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Ucrania rechaza términos clave del plan de paz elaborado por la administración Trump.

El documento estipulaba que Kyiv renunciaría a los territorios bajo su control.

El presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, en Washington, D.C., EE. UU., 17 de octubre de 2025 (Foto: REUTERS/Jonathan Ernst)

247 Ucrania ha refutado las afirmaciones de que ha aceptado los principales términos del plan de paz presentado por Estados Unidos bajo la administración de Donald Trump. Esta información fue reforzada el viernes 21 por Rustem Umerov, secretario del Consejo de Seguridad y Defensa Nacional, tras declaraciones de funcionarios estadounidenses. Reuters. 

Según funcionarios estadounidenses, el borrador de 28 puntos se elaboró ​​tras conversaciones con Umerov —exministro de Defensa y estrecho aliado del presidente Volodímir Zelenski— e incluía importantes concesiones a Rusia. El documento exigía que Kiev cediera los territorios bajo su control, redujera sustancialmente el tamaño de sus fuerzas armadas y se retirara definitivamente de la OTAN. «Este plan se elaboró ​​inmediatamente después de las conversaciones con uno de los miembros más importantes del gobierno del presidente Zelenski, Rustem Umerov, quien, tras realizar algunas modificaciones, aceptó la mayor parte del plan y se lo presentó al presidente Zelenski», declaró un alto funcionario estadounidense el jueves 20.

Umerov refutó directamente la declaración, afirmando que no había discutido, evaluado ni aprobado ningún punto del documento.

 “Durante mi visita a Estados Unidos, mi función fue técnica: organizar reuniones y preparar el diálogo. No realicé ninguna evaluación ni, mucho menos, aprobé ningún punto. Eso no entra dentro de mi autoridad y no se ajusta al procedimiento”, escribió en Telegram. Zelensky reconoció haber recibido el plan, pero evitó comentar su contenido. Sin embargo, indicó que la propuesta se analizará conjuntamente: “Nuestros equipos —Ucrania y Estados Unidos— trabajarán en los puntos del plan para poner fin a la guerra. Estamos listos para un trabajo constructivo, honesto y rápido”. Un plan que Kiev ya había rechazado anteriormente.

El documento examinado por Reuters incluye condiciones que Ucrania ha rechazado desde el inicio de la guerra, calificándolas como una rendición. Además de retirarse de las regiones que aún controla en el este —áreas que Moscú afirma haber anexado—, Kiev limitaría sus fuerzas armadas a 600 soldados y le prohibiría unirse a la OTAN. A cambio, Rusia devolvería pequeñas porciones de territorio ocupadas en otros frentes.

El plan también prevé el levantamiento gradual de las sanciones, el regreso de Rusia al G8 y el uso de los activos rusos congelados en un fondo de inversión administrado por Estados Unidos. En cuanto a las principales demandas de Ucrania, como sólidas garantías de seguridad para prevenir nuevas ofensivas rusas, el texto dedica solo una línea, sin detalles: «Ucrania recibirá sólidas garantías de seguridad». Europa queda descartada.

La propuesta se elaboró ​​sin la participación de los países europeos, que hoy en día apoyan gran parte del esfuerzo de defensa ucraniano tras el recorte de la financiación estadounidense por parte de Trump. Los diplomáticos europeos esperan ser informados formalmente de los términos hoy mismo.

 “Respecto al plan de paz que, según entendemos, se presentó al presidente Zelensky, siempre hemos dicho que para que cualquier plan funcione, necesita contar con el apoyo de Ucrania y los europeos”, declaró en Bruselas la jefa de la diplomacia de la Unión Europea, Kaja Kallas.

Moscú observa desde la distancia.


El Kremlin declaró no haber recibido información alguna sobre la disposición de Kiev a negociar sobre la base del borrador preparado por el gobierno estadounidense. Rusia ha adoptado una postura cautelosa públicamente, pero reitera con frecuencia que considera indispensables las concesiones territoriales, las cuales Ucrania afirma no estar dispuesta a realizar. Mientras tanto, la guerra continúa a un ritmo vertiginoso. El viernes, nuevos ataques rusos dejaron muertos y heridos en ciudades del interior de Ucrania, un escenario que subraya la urgencia —y la dificultad— de cualquier negociación de paz realista.

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