Lula destaca “fotografía histórica” de la reforma tributaria

Por Pedro Rafael Vilela y Carolina Pimentel, reporteros de Agência Brasil - El presidente Luiz Inácio Lula da Silva destacó el papel del Congreso Nacional en la aprobación de la reforma tributaria. La Enmienda Constitucional 132/2023, que instituye una simplificación del sistema tributario, fue... promulgada en sesión del Congreso Nacional, en la tarde de este miércoles (20).

"Conserven esta foto y recuerden que, a favor o en contra, contribuyeron a que este país, por primera vez bajo un régimen democrático, aprobara una reforma tributaria que satisfizo a la nación brasileña. Ciertamente no resolverá todos nuestros problemas, pero demostró que este Congreso Nacional, cada vez que tuvo que demostrar su compromiso con el pueblo brasileño, lo demostró. Cuando fue cuestionado, lo demostró", dijo el presidente, recordando también su propia etapa como parlamentario. Lula fue diputado federal de 1987 a 1991.

"Y es este Congreso, sea de derecha o de izquierda, de centro o de cualquier otra índole, mujeres y hombres, negros y blancos. Este Congreso, le guste o no al presidente, es el rostro de la sociedad brasileña que votó en las elecciones de 2022", añadió.

La votación del texto concluyó en la Cámara de Diputados el día 15. Lula asistió a la ceremonia, celebrada en el Pleno de la Cámara, a la que también asistieron el presidente del Senado y del Congreso, Rodrigo Pacheco (PSD-MG); el presidente de la Cámara de Diputados, Arthur Lira (PP-AL); y el presidente del Tribunal Supremo Federal (STF), Luís Roberto Barroso, además de los ministros Fernando Haddad (Hacienda) y Simone Tebet (Planificación), y cientos de diputados y senadores.

Al comienzo de su discurso, Lula elogió el papel del ministro de Hacienda en la formulación de la propuesta. Según el presidente, Haddad demostró "la inteligencia para presentar una propuesta cuando pocos creían que se aprobaría". Durante su discurso, el ministro de Hacienda instó al Supremo Tribunal Federal (STF) a actuar para implementar la reforma, ahora que está en vigor.

"A partir de este momento, esta enmienda tiene un tutor. Ese tutor es la Corte Suprema. Contamos con que la Corte Suprema garantice que esta enmienda sea recibida con la generosidad que merece, para que podamos consolidar esta reforma a lo largo de los años", afirmó.

Haddad también destacó el carácter constructivo de la propuesta, afirmando que la reforma fiscal es "perfecta" porque se implementó en un régimen democrático. "Esta es la culminación de muchos deseos, que conjugaron muchas preocupaciones y disputas, muchas de ellas legítimas, en busca de una solución. Es perfecta porque se implementó en democracia. Todos fueron escuchados, todos participaron. Es perfecta porque, además, contiene, en su propio texto, una cláusula para su revisión periódica. Es humilde y reconoce, en su proceso histórico, que debe mejorarse aún más", celebró.

El Ministro de Planificación afirmó que la reforma dignificará al pueblo brasileño y beneficiará a la población más pobre del país. "Es la reforma que dignificará al pueblo brasileño, porque es la reforma para los más pobres. Ahora entendemos por qué es la madre de todas las reformas. Es la reforma para las mujeres brasileñas, porque, lamentablemente, la cara más pobre del pueblo brasileño siempre es la mujer negra del norte y del noreste", declaró Simone Tebet, señalando que los cambios aprobados estipulan que la canasta básica alimentaria estará exenta de impuestos.

CLIMA - Ni siquiera las efusivas muestras de afecto de Lula hacia los legisladores lograron aliviar el ambiente polarizado en el Congreso. Durante la ceremonia, en una cámara repleta, legisladores tanto del gobierno como de la oposición se alegraron con la presencia del presidente, convirtiendo el recinto en una especie de tribuna de estadio. Por un lado, hubo manifestaciones de apoyo al presidente. Por otro, los opositores lo insultaron a gritos. Cuando habló, el presidente de la Cámara, Arthur Lira, incluso pidió a los legisladores moderación y decoro.

CAMBIO ESTRUCTURAL - Después de 30 años de discusiones, la reforma tributaria simplificará la tributación al consumo y traerá cambios en la vida de los brasileños al comprar productos y servicios.

Canasta básica de alimentos, medicamentos, combustible, servicios de internet en el streamingLos productos son diversos. Con una larga lista de excepciones y tipos especiales, el nuevo sistema tributario tendrá impactos variables según el sector económico. Al mismo tiempo, por primera vez en la historia, se implementarán medidas que garantizarán la tributación progresiva de ciertos tipos de activos, como vehículos y herencias.

Durante el próximo año, el Congreso deberá votar leyes complementarias para regular la reforma tributaria. Según Fernando Haddad, los proyectos de ley se presentarán en las primeras semanas de 2024.

También el próximo año, el gobierno podría comenzar a reformar el Impuesto sobre la Renta, con cambios como la tributación de los dividendos (la parte de las ganancias corporativas que se distribuye a los accionistas). En este caso, sin embargo, los cambios se implementarán mediante un proyecto de ley, con un quórum de votación menor.

La nueva tributación de bienes y servicios entrará en vigor en 2026 y finalizará en 2033. La transición hacia la recaudación del impuesto en destino (lugar de consumo) comenzará en 2029, durará 50 años y finalizará en 2078.