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China envía una advertencia a Estados Unidos con el mayor acuerdo comercial del mundo, creando un desafío para Biden.

La administración Trump abandonó un acuerdo comercial con los países de Asia y el Pacífico, y ahora China está ganando más poder en la región con el RCEP.

Joe Biden (Foto: Reuters)

Infomoney - El mercado comenzó la semana con el anuncio de que se había alcanzado uno de los acuerdos comerciales más grandes de la historia, que involucra a 15 países de la región Asia-Pacífico, y el primero que involucra a China, Japón y Corea del Sur.

La Asociación Económica Integral Regional (RCEP) es actualmente el bloque comercial más grande del mundo, abarcando una región con 2,2 millones de personas y 26,2 billones de dólares de Producto Interno Bruto (PIB) mundial, y concentrando alrededor de un tercio de la población y la economía mundiales.

Los analistas no prevén un impacto económico directo significativo de este nuevo acuerdo en el corto plazo, principalmente porque engloba muchas asociaciones comerciales existentes en la región, e incluso los efectos esperados probablemente tardarán años en materializarse.

Por otro lado, la RCEP encamina a Asia hacia una zona comercial más unificada. Para el primer ministro chino, Li Keqiang, el acuerdo es «una victoria para el multilateralismo y el libre comercio».

Commerzbank cree que el acuerdo mejorará el acceso al mercado en toda la región, con aranceles y cuotas eliminados para más del 65% de los bienes comercializados.

El objetivo (del RCEP) es hacer que el entorno empresarial sea más predecible con normas de origen comunes y regulaciones transparentes. Esto incentivará a las empresas a invertir más en la región, incluyendo el desarrollo de cadenas de suministro y servicios, y a generar empleos, afirmó el banco.

Esta noticia es especialmente relevante porque China, considerada un país cerrado bajo su régimen comunista, ha mostrado en los últimos años su disposición a participar en acuerdos comerciales y ha defendido el multilateralismo y la globalización. Esto podría ser una señal importante, y peligrosa, para Estados Unidos, que desde el inicio de la administración de Donald Trump se ha distanciado de China debido a la política de "América Primero" del actual presidente.

En un momento en que la relación entre Estados Unidos y China atraviesa uno de sus momentos más complicados, los estadounidenses también avanzan hacia un cambio en su gobierno tras la victoria electoral del demócrata Joe Biden. Aun así, no está claro si se reanudarán nuevos acuerdos.

En un informe publicado el fin de semana, Citi Research destaca varios puntos que sirven como señales para los estadounidenses en el contexto de la guerra comercial entre Estados Unidos y China. «El mensaje diplomático de la RCEP podría ser tan importante como el económico: un revés a favor de China», afirmaron los analistas.

Según ellos, la RCEP demuestra que Asia Oriental está muy abierta a los negocios y reconoce los beneficios económicos de una mayor integración comercial. Además, reduce la percepción de que China se está replegando cada vez más hacia el interior.

Citi señala además que este acuerdo «indica que, en materia de política económica, las economías de Asia-Pacífico no quieren elegir entre EE. UU. y China. Esto aplica incluso a países con sólidas alianzas de seguridad con EE. UU., como Japón y Corea del Sur».

Alerta para EE.UU.

La RCEP se creó en noviembre de 2012, casi al mismo tiempo que la administración de Barack Obama negociaba otro importante acuerdo comercial, el Acuerdo Transpacífico (TPP), que no incluía a China.

Con el cambio de gobierno en Estados Unidos en 2017, el presidente Donald Trump decidió retirar a los estadounidenses del TPP y también impuso varios aranceles punitivos a varios socios comerciales de Estados Unidos por lo que dijo eran prácticas comerciales desleales.

Los 11 países restantes del TPP renegociaron el pacto y firmaron el Acuerdo Integral y Progresivo de Asociación Transpacífica (CPTPP) en 2018.

"En su forma original, el TPP habría colocado alrededor del 40% de la economía mundial del lado estadounidense, en comparación con el 18% o 20% de la participación de China en el PIB mundial", dijo Graham Allison, profesor de la Universidad de Harvard, a CNBC antes de las elecciones.

Según Shaun Roache, economista jefe para Asia-Pacífico de S&P Global Ratings, según destacó a Bloomberg, "aunque el RCEP es superficial, al menos comparado con el TPP, es amplio, abarca muchas economías y bienes, y eso es una rareza en estos tiempos más proteccionistas".

Con el anuncio del RCEP, China está ampliando su influencia en la región y enviando un mensaje a Estados Unidos, lo que supone un gran desafío para Joe Biden justo al comienzo de su administración en enero.

“En cuanto a política nacional, los demócratas son más proteccionistas que los republicanos. Así que creo que será un reto difícil, un reto que sin duda le interesaría a Biden”, dijo Allison, quien fue subsecretaria de Defensa durante la presidencia de Bill Clinton y asesora especial del secretario de Defensa durante la presidencia de Ronald Reagan.

Biden, quien apoyó el TPP cuando era vicepresidente de Obama, afirmó durante su campaña que renegociaría el acuerdo comercial de ser elegido. También declaró ante el grupo de expertos Council on Foreign Relations que, si bien el TPP no era un acuerdo perfecto, era una buena manera de que los países se unieran para frenar los excesos de China.

Ahora es China la que está ganando fuerza en Asia sin la presencia de EE.UU.

La cuestión de si el RCEP cambia la dinámica regional a favor de China depende de la respuesta de Estados Unidos, dijo a Bloomberg William Reinsch, asesor comercial de la administración Clinton y consultor senior del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales en Washington.

“Si Estados Unidos continúa ignorando o intimidando a los países de la región, la influencia se inclinará hacia China”, afirmó Reinsch. “Si Biden tiene un plan creíble para restaurar su presencia e influencia en la región, la influencia podría volver a inclinarse hacia Estados Unidos”.