonces... Policía Federal Diez personas vinculadas a la administración del gobernador fueron acusadas formalmente. Diez años después, se inició una investigación en varios países sobre presuntos sobornos pagados por la empresa Alstom, y en 2008 un empleado de Siemens detalló la trama de sobornos en proyectos para el Metro de São Paulo y la CPTM (Empresa Metropolitana de Trenes de São Paulo) y el Metro de Brasilia. Posteriormente, Siemens decidió contactar al Consejo Administrativo de Defensa Económica para denunciar la existencia del cártel. Más de una docena de demandas relacionadas con el caso están pendientes en los tribunales, la mayoría por contratos inflados para la reparación y el mantenimiento de trenes. El período en que operó el cártel abarca los gobiernos de Mário Covas, miembro del PSDB (Partido de la Social Democracia Brasileña). Geraldo Alckmin, y con José Serraademás de Claudio Lembo, que en ese momento era del PFL (ahora DEM)Según estimaciones de la Fiscalía, el esquema podría haber causado pérdidas de más de 800 millones de reales a las arcas públicas.

Hasta el momento, solo han sido acusados ​​ejecutivos de las empresas implicadas; ningún político con inmunidad parlamentaria se enfrenta a acciones legales en este caso. Alckmin Afirma que el Estado fue la mayor víctima en este caso:El Gobierno estatal presentó una demanda contra todas las empresas, exigiendo además una indemnización con fondos públicos.". Ya Serra Asegura que durante su administración el precio de los servicios contratados disminuyó:Luchamos contra el cártel para pagar 200 millones de reales menos..

Sin embargo, la tramitación de los casos no está exenta de contratiempos. Una de las acusaciones formuladas por la Fiscalía contra el exdirectivo de Siemens, Marco Missawa, fue desestimada por el juez Rodolfo Pellizari. Expertos consultados por EL PAÍS Alegan que es bastante raro que un juez ordene el sobreseimiento de una denuncia sólida de la Fiscalía. A finales de 2015, la Fiscalía apeló la decisión, y el Tribunal de Justicia de São Paulo dictaminó en diciembre pasado que el magistrado debía admitir la denuncia.Así como una condena precipitada que ignora los principios del debido proceso y el derecho a una defensa plena es inaceptable, también lo es una decisión prematura.", dijeron los jueces.

El fiscal Marcelo Mendroni, responsable del casocuestiona la imparcialidad de este juez al juzgar un caso que él mismo ya ha ordenado desestimar.Es difícil no pensar que habrá cierta suspicacia, ya que el juez consideró que las pruebas ni siquiera eran suficientes para aceptar los cargos, por lo que es improbable que las considere suficientes para condenar.“Él afirma.Pero no hay nada que se pueda hacer.Mendroni también afirma que no es posible comparar las investigaciones de cártel ferroviario en São Paulo como Lavado de chorro, desde la operación que investiga la corrupción en Petrobras Cuenta con un grupo de trabajo integrado por varios fiscales:Aquí estamos, desplegando nuestras estrategias.El fiscal cree que el juicio comenzará en algún momento de este semestre.

En febrero de 2015, Corte Suprema presentó una solicitud para investigar al agente federal. Rodrigo García (DEM-SP) y el ex subdirector federal José Aníbal (PSDB-SP), quienes habían sido citados por un ejecutivo de Siemens como beneficiarios de sobornos en el esquema de fraude deescándalo del tren. Hasta el momento nadie ha sido condenado en este caso.

Tucano Mensalão

La figura más emblemática de la supuesta impunidad del partido PSDB es el exgobernador de Minas Gerais, Eduardo Azeredo (PSDB).Fue condenado en diciembre de 2015 a 20 años y diez meses de prisión en régimen cerrado por malversación y blanqueo de capitales en el caso conocido como tucano mensalãoque ocurrieron hace 17 años. Los delitos, presuntamente cometidos en 1998, no fueron denunciados hasta 2007 por la Fiscalía General. El año pasado, después de La Fiscalía General solicita una condena de 22 años para el entonces agente federal adjunto.Renunció a su cargo. Con ello, perdió su jurisdicción privilegiada, pero ganó tiempo, ya que el juicio de su caso volvió a los tribunales ordinarios, en primera instancia. Entre el Corte Suprema —quien lo juzgaría si conservara la jurisdicción— remitió el caso al tribunal correspondiente, y la jueza Melissa Pinheiro Costa Lage emitió su decisión este miércoles, transcurridos 21 meses. Dado que la decisión provino del tribunal de primera instancia, puede esperar en libertad la tramitación de sus apelaciones, y se prevé que los delitos que se le imputan prescriban antes de que se agoten las apelaciones. En este caso, Azeredo no cumplirá ninguna condena..

En el momento en que se enviaron los expedientes del caso... STF Para los tribunales ordinarios, el entonces presidente del Tribunal, Joaquim Barbosa, criticó la maniobra del tucán: “El caso lleva nueve años en trámite […]. Tan solo la apertura del proceso penal se produjo hace más de cuatro años. No parece correcto que el tribunal permita este juego procesal, este tira y afloja.La demora del sistema judicial en condenar a los responsables de tucano mensalãoEl juez no lo pasó por alto.Es triste pensar que quizás toda esta situación, así como todos los delitos de malversación, corrupción y blanqueo de dinero, tanto en este caso como en el pasado, podrían haber conducido a esta situación.Escándalo del mensalão del PTEsto podría haberse evitado si los hechos aquí discutidos hubieran sido investigados a fondo cuando la coalición opositora presentó una queja formal ante el Tribunal Electoral.".