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Reducción de la acción en la ONU destinada a aislar a Rusia.

A las potencias occidentales les resulta difícil imponer sanciones a Rusia en el marco de las Naciones Unidas.

Consejo de Seguridad de la ONU (Foto: Reuters)

Reuters- Una noche de junio, bajo las lámparas de araña de la misión rusa ante las Naciones Unidas en Nueva York, docenas de embajadores de África, Oriente Medio, América Latina y Asia asistieron a una recepción para conmemorar el día nacional del país, menos de cuatro meses después de que sus fuerzas invadieran la vecina Ucrania.

"Les agradecemos a todos su apoyo y su postura de principios contra la llamada cruzada antirrusa", dijo el embajador ruso ante la ONU, Vassily Nebenzia, después de aludir a los países que intentan "cancelar" a Rusia y su cultura.

La gran cantidad de embajadores ilustró las dificultades que enfrentaron los diplomáticos occidentales al intentar mantener la resolución internacional de aislar diplomáticamente a Rusia después de una andanada inicial de acusaciones de la ONU de atacar a Ucrania.

Cautelosos ante la frustración y la preocupación de algunos países de que la guerra está consumiendo demasiada atención mundial casi seis meses después, sin perspectivas de que las Naciones Unidas puedan ponerle fin, los diplomáticos occidentales reconocen que están limitados en su capacidad para influir significativamente en Rusia. 

"A medida que la guerra se prolonga, se ha vuelto más difícil encontrar formas significativas de penalizar a Rusia", dijo Richard Gowan, director del Grupo de Crisis Internacional independiente de la ONU.

En algunos casos, los países occidentales están evitando ciertas medidas específicas por temor a un apoyo tibio, ya que la creciente abstención de votantes indica una creciente falta de voluntad para oponerse públicamente a Moscú, dijeron diplomáticos y observadores.

La Unión Europea consideró en junio un plan para nombrar a un experto de la ONU para investigar las violaciones de derechos humanos en Rusia, según diplomáticos, pero descartó la idea por temor a que casi la mitad de los 47 miembros del Consejo de Derechos Humanos de la ONU en Ginebra pudieran oponerse.

"Los países se preguntan: '¿Es realmente tan sensato estar entre aquellos que quieren derrotar a Rusia?'", preguntó Olaf Wientzek, director de la oficina de Ginebra de la Fundación alemana Konrad Adenauer.

La misión rusa ante las Naciones Unidas en Ginebra afirmó que los países occidentales "saben muy bien que es imposible aislar a Rusia, ya que es una potencia global".

Como país con poder de veto en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, integrado por 15 miembros, Rusia puede protegerse de acciones sustanciales como las sanciones, pero también hace campaña para disminuir el apoyo a las medidas diplomáticas occidentales en otros lugares.

Antes de una votación en abril por parte de la Asamblea General de la ONU, compuesta por 193 miembros, para suspender a Rusia del Consejo de Derechos Humanos, Moscú advirtió a los países que un voto a favor o la abstención sería visto como "hostil", con consecuencias para sus relaciones. 

La medida liderada por Estados Unidos recibió 93 votos a favor, 24 votos en contra y 58 abstenciones.

La embajadora de Estados Unidos ante las Naciones Unidas, Linda Thomas-Greenfield, dijo que Rusia ha logrado influir en algunos países con una "narrativa falsa" de que las sanciones occidentales son las culpables de una crisis alimentaria mundial alimentada por la guerra de Moscú, pero argumentó que esto no se ha traducido en un mayor apoyo a Rusia.

"Más de 17 países africanos se han abstenido por temor a las tácticas intimidatorias rusas contra ellos. Por lo tanto, debemos ser conscientes de ello", declaró ante el Comité de Relaciones Exteriores del Senado de Estados Unidos en julio.

líneas rojas

Una semana después del inicio del conflicto en Ucrania, el 24 de febrero, casi tres cuartas partes de la Asamblea General votaron a favor de reprender a Rusia y exigirle la retirada de sus tropas. Tres semanas después, volvió a denunciar abrumadoramente a Rusia por crear una situación humanitaria "terrible".

"El apoyo disminuirá porque las resoluciones de marzo representan un logro importante y no hay apetito para más acciones a menos que se crucen las líneas rojas", dijo un alto diplomático asiático, hablando bajo condición de anonimato.

Algunos diplomáticos han sugerido que estas líneas rojas podrían ser un ataque con armas nucleares o químicas, víctimas civiles en gran escala o la anexión de territorio ucraniano.

Los Estados occidentales han tenido éxito al centrarse en las elecciones para los organismos de la ONU. Por primera vez desde la creación de UNICEF, la agencia de la ONU para la infancia, en 1946, Rusia no fue reelegida para el consejo en abril ni obtuvo escaños en otros organismos.

Pero en la Organización Mundial de la Salud, en mayo, alrededor de 30 estados, la mitad de ellos de África, no asistieron a la votación de una resolución de Ucrania, lo que llevó a algunos delegados presentes a bromear diciendo que debían estar perdiéndose una fiesta.

"Lo que más nos intriga es la idea de que se esté fomentando que un conflicto como este continúe indefinidamente", dijo un alto diplomático africano, hablando bajo condición de anonimato, citando los suministros de armas occidentales a Ucrania y la falta de negociaciones reales para poner fin pacíficamente al conflicto.

Ucrania ha pedido la expulsión de Rusia de las Naciones Unidas. Pero esta medida sin precedentes requiere una recomendación del Consejo de Seguridad, que Rusia podría bloquear. 

Otra opción podría ser revocar las credenciales de los representantes del presidente ruso, Vladimir Putin, pero esto requeriría al menos el apoyo de la mayoría de la Asamblea General.