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Hora de la verdad, Dilma

El presidente promulgó hoy el proyecto de ley que crea la Comisión de la Verdad y la Ley de Acceso a la Información. Según la revista The Economist, Brasil aún no ha enfrentado los crímenes de la dictadura porque los brasileños sufren de "amnesia colectiva".

Hora de la verdad, Dilma (Foto: Divulgación)

247 con agencias: La dictadura militar brasileña terminó en 1985. Aun así, el tema sigue siendo tabú en el país. Los tres últimos presidentes del país se vieron afectados por el régimen militar, pero solo ahora se abordará oficialmente. La presidenta Dilma Rousseff promulgó este viernes (18) la ley que crea la Comisión de la Verdad y la Ley de Acceso a la Información. Con esta medida, se pondrá fin al secreto permanente de los documentos públicos y la Comisión podrá investigar las violaciones de derechos humanos ocurridas entre 1946 y 1988, período que incluye la dictadura militar.

A pesar del inminente "progreso" en este tema, la lentitud de Brasil para afrontar su pasado es criticada por la comunidad internacional. En el número de esta semana, la revista británica "Economist" analiza el rezago de Brasil respecto a sus vecinos en el abordaje del legado de la dictadura. "Brasil ha sido lento en revisar los crímenes de la dictadura. Argentina comenzó a procesar a los militares poco después del colapso del régimen en 1983", afirma el informe. "La Corte Suprema de Chile dictaminó en 2004 que las desapariciones forzadas no eran susceptibles de amnistía".

Según los expertos entrevistados por The Economist, este retraso se debe a que la transición a la democracia fue más lenta y controlada en el país. «El régimen no colapsó tras una guerra desastrosa como Argentina, ni enfrentó la amenaza de protestas como Augusto Pinochet en Chile». Además, la publicación señala que otra razón es la tendencia de los brasileños a sufrir una especie de «amnesia colectiva». «Algunas cosas solo ocurren cuando la sociedad está preparada», afirma uno de los entrevistados, Atila Roque, director de la ONG Amnistía Internacional en Brasil. «Creo que estamos preparados».

La Comisión de la Verdad estará integrada por siete personas y contará con el apoyo de otros 14 funcionarios públicos que brindarán apoyo administrativo. El grupo tendrá un mandato de dos años para escuchar testimonios en todo el país y solicitar y analizar documentos que ayuden a esclarecer las violaciones de derechos ocurridas durante este período. El trabajo de la comisión no partirá de cero. Se basará en información generada hace casi 16 años por la Comisión Especial sobre Muertos y Desaparecidos Políticos y hace diez años por la Comisión de Amnistía. 

En la ceremonia celebrada en el Palacio de Planalto, Dilma enfatizó que estas dos leyes "representan un gran avance nacional y un paso decisivo en la consolidación de la democracia brasileña". "La información se vuelve abierta a todos los niveles. Las autoridades públicas se vuelven más transparentes", añadió la presidenta. Aprovechó la ceremonia para agradecer y elogiar la "contribución" de los exministros Nelson Jobim (Defensa) y Franklin Martins (Comunicación Social) en la elaboración de ambas leyes. También agradeció a los actuales ministros y parlamentarios que trabajaron para su aprobación.

Para la presidenta, ambas leyes son una forma de evitar que se mantenga la confidencialidad de actos o documentos que violan los derechos humanos. "El secreto nunca volverá a ser un refugio para la falta de respeto a los derechos humanos en Brasil", declaró Dilma, entre aplausos.

La Ley de Acceso a la Información, redactada por el Poder Ejecutivo y presentada al Congreso Nacional en mayo de 2009, entrará en vigor en seis meses. Garantiza el acceso a los documentos públicos de los organismos federales, estatales, distritales y municipales de los tres poderes del gobierno. «Todos los brasileños, sin excepción, podrán consultar los documentos producidos por la Administración Pública», explicó el presidente, añadiendo que, en un plazo de seis meses, todos los organismos públicos estarán obligados a publicar en línea información sobre sus operaciones, gestión y disponibilidad presupuestaria.

El secreto de documentos solo se justificará en casos de protección de la seguridad del Estado y de información personal. Si se deniega el acceso a información pública, se podrá interponer un recurso. El plazo para mantener la confidencialidad de los documentos ultrasecretos será de 25 años; el de los documentos secretos, de 15 años; y el de los documentos confidenciales, de cinco años. El secreto de los documentos ultrasecretos solo podrá prorrogarse una vez y por el mismo período. El plazo máximo de confidencialidad será de 50 años.

comisión de la verdad

La Comisión de la Verdad se creó para investigar, durante un período de dos años, las violaciones de derechos humanos ocurridas entre 1946 y 1988. La comisión estará compuesta por siete miembros, nombrados por el Presidente de la República. «La Comisión de la Verdad tiene una gran trascendencia para Brasil, y el Congreso Nacional así lo ha demostrado, pues el proyecto recibió el apoyo de todos los partidos», declaró la presidenta. «El silencio y el olvido son siempre una gran amenaza (...) No podemos permitir que la verdad en Brasil se vea corrompida por el silencio», concluyó.