CADE solicita orientación a la Oficina del Fiscal General en una disputa sobre la moratoria de la soja.
El presidente del organismo solicita al pleno que defina una estrategia jurídica tras la decisión del Tribunal Supremo de suspender los procedimientos relativos al pacto medioambiental.
247 - El Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) tiene previsto debatir, el miércoles 12, un despacho del presidente Gustavo Augusto Freitas de Lima en el que solicita orientación al pleno sobre cómo debe actuar la Fiscalía Especializada Federal en la controversia jurídica relativa a la moratoria de la soja. El pacto, firmado en 2006, impide la compra de este grano cultivado en zonas deforestadas de la Amazonía a partir de julio de 2008.
La información proviene de Broadcast (Estadão), que constató que Cade está buscando apoyo legal para mantener sus investigaciones y decisiones sobre el tema, incluso después de que un mandamiento judicial preliminar del magistrado del Tribunal Supremo Federal (STF), Flávio Dino, suspendiera los procedimientos administrativos y judiciales que abordan directa o indirectamente la constitucionalidad del acuerdo ambiental.
En la resolución que se debatirá, Gustavo Augusto solicita a la Fiscalía Federal que “adopte las medidas procesales apropiadas para la debida defensa institucional de las competencias del consejo”. También argumenta que deben tomarse medidas para preservar la prerrogativa de Cade de continuar con el juicio del caso y las investigaciones realizadas por la Superintendencia General (SG).
La investigación administrativa iniciada la semana pasada por el Tribunal Superior Electoral (TSE) investiga a 15 ejecutivos y directores de grandes empresas comerciales y asociaciones agroindustriales por presunta formación de cártel en el marco de la moratoria de la soja. La continuación del caso y las apelaciones dependen ahora de la autorización del Tribunal Supremo Federal (TSF).
En una entrevista con Broadcast, el presidente de Cade afirmó que la agencia apelará la decisión del ministro Flávio Dino. Según él, las investigaciones que lleva a cabo la agencia y el caso pendiente ante el Tribunal Supremo abordan cuestiones distintas. «Las investigaciones sobre prácticas de cártel, basadas en la Ley 12.529 [Ley de Competencia], no deben interrumpirse, especialmente cuando se encuentran en fase de investigación y cuando implican conductas delictivas», declaró Gustavo Augusto.
La decisión del magistrado del Tribunal Supremo respondía a una solicitud de la Asociación Brasileña de Industrias de Aceites Vegetales (Abiove), que aboga por mantener la moratoria sobre la soja. La asociación argumentó que el Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) contradecía fallos previos del Tribunal Supremo. Dino justificó la suspensión del procedimiento como una forma de frenar el exceso de litigios y evitar la incertidumbre jurídica sobre el tema.
La medida cautelar se mantendrá vigente hasta la sentencia definitiva de la Acción Directa de Inconstitucionalidad (ADI nº 7774/MT). El Supremo Tribunal Federal (STF) ya ha conformado una mayoría para ratificar la Ley 12.709/2024, aprobada en Mato Grosso, que prohíbe la concesión de incentivos fiscales a las empresas que participan en acuerdos comerciales como la moratoria. La decisión se encuentra en análisis virtual por el pleno entre el 14 y el 25 de noviembre.
En abril de este año, Dino reconoció que la adhesión de las empresas al pacto es voluntaria y que este sigue vigente, pero recalcó que los estados tienen autonomía para definir sus propias políticas fiscales. El ministro también señaló que la moratoria se estableció antes de la entrada en vigor del Nuevo Código Forestal en 2012 y que «aportó beneficios inequívocos al país», si bien podría revisarse para adaptarla al marco jurídico actual.
