Decreto del TSE ratifica que participación de las Fuerzas Armadas en los comicios se limitará a seguridad y logística.
El Tribunal señala que la posibilidad de solicitar apoyo a las fuerzas federales está prevista por ley desde 1965.
Red actual de Brasil - La participación de las Fuerzas Armadas en las elecciones de octubre, tema de controversia alimentada por el gobierno, está definida por el Decreto 11.172/2022, publicado el viernes pasado (12) en el Diario Oficial de la Unión. El decreto autoriza el uso de las Fuerzas Armadas para garantizar la votación y el escrutinio de las elecciones, programadas para el 2 y el 30 de octubre (en este último caso, si fuera necesaria una segunda vuelta). El Tribunal Superior Electoral (TSE) recuerda que la posibilidad de solicitar la asistencia de las fuerzas federales está prevista en la legislación desde 1965.
En este caso, la Ley 4.737/1965 (Código Electoral). El artículo 23 determina que el TSE tiene la facultad exclusiva de "solicitar la Fuerza Federal necesaria para hacer cumplir la ley, sus propias decisiones o las decisiones de los tribunales regionales que así lo soliciten, y para garantizar la votación y el recuento de los votos". El tribunal también cita la Ley Complementaria 97/1999 para demostrar que el Presidente de la República tiene otra responsabilidad: activar los órganos operativos "en defensa de la Patria y para garantizar los poderes constitucionales, el orden público y la participación en operaciones de mantenimiento de la paz".
orden publico
Tradicionalmente, en las elecciones, las Fuerzas Armadas brindan apoyo logístico y transportan máquinas de votación electrónica, personal y materiales a lugares de difícil acceso —señala el TSE (Tribunal Superior Electoral)—. También garantizan que los procesos de votación y escrutinio llevados a cabo por el Tribunal Electoral se desarrollen con normalidad. Las Fuerzas Federales también ayudan a mantener el orden público en lugares donde la seguridad requiere refuerzo. Este tipo de operativo se denomina Garantía de Votación y Escrutinio (GVA)». Por lo tanto, el Tribunal Electoral puede solicitar refuerzos, si lo considera necesario, para garantizar el derecho del electorado a ejercer su ciudadanía mediante el voto y a elegir pacíficamente a sus representantes.
Así, en las elecciones presidenciales anteriores de 2018, se brindó apoyo federal de fuerza en 513 municipios, en comparación con 279 cuatro años antes. En las últimas elecciones, hace dos años, 613 ciudades requirieron esta asistencia. Una resolución del TSE de 2004 establece que el tribunal solicitará el apoyo federal de fuerza necesario para hacer cumplir la ley o las decisiones judiciales, a fin de garantizar el libre ejercicio del voto y el escrutinio de los resultados.
Las reuniones se llevan a cabo desde abril.
"La primera reunión para definir la actuación de las Fuerzas Federales en las Elecciones Generales de 2022 se realizó en abril de este año y contó con la participación del presidente del TSE (Tribunal Superior Electoral), ministro Edson Fachin; el subjefe de Operaciones del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, general Rezende de Queiroz; y el director general del Tribunal Electoral, Rui Moreira", informa el tribunal.
Así, las solicitudes de asistencia son remitidas al TSE (Tribunal Superior Electoral) por los Tribunales Electorales Regionales (TRE), quienes deben señalar los hechos que revelen el riesgo de perturbación de las actividades electorales y deben presentarse por separado para cada zona electoral. El TSE analiza cada solicitud. De ser aprobada, el TRE debe comunicarse con el mando local de la fuerza federal. "Es importante destacar que el contingente a disposición de la Justicia Electoral debe acatar las instrucciones de la autoridad judicial electoral competente", señala el tribunal.
La semana pasada, el presidente del TSE, Edson Fachin, excluyó al coronel Ricardo Santana del grupo que inspecciona los códigos fuente de las urnas. El militar publicó información falsa sobre las urnas electrónicas en redes sociales. El Ejército informó que no designará un reemplazo. El próximo martes (16), el ministro Alexandre de Moraes asumirá el mando del tribunal.
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