La nueva era de la televisión es producto de la dictadura.

Por Denise Assis, para 247 - Hoy (27 de agosto), mientras comienza el desfile de candidatos para las próximas elecciones, jingles y clips de partidos en la televisión abierta, es importante recordar que la propaganda electoral —o el llamado tiempo televisivo— no nació de buenas intenciones. El infierno está lleno de ellas. Nació, más bien, como una forma de reducir el poder del Movimiento Democrático Brasileño (MDB), que, con el declive del régimen dictatorial (1964-1985), estaba creciendo más allá de lo que deseaba el dictador en el poder. Para ser más precisos, Ernesto Geisel (1974-1979).

Ese era el principal objetivo de esta legislación. Después de todo, en las elecciones de 1976, el partido había obtenido la mayoría de los escaños en el Senado y aumentado significativamente su representación en la Cámara de Diputados. Desde la promulgación del Acto Institucional n.º 2 (AI-2) el 27 de octubre de 1965, no se había permitido la proliferación de partidos. Para dar un aire democrático a la dictadura establecida, se escenificó la farsa de la existencia de dos partidos: la Alianza de Renovación Nacional (ARENA) y el Movimiento Democrático Brasileño (MDB). 

Mientras ARENA era un brazo de la dictadura dentro del Congreso, con políticos que abiertamente servían a los dictadores, el MDB ofrecía una fachada de oposición al régimen establecido. Estaban en contra, pero no del todo. Sin embargo, en 1976, el MDB comenzó a tomarse en serio su papel de oposición y cobró protagonismo en las elecciones. El gobierno tomó medidas para controlar su ascenso. La primera medida fue la publicación de la Ley Falcão.

Así, se promulgó la Ley N.º 6.339, del 1 de julio de 1976, que limitaba la exposición de los candidatos a cargos políticos en anuncios electorales de televisión y radio. La ley redujo el tiempo asignado a la publicidad electoral e impidió que los candidatos pronunciaran discursos en televisión nacional. (El temor a que hablaran contra el régimen en televisión abierta era enorme). Por lo tanto, el uso de la televisión se limitó únicamente a la difusión de mítines, fotos y un breve historial de la actividad política del candidato.

El nombre "Lei Falcão" (Ley del Halcón) aludía a su creador, el ministro de Justicia, Armando Falcão. Además de concebirla, Falcão fue un firme defensor de la censura y luchó por mantener el texto original, sin modificaciones por parte de la oposición, el MDB (Movimiento Democrático Brasileño). De esta manera, los partidos no podían distribuir tiempo de emisión entre los candidatos. Tanto los más populares como los menos conocidos tenían el mismo tiempo de emisión en los programas. Esta norma buscaba reducir la visibilidad de los candidatos del MDB que destacaron en las elecciones anteriores y denunciaron el autoritarismo del régimen militar en sus campañas.

La Ley Falcão se mantuvo vigente hasta las elecciones municipales de 1984 y reguló cuatro elecciones. Con el inminente fin del Régimen Militar, la Ley Falcão perdió su sentido en el formato de las nuevas elecciones. Desde 1979, el bipartidismo se había abolido tras la promulgación de la Ley Orgánica de Partidos Políticos. La creación de nuevos partidos y el fin de la polarización ARENA-MDB promovieron una reorganización política en la que la presentación de candidatos en los medios de comunicación fue necesaria para las disputas entre las fuerzas políticas emergentes.

El hecho es que, habiendo surgido de un régimen autoritario, terminó otorgando paridad a los demás partidos que nacieron con la democracia. 

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