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Lula reforzará su llamamiento a favor de la financiación climática para los países africanos.

El principal objetivo del presidente es ampliar las alianzas a través de una agenda común a favor del Sur Global.

El presidente de la República, Luiz Inácio Lula da Silva, durante su salida hacia Adís Abeba, en el Aeropuerto Internacional de El Cairo (Foto: Ricardo Stuckert / PR)

Agencia Brasil - Tras una visita oficial de dos días a EgiptoEl presidente Luiz Inácio Lula da Silva se encuentra en Addis Abeba, Etiopía, donde continúa su gira por África para fortalecer las relaciones con el país. Brasil con el continenteLula llegó a la ciudad el jueves por la noche (15), donde permanecerá hasta el domingo (18). El principal objetivo del presidente es ampliar las alianzas a través de una agenda común a favor del Sur Global.

El término Sur Global se utiliza para referirse a los países pobres o emergentes, la mayoría de los cuales se ubican en el hemisferio sur. En la capital etíope, Lula realiza una visita de Estado —el nivel diplomático más alto— y participa, como invitado especial, en la cumbre de la Unión Africana, entidad que representa a los aproximadamente 50 estados del continente y tiene su sede en Addis Abeba.

Hospital de Transición

Entre los eventos estratégicos del viaje destaca la participación del presidente brasileño en el evento «Financiación climática para la agricultura y la seguridad alimentaria: implementación de la Declaración de Nairobi y resultados de la COP28». La Declaración de Nairobi fue el documento final firmado durante la Cumbre Africana sobre el Clima de 2023 en la capital keniana, en la que los líderes africanos se comprometieron a invertir 30 000 millones de dólares anuales hasta 2030 para abordar el déficit de financiación en materia de seguridad hídrica. Asimismo, los países instaron a la comunidad internacional a comprometerse con 100 000 millones de dólares anuales en financiación climática, es decir, en acciones para garantizar la transición energética y otras medidas para mitigar y adaptarse a los cambios climáticos que se están produciendo en el planeta.

En la última Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, la COP28, celebrada también el año pasado en Dubái, Emiratos Árabes Unidos, los países acordaron establecer un fondo mundial de 100 millones de dólares anuales, que los países más ricos aportarán voluntariamente para financiar la acción climática. Asimismo, se exigirán avances concretos en la financiación para la recuperación de las pérdidas y los daños sufridos por los países que ya se han visto gravemente afectados por los efectos del aumento de la temperatura media del planeta.

El evento de este viernes en Addis Abeba está organizado por la Comisión de la Unión Africana (CUA) y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), en colaboración con el gobierno de Uganda. Además de Lula, asistirán los jefes de Estado de Angola, Comoras, Yibuti, Kenia, Mozambique y Uganda, así como representantes de organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil, comunidades económicas regionales, organizaciones de agricultores, pueblos indígenas y académicos.

"Con esto en mente, en la reunión del viernes, los líderes debatirán y pedirán medidas en relación con las vías financieras, así como las intervenciones políticas, la innovación y el conocimiento para mejorar la resiliencia y la adaptación al cambio climático en los sistemas agrícolas y alimentarios de África", informó el Palacio de Planalto en un comunicado oficial.  

Reunión bilateral

Los compromisos de Lula en Etiopía comienzan con una ceremonia de ofrenda floral en honor a los héroes caídos en la Batalla de Adwa, que tuvo lugar en marzo de 1896 entre Etiopía e Italia. Posteriormente, el presidente visitará el Museo Memorial de Adwa.

Posteriormente, el líder brasileño será recibido en la sede del gobierno para una ceremonia de bienvenida, seguida de una reunión ampliada con el primer ministro etíope, Abiy Ahmed. Después, Lula y Ahmed se reunirán a puerta cerrada.

A continuación, Lula dará un paseo por el Parque de la Unidad y el Jardín Botánico. El primer ministro Ahmed ofrecerá un almuerzo a la delegación brasileña en la sede del gobierno. Antes de participar en el evento sobre financiación climática, Lula también participará en una ceremonia de siembra de plántulas de café. Etiopía es considerada la cuna del cultivo de café a nivel mundial.

La agenda del presidente también incluye posibles reuniones bilaterales con jefes de Estado africanos que estarán presentes en Addis Abeba para la cumbre de la Unión Africana, pero los detalles de estas reuniones no han sido anunciados oficialmente por el Palacio Presidencial, ya que aún se encuentran en fase de negociación.

Etiopía es el segundo país más poblado de África, con aproximadamente 125 millones de habitantes, y la quinta economía más grande del continente, con un Producto Interno Bruto (PIB, la suma de bienes y servicios) nominal de 156 mil millones de dólares estadounidenses (2023). Miembro pleno de los BRICS desde el 1 de enero de 2024, Etiopía es uno de los principales centros diplomáticos del continente africano, debido a que su capital, Addis Abeba, alberga la sede de la Unión Africana (UA) y de la Comisión Económica para África de las Naciones Unidas (CEPA).

Brasil y Etiopía están desarrollando programas de cooperación bilateral en áreas como el manejo de suelos ácidos y la producción de algodón. También colaboran, en asociación con el Programa Mundial de Alimentos (PMA), en el ámbito de la alimentación escolar.

En 2023, según datos oficiales del Ministerio de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios (MDIC), el comercio bilateral totalizó US$23,8 millones, lo que, según la evaluación de Brasil, todavía tiene "un amplio potencial de crecimiento en los flujos comerciales".

Unión Africana

La participación de Lula en la cumbre de la Unión Africana, que tendrá lugar el sábado 17, se enmarca en el contexto de la incorporación de la entidad africana como miembro oficial del G20 este año, con el apoyo de Brasil. Presidido por Brasil en 2024, el G20 reúne a las 19 economías más grandes del planeta, además de la Unión Europea y, ahora, la Unión Africana. A finales de año, Río de Janeiro acogerá la cumbre del G20.

Según el Palacio de Itamaraty, la invitación a la cumbre de la Unión Africana puede interpretarse como una muestra de prestigio, ya que generalmente solo participan líderes africanos en este evento. Esta participación también se inscribe en el proceso de relanzamiento de la política exterior brasileña hacia África, retomado el año pasado. Se trata de la segunda visita de Lula a África durante su tercer mandato presidencial. En 2023, visitó Sudáfrica, Angola, Santo Tomé y Príncipe y Cabo Verde.

El regreso de Lula a Brasil está previsto para la madrugada del domingo 18, hora de Brasilia, donde se espera que aterrice al final de la noche. El presidente viajó a Egipto y Etiopía acompañado por los ministros Mauro Vieira (Relaciones Exteriores), Wellington Dias (Desarrollo y Asistencia Social, Familia y Lucha contra el Hambre), Luciana Santos (Ciencia, Tecnología e Innovación), Anielle Franco (Igualdad Racial), Silvio Almeida (Derechos Humanos y Ciudadanía), Vinícius Marques de Carvalho (Contralor General de la Unión) y el subdirector de la Oficina del Asesor Especial, Audo Faleiro.