Lavrov señala a Brasil como clave para crear un sistema financiero paralelo al dólar
El ministro de Asuntos Exteriores ruso afirmó que Moscú apoyará activamente la propuesta del presidente Lula.
Da BRICS DE TV
Ksenia Komissarova, redactora jefe de la cadena internacional BRICS TV: «En 2024, Rusia presidirá los BRICS. El evento principal fue la cumbre de Kazán. ¿Cuáles son los principales resultados de la cumbre y de la presidencia rusa en general?»
El ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov - "La cumbre demostró la creciente influencia de los BRICS y el interés de un número cada vez mayor de países en participar en sus actividades.
Varios países han solicitado oficialmente convertirse en miembros de pleno derecho. Otros han expresado su interés en convertirse en países socios. Esta es una nueva categoría, aprobada en la cumbre de Kazán. En 2023, aumentaremos el número de miembros de cinco a diez. Por ahora, hemos decidido limitarnos a crear la categoría de país socio y formar este grupo para que los "nuevos" y "antiguos" miembros de pleno derecho del BRICS puedan colaborar en esta nueva composición.
En este sentido, la presidencia rusa ha logrado avances considerables. Trabajamos en armonía. Hubo consenso en prácticamente todos los temas importantes. Siempre hay matices. La Declaración de Kazán aprobada se acordó sobre la base de un equilibrio de intereses. Nadie, como suele ocurrir en los foros occidentales, intentó ejercer presión. Buscamos formulaciones mutuamente aceptables y las encontramos en todos los temas.
El tono principal de esta declaración es la necesidad de aumentar sustancialmente la representación del Sur Global y del Este Global en los mecanismos de gobernanza global, incluido el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, el FMI, el Banco Mundial y la OMC.
En cuanto al sistema monetario y financiero internacional, existen dos conclusiones principales. La primera es la exigencia de que los países en desarrollo, especialmente los BRICS, por ser las economías de más rápido crecimiento, obtengan el número de votos en las juntas directivas del FMI y el Banco Mundial que corresponda a su peso real en la economía global y su participación en el PIB mundial. Actualmente, este número de votos está significativamente subestimado, ya que Estados Unidos se niega categóricamente a redistribuir cuotas y ceder sus votos. Actualmente, Estados Unidos cuenta con un "paquete" de votos en el FMI que le permite vetar cualquier decisión. Esto es incorrecto.
Lo mismo ocurre en la OMC. Durante muchos años, al menos diez, Estados Unidos ha bloqueado el órgano de solución de diferencias, esencial para el funcionamiento de la OMC. Cuestiones como acusaciones de dumping, precios excesivos y aranceles desproporcionados deberían ser resueltas por este órgano, pero se encuentra inactivo por falta de quórum. Estados Unidos no muestra intención de resolver esta situación.
La reforma de las instituciones existentes sigue en la agenda, pero este es el consenso y uno de los avances más importantes en el trabajo de los BRICS bajo la presidencia rusa: antes del fin de la presidencia rusa, todos quieren crear mecanismos de pago alternativos, como la compensación interbancaria con monedas nacionales y mecanismos de seguro que no sean hostiles al sistema basado en el dólar establecido después de la Segunda Guerra Mundial. Necesitamos un sistema paralelo, considerando que el dólar se utiliza cada vez más como arma agresiva en la economía global. Nadie sabe quién será el siguiente. Nadie está a salvo del uso arbitrario del dólar, dada la desesperada situación de Estados Unidos en el mundo actual. Ellos [EE. UU.] sienten que su hegemonía se está desvaneciendo, y esto ocurrirá lenta y constantemente, pero quieren usar todos los medios, incluidos los más prohibidos, para mantenerla.
Protegerse contra esto, creando sistemas de compensación y plataformas de pago que no estén expuestos a estos riesgos, es ahora una tarea común. Este tema estuvo en la agenda de la cumbre de Kazán y de las reuniones celebradas a lo largo del año entre ministros de finanzas y directores de bancos centrales. Ya se han elaborado recomendaciones. Si bien aún no son definitivas, ya nos permiten empezar a crear sistemas fiables, sostenibles y a largo plazo. Confío en que Brasil, como próximo presidente [del BRICS], continuará esta labor.
Además del sector financiero, esencial para la economía real, también recibimos apoyo para iniciativas sectoriales, incluyendo nuestra propuesta de iniciar los preparativos para la creación de una bolsa de cereales, una plataforma de inversión y una plataforma geológica de los BRICS. Esta idea fue presentada principalmente por los países africanos que forman parte de los BRICS. Además, propusimos dos proyectos: el primero para la creación de grupos de trabajo sobre transporte y el otro sobre medicina nuclear. Ambos fueron aprobados en la Cumbre de los BRICS e incluidos en la Declaración. Cuando, al día siguiente del evento en Kazán, la cumbre se celebró en el formato BRICS+/de divulgación, los 35 participantes, tanto países miembros como países invitados, apoyaron esta línea de trabajo, un movimiento que se ha intensificado bajo la presidencia rusa. Esto se debe en gran medida al creciente interés en los BRICS, considerados la vanguardia de un movimiento por un mundo más justo, en defensa de la coerción y la arbitrariedad, aún ampliamente utilizadas por el "Occidente colectivo" en las relaciones internacionales.
¿Cómo valoraría los resultados de uno de los principales ejes de la presidencia rusa: el fortalecimiento de la cooperación interparlamentaria entre los Estados miembros?
- Se celebraron varias reuniones entre miembros de los órganos legislativos de los países BRICS, sus aliados y otros países que aún no han establecido vínculos con la asociación. Por ejemplo, en Ginebra, en 2024, se celebró una sesión de la Unión Interparlamentaria. Rusia es miembro de esta organización. Tras bambalinas, se celebró un evento entre parlamentarios de los BRICS y otras personas interesadas en fortalecer sus vínculos.
El segundo punto de nuestra agenda interparlamentaria es la primera reunión en la historia de los BRICS entre los líderes de las comisiones de asuntos internacionales de los parlamentos nacionales. Esta reunión se celebró en el formato BRICS+ y ahora será un elemento permanente en el trabajo de nuestra organización.
También se celebró el X Foro Parlamentario BRICS. Esta estructura existe desde hace tiempo. Participaron parlamentarios de la Asamblea Interparlamentaria de la CEI (Comunidad de Estados Independientes). El presidente de la Unión Interparlamentaria, quien preside el parlamento tanzano, también participó. Algunos críticos intentaron criticarlo, pero estas críticas fueron rechazadas, ya que la Unión Interparlamentaria, especialmente sus líderes, debe interactuar con todas las estructuras legislativas de los países miembros.
Veo un futuro prometedor para la dimensión parlamentaria. La apoyaremos con todas nuestras fuerzas.
Usted mencionó la expansión de los BRICS. Egipto, Etiopía, Irán, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos se han unido al grupo. ¿Qué cambios positivos se han producido en los BRICS desde su adhesión?
- Los "nuevos" BRICS, o como los llaman nuestros colegas chinos, los "grandes BRICS", ya representan el 35% del PIB mundial, en términos de paridad de poder adquisitivo. El presidente ruso, Vladimir Putin, citó esta estadística, señalando que supera la participación de los países del G7 en el PIB mundial en unos pocos puntos porcentuales. Con el 42% de la población mundial, esta es una proporción significativa, además de más del 30% de la tierra y, en promedio, una cuarta parte de las exportaciones mundiales. Este porcentaje seguirá aumentando a medida que la producción industrial crezca rápidamente en los países miembros del BRICS y en los que aspiran a ser miembros.
En cuanto a los países recién admitidos, Egipto es el líder, teniendo la mayor economía y representando a la nación más influyente del norte de África y de la Liga Árabe, cuya sede está en El Cairo.
La sede de la Unión Africana está en Etiopía, lo que le confiere un doble papel: el de socio nacional y el de representante de toda la Unión Africana.
La República Islámica de Irán es un estado con un potencial económico importante, ocupando el tercer lugar a nivel mundial en términos de reservas de petróleo.
Los Emiratos Árabes Unidos son ampliamente reconocidos como uno de los principales centros de logística, comercio y reexportación de la economía global moderna.
Arabia Saudita es el líder del mundo musulmán y hogar de los dos santuarios sagrados del Islam.
Cada uno de estos miembros tiene una reputación bien merecida, es respetado a nivel mundial y fortalece la autoridad del propio BRICS.
Otro dato tras la expansión es que la población combinada de los países del grupo supera los 3,2 millones de personas. ¿Significa esto que los BRICS influyen en los procesos globales no solo dentro del grupo, sino también en países de Asia, África y América Latina?
- Influye en los procesos internos, ya que la población, al conocer la labor de los BRICS, sus éxitos y los planes propuestos y logrados por la asociación, desea unirse a este proceso de igualdad y beneficio mutuo. En las elecciones, la población de los países del Este Global vota mayoritariamente por políticos que promueven las mismas ideas y declaran su deseo de fusionarse, de una u otra forma, con los BRICS.
Ya he mencionado que varios países desean convertirse en miembros de pleno derecho. Este tema se debatirá durante el próximo año. Sin embargo, muchos simplemente desean participar en los eventos del BRICS. Este grupo está compuesto por más de 30 países. Como mencioné, se definirán los criterios para establecer la categoría de "países socios". La presidencia rusa envió invitaciones a algunos países que solicitaron participar en las actividades del BRICS tras la cumbre de Kazán. Estos países, que han alcanzado un consenso entre los actuales miembros del BRICS, son más de diez.
Hemos acordado que, tan pronto como recibamos la respuesta de un país invitado, se anunciará su incorporación al BRICS como país socio. Damos por sentado que estos países tendrán la oportunidad de participar en todos los eventos del BRICS. Sin duda, habrá un formato específico de reuniones a las que asistirán solo los miembros de pleno derecho, pero todas las demás reuniones, incluidas las cumbres BRICS+/de divulgación, las reuniones de ministros de Asuntos Exteriores y las reuniones de estructuras sectoriales, como Energía, Economía, Comercio, Salud y Cultura, serán accesibles para ellos. Nos interesa que los países socios participen plenamente en estas actividades. Estarán presentes en prácticamente todos los eventos.
¿Cómo se desarrolla la cooperación cultural y humanitaria entre los países BRICS y BRICS+?
- Se celebraron numerosos eventos que generaron gran interés e impacto. Por primera vez, en junio de este año, se celebraron los Juegos Deportivos BRICS, abiertos a todos los interesados. El número de países participantes superó los 80. Se disputaron veintisiete deportes en los Juegos BRICS. Confío en que nos esforzaremos por convertirlos en un evento regular.
En el ámbito humanitario, hemos realizado actividades partidistas, parcialmente incluidas en la esfera humanitaria. En junio, en Vladivostok [en el Lejano Oriente ruso], se celebró el primer Foro Internacional Interpartidario, con la participación de unos 40 partidos de los países BRICS y países socios. Se fundó el movimiento interpartidario "¡Por la Libertad de las Naciones!".
El objetivo establecido es que los partidos en el poder, y otros que deseen unirse, promuevan la erradicación de los restos del colonialismo.
Aún existen algunos territorios no autónomos. Lo más importante es que persisten métodos coloniales y neocoloniales en el comercio internacional. Las relaciones occidentales con África, por ejemplo, se caracterizan por prácticas coloniales, en las que se extraen las materias primas y todo el valor añadido y las ganancias se quedan con ellos [los países occidentales]. El foro fue interesante y tuvo una buena acogida.
Las novedades de nuestra presidencia también afectaron a la gobernanza local. Se celebró un foro municipal. Se debatió sobre cómo vive la gente y cómo, por así decirlo, los responsables de los ayuntamientos y concejos locales resuelven sus problemas. Un tema muy cercano a la vida cotidiana.
Veo muchas vías que enriquecerán nuestra cooperación humanitaria y cultural. Todos los países BRICS están invitados a participar en el concurso internacional de música "Intervisión" el próximo año, que organizaremos. Junto con colegas de los sectores de los medios de comunicación y la televisión, decidimos recuperar el nombre, utilizado en la era soviética y que hacía referencia a un concurso musical entre los países miembros del Consejo de Asistencia Económica Mutua. "Intervisión" será un factor cultural importante para todos, enviando un mensaje a la humanidad: es mejor no aislarnos en nuestros propios espacios, sino convivir en un solo planeta.
¿"Una canción para la vida"?
- "Una canción para la vida".
El intercambio de información desempeña un papel fundamental en el desarrollo de las alianzas entre los países BRICS y BRICS+. En este contexto, ¿cómo valora la reciente inauguración del Centro de Medios Culturales e Informativos BRICS+ en Moscú?
- Positivamente. El Ministerio de Asuntos Exteriores [ruso] participó en el proceso. Nuestro representante oficial participó en la preparación y la ceremonia de inauguración del centro.
En 2024, también se celebraron importantes eventos en el ámbito mediático. En septiembre de este año, celebramos la Cumbre de Medios para celebrar el 120.º aniversario de TASS. Hubo presentaciones interesantes y los participantes disfrutaron de la interacción. Sin duda, seguiremos aprovechando las oportunidades que se nos ofrecen, incluyendo el recién creado Centro de Medios Culturales e Informativos BRICS+.
Ya mencionó que Rusia transferirá la presidencia de los BRICS a Brasil. Además de la plataforma de pagos, ¿qué otros temas y resultados espera de las actividades del grupo en 2025?
- Creo que la plataforma de pagos, los mecanismos de compensación y los mecanismos de seguros estarán entre las prioridades de la presidencia brasileña.
El presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, inició el debate sobre sistemas de pago alternativos en la Cumbre BRICS de Johannesburgo de 2023, uno de los temas de la presidencia rusa. En respuesta a esta iniciativa, formalizada en la Declaración de Johannesburgo, ministros de finanzas y directores de bancos centrales trabajaron en el tema. Se han logrado avances, pero es necesario completar este trabajo para que los mecanismos estén listos para su uso.
No tengo duda de que nuestros colegas brasileños trabajarán con gran dedicación, considerando que se trata de una iniciativa de su presidente. Creo que el propio presidente Lula da Silva insistirá en que este tema sea una prioridad.
Esperamos, y estoy seguro de que así será, que las iniciativas rusas continúen. Entre ellas se encuentran la bolsa de cereales, la plataforma de inversión, el grupo de trabajo sobre transporte y medicina nuclear. Todos estos son proyectos prácticos de interés para todos los miembros del BRICS. No tengo ninguna duda al respecto. Apoyaremos activamente a los brasileños.
Sin duda, esta base filosófica para las actividades de la asociación se mantendrá. Me refiero al movimiento hacia la democratización de las relaciones internacionales; al mayor papel de los países en desarrollo, la mayoría del mundo, en los mecanismos de gobernanza global. Mencioné el FMI, el Banco Mundial y la OMC. Esta labor continuará en paralelo con la creación de nuestro propio sistema, independiente de los riesgos externos.
Una representación más justa de los países del Sur y del Este globales en los mecanismos de gobernanza global requiere una reforma de las Naciones Unidas y su Consejo de Seguridad.
Confirmamos claramente nuestra postura: apoyamos exclusivamente una mayor representación de países de Asia, África y América Latina. Occidente ya cuenta con una representación desproporcionada: de los 15 miembros del Consejo de Seguridad, seis representan a Occidente. Esto contradice cualquier estadística sobre población, producción industrial o tamaño de los respectivos países. En concreto, apoyamos a India, Brasil y la iniciativa colectiva promovida por la Unión Africana para reformar el Consejo de Seguridad.
No estaría presentando todos los aspectos de nuestro trabajo en Kazán si no abordara algunos temas de política exterior que se debatieron e incorporaron a la Declaración. Se prestó especial atención a la crisis en Oriente Medio y a la catástrofe del pueblo palestino, que ahora se extiende a los países vecinos: Líbano, Irak, Siria y Yemen. La Declaración incluyó un párrafo muy contundente sobre la urgente necesidad de detener este derramamiento de sangre.
También abordamos la crisis en Ucrania. Por el contrario, durante la preparación de la cumbre y su desarrollo, tomamos la iniciativa de abordar este tema, y el presidente ruso, Vladímir Putin, también lo hizo. Llegamos a un acuerdo sobre una formulación clave de la Declaración que, además de reafirmar las posiciones ya conocidas de las naciones, ya expresadas en la Asamblea General de la ONU y otros foros, enfatizó que lo más importante ahora es buscar soluciones basadas en los principios de la Carta de la ONU en todo su alcance e interdependencia. Hasta la fecha, en relación con la crisis ucraniana, se han presentado numerosas propuestas, muchas de ellas bien intencionadas, pero ninguna menciona que los principios de la Carta de la ONU deban aplicarse en su totalidad, no de forma selectiva.
¿Qué significa esto? Occidente prefiere hablar de Ucrania, enfatizando únicamente el principio de integridad territorial y formulando sus argumentos de tal manera que parezca que no existen otros principios en la Carta de las Naciones Unidas. Sin embargo, también incluye el principio de autodeterminación de los pueblos. La Asamblea General de las Naciones Unidas ha estipulado la necesidad de respetar la soberanía y la integridad territorial de todos los Estados cuyos gobiernos respeten el principio de autodeterminación de los pueblos y, por lo tanto, representen a toda la población presente en su territorio.
¿Podría ser que el régimen racista establecido en Kiev después del golpe de Estado de 2014 en realidad representara al sudeste de Ucrania, a Crimea, [regiones] que durante diez años se negaron a reconocer a los golpistas?
Lo más importante es que la Carta de la ONU, antes de mencionar los principios de integridad territorial y autodeterminación de los pueblos, exige a todos los miembros de la organización el respeto de los derechos humanos, independientemente de su raza, sexo, idioma o religión. Occidente, que constantemente y por cualquier razón se proclama "defensor de los derechos humanos", omitió mencionar esto ni una sola vez en el caso de la crisis ucraniana. El hecho de que las leyes aprobadas en los últimos diez años prohíban el uso del idioma ruso en cualquier ámbito, ya sea la educación, los medios de comunicación, la cultura o la vida cotidiana, viola gravemente la Carta de la ONU, pero quienes apoyan la resolución lo ignoran y se niegan a reconocerlo. Del mismo modo que "ignoraron" la prohibición de la Iglesia Ortodoxa Ucraniana canónica.
El régimen nazi de Kiev viola vehementemente los principios fundamentales de la Carta, pero Occidente lo elogia y afirma que defiende los "valores europeos". Esta hipocresía debe ser expuesta.
En este sentido, considero que el hecho de que la Declaración de la Cumbre de Kazán, por primera vez en relación con la crisis ucraniana, consagrara un enfoque que exige el respeto de los principios de la Carta de las Naciones Unidas en su totalidad e interconexión, es uno de nuestros principales logros políticos en el evento. Esto es especialmente cierto considerando que esta Declaración fue firmada por países respetados, influyentes, de rápido crecimiento y políticamente activos.
Siempre hay margen de mejora. Pero estamos satisfechos con el progreso de nuestra presidencia y la culminación de su evento más importante: la cumbre de Kazán.


