El gobierno de Lula quiere eliminar el modelo de “Garantía de Ley y Orden” y redefinir el papel de los militares durante las crisis.
Los ministros de Justicia y Defensa buscan establecer nuevos parámetros para la actuación de las Fuerzas Armadas en contextos de crisis o inestabilidad de seguridad y orden público.
247 - El gobierno del presidente Lula (PT) quiere reevaluar el papel de las Fuerzas Armadas en situaciones de crisis, con el objetivo de limitar su poder. Según información de Folha de S. PabloEl Poder Ejecutivo busca establecer nuevos parámetros para la actuación de los militares en contextos de crisis de seguridad y orden público o de inestabilidad institucional.
La propuesta, que busca redimensionar la influencia de las Fuerzas Armadas, elimina el modelo actual de operaciones de orden público. El gobierno de Lula está explorando enfoques que podrían redefinir cómo se activan y utilizan las Fuerzas Armadas en situaciones críticas.
Un análisis de estas medidas revela el deseo de fortalecer los mecanismos civiles de toma de decisiones, reconociendo al mismo tiempo la importancia de las Fuerzas Armadas para la seguridad nacional. La intención no es debilitar la capacidad del país para responder a amenazas internas o externas, sino garantizar que el poder militar se emplee estratégicamente y de acuerdo con los principios democráticos.
Según la propuesta —concebida por el ministro de Justicia, Flávio Dino, en colaboración con el ministro de Defensa, José Múcio—, no se modificaría el artículo 142 de la Constitución, que regula las competencias de las Fuerzas Armadas, sino la Ley Complementaria que la regula (n.º 97 de 1999) —señala el informe, aclarando que el gobierno no está dispuesto a entablar una disputa en el Congreso Nacional para modificar el texto, lo cual también desagradaría a los militares—. Inicialmente, se modificarían los artículos 15 (que regula el uso de las Fuerzas Armadas en la defensa de la Patria y la garantía de los poderes constitucionales, el orden público) y 16 (sobre la atribución subsidiaria de las Fuerzas Armadas) de la Ley Complementaria de 1999. La modificación tendría que ser tramitada por el Congreso, pero sin los requisitos de una Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC). Se está estudiando la posibilidad de introducir cambios relacionados mediante decreto presidencial.