Serra ordenó a los diplomáticos que mintieran sobre el golpe de Estado contra Dilma.
Tras ser derrotado en las elecciones presidenciales de 2010 por la expresidenta Dilma Rousseff y primer ministro de Relaciones Exteriores del gobierno golpista de Michel Temer, resultado de una destitución sin delito imputado, el senador José Serra ordenó a diplomáticos mentir sobre el golpe de Estado de 2016 en Brasil, según un informe de Agência Pública, basado en documentos obtenidos mediante la Ley de Acceso a la Información. La orden expresa de Serra, también autor del proyecto de ley para la cesión de las reservas petrolíferas presalinas, fue rechazar cualquier cuestionamiento por parte de otros diplomáticos, organizaciones internacionales o incluso la prensa extranjera.
De la Agencia Pública – «Seguí instrucciones». Así comienza una serie de cartas escritas por diplomáticos brasileños en el extranjero. Desde la representación brasileña en Washington hasta el embajador en la pequeña y paradisíaca isla de Santa Lucía, en el Caribe, los funcionarios brasileños acataron la orden clara y rigurosa del Ministerio de Relaciones Exteriores del recién inaugurado gobierno de Michel Temer (MDB): rechazar cualquier cuestionamiento del proceso de destitución de la expresidenta Dilma Rousseff (PT) proveniente de otros diplomáticos, organizaciones internacionales o incluso la prensa extranjera, además de mantener informado al gobierno de Temer sobre la fuente de cualquier posible crítica.
La orden provino del también recién nombrado ministro José Serra (PSDB), el 24 de mayo, apenas 12 días después de la destitución inicial de Dilma por la Cámara de Diputados. Esta información está disponible en... más de cien declaraciones transmitidas por las embajadas brasileñas entre mayo y septiembre de 2016, a las que las Pública Se accedió a los documentos mediante solicitudes amparadas en la Ley de Acceso a la Información. Según los documentos, era crucial que los embajadores brasileños refutaran cualquier acusación de mala conducta durante el juicio que mencionara "juegos de intereses" o apuntara a maniobras políticas en el proceso. Términos como "golpe de Estado" y "manipulación política" también se incluyeron como ejemplos de "posturas erróneas".
El embajador de Brasil en Cuba, Cesário Melantonio Neto, acató rápidamente las directivas del Ministro de Relaciones Exteriores brasileño. En una nota enviada a Itamaraty (el Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil) en mayo de 2016, el diplomático declaró haber conversado con diversas autoridades locales para corregir percepciones erróneas sobre el proceso de destitución y evitar declaraciones incorrectas al abordar asuntos de la realidad brasileña. En el texto, Neto afirma que la destitución de Dilma se ajusta estrictamente a los preceptos y procedimientos previstos en la legislación brasileña y señala que se reunió con representantes del gobierno cubano, a quienes argumentó que las violaciones a la ley presupuestaria constituirían un delito de responsabilidad. "Creo que las autoridades locales comprendieron el argumento", concluye.
El diplomático también asistió a la VII Cumbre de la Asociación de Estados del Caribe, celebrada en junio en la isla cubana. En esa ocasión, Neto informó al gobierno brasileño que los presidentes de Cuba, Raúl Castro, Venezuela, Nicolás Maduro, y el vicepresidente de Nicaragua, Omar Halleslevens, criticaron duramente la destitución de Dilma.
El embajador de Brasil ante la Organización de los Estados Americanos (OEA), José Luiz Machado e Costa, aprovechó su cargo para interpelar a los países que se habían opuesto al proceso de destitución. “Al término de la sesión ordinaria del Consejo Permanente celebrada ayer, 7 de septiembre, pronuncié un discurso en el que rechacé las críticas al proceso de destitución de la presidenta Dilma Rousseff”, resumió el diplomático. En la carta, destacó que, tras su discurso, las delegaciones de Bolivia, Ecuador, Nicaragua y Venezuela, que se oponían a la destitución, no recibieron su apoyo. México, Estados Unidos, Argentina, Chile y Colombia se alinearon con el embajador brasileño y respaldaron el argumento de Costa de que el juicio, “llevado a cabo de manera completamente pacífica por el Congreso Nacional, respetó el debido proceso y los valores y principios del Estado de Derecho democrático”, afirmó.
Costa Fue nombrado representante permanente de Brasil ante la OEA en 2015.con el apoyo del PSDB de Serra y los demócratas, y después de que el Senado rechazara al candidato preferido de Dilma, Guilherme Patriota.
Tras su intervención en la OEA, la gira del embajador continuó. El 14 de septiembre, Costa envió notas a la Organización de los Estados Americanos y a la Organización Panamericana de la Salud (OPS) sobre la conclusión del proceso de destitución. Posteriormente, el 21 de noviembre, se dirigió a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, a la que remitió información del gobierno brasileño sobre las manifestaciones contra la destitución de Dilma.
Por su parte, Mário Vilalva, embajador de Brasil en Portugal, aprovechó el seminario “Inversiones Extranjeras en Brasil”, organizado por la Cámara de Comercio e Industria Luso-Brasileña (CCILB), para defender el proceso de destitución. En una nota enviada a Itamaraty en junio de 2016, el diplomático afirmó que, “de acuerdo con las instrucciones transmitidas por Su Excelencia”, proporcionó “aclaraciones detalladas sobre el procedimiento del proceso de destitución en Brasil, haciendo hincapié en que se ajusta estrictamente a lo estipulado en la Constitución brasileña”.
Vilalva también aprovechó el evento para promover las medidas económicas adoptadas por el gobierno de Temer "destinadas a frenar el aumento del gasto público" y brindó información sobre el progreso de los preparativos para los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de Río de Janeiro, "invitando a los presentes a visitar Brasil durante estos eventos deportivos, un momento oportuno también para realizar negocios", informó.
Itamaraty (Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil) emitió órdenes a los embajadores aproximadamente una semana después de la destitución temporal de Dilma.
Los argumentos de los embajadores brasileños se basaron en la circular “Circular 101296”, enviada el 24 de mayo por Itamaraty, doce días después de la destitución temporal de Dilma Rousseff. El texto presentaba la versión correcta del proceso de destitución, recogía argumentos que demostraban el riguroso cumplimiento de la legislación brasileña y afirmaba que el Congreso y el Supremo Tribunal Federal (STF) habían garantizado la integridad del proceso. La circular fue citada nuevamente en septiembre, cuando un nuevo mensaje del Ministerio de Relaciones Exteriores reforzó la siguiente declaración: “Si representantes gubernamentales, diplomáticos, de prensa o académicos consultados sobre el proceso de destitución de la expresidenta Dilma Rousseff, Su Excelencia deberá remitirse a los términos de la Circular 101296”.
La circular de Itamaraty enumeraba argumentos de autoridades gubernamentales y líderes de organizaciones internacionales que debían “abordarse con rigor y competencia”. La selección comenzó con la propia OEA —que en abril había declarado que el juicio no se ajustaba a las normas que sustentan la destitución—, seguida por la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA), la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) e incluyó a los gobiernos de Bolivia, Cuba, Venezuela, Ecuador y El Salvador.
En el texto original, el juicio en la Cámara de Diputados el 15 de abril de 2016, marcado por los votos "por Dios y por mi familia" Respecto a la exaltación de la torturadora Ustra por parte de Jair Bolsonaro, se define como un acto «precedido por un exhaustivo ejercicio de recopilación de información —fáctica, técnica y jurídica— por parte de parlamentarios brasileños sobre los hechos denunciados», según indica la circular. En cuanto a la Corte Suprema, el texto reafirma su papel como garante de la Constitución y asegura que ha ejercido una «atenta supervisión» del juicio, «con el debido rigor, como corresponde».
Al caracterizar el proceso de destitución, el documento explica qué constituye un delito de responsabilidad y por qué no se trata de una condena penal, siendo, por lo tanto, estrictamente político. El Ministerio subraya que las instituciones extranjeras tienen dificultades para comprender la lógica del delito de responsabilidad, citando como ejemplo el cuestionamiento de Bolivia de que no existía delito alguno, por lo que el juicio sería simplemente una maniobra política.
En el texto, el Ministerio de Relaciones Exteriores aborda el argumento de que destituir a Dilma invalidaría los votos de más de 50 millones de brasileños. La réplica del ministerio afirma que «los votos recibidos por un presidente de la república no constituyen un impedimento para iniciar un proceso de destitución», dado que «los diputados y senadores brasileños también recibieron millones de votos para cumplir con sus deberes constitucionales».
El gobierno de Temer actuó para contrarrestar los movimientos sociales y la prensa extranjera.
La correspondencia de los embajadores brasileños también revela otra preocupación del Gobierno Federal: revertir las acciones tomadas durante la administración de Dilma para impugnar el proceso de destitución.
El principal ejemplo es la “Carta a los Movimientos Sociales de América Latina”, publicada en marzo de 2016 por diversas organizaciones de izquierda, como la Central Unificada de Trabajadores (CUT), el Movimiento de los Trabajadores Sin Tierra (MST) y el Movimiento Nacional de Derechos Humanos (MNDH). El texto fue enviado por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil (Itamaraty), durante el gobierno de Dilma Rousseff, a delegaciones en África, Asia y Oceanía. En la carta, los movimientos a favor de la destitución de la presidenta se explican como una respuesta de los partidos derrotados en las elecciones de 2014, junto con sectores del Poder Judicial, la Fiscalía y la Policía Federal, para imponer una agenda de reformas liberales y conservadoras que no habían sido elegidas por la población.
Además, durante la administración de Temer, los embajadores brasileños también trabajaron para notificar al Ministerio de Relaciones Exteriores (Itamaraty) sobre la cobertura mediática negativa del juicio político.
La televisión venezolana ha sido objeto de escrutinio, al igual que periódicos y sitios web en Bolivia y Argentina.
Una publicación de parlamentarios británicos vinculados al Partido Laborista en el periódico The Guardian ha generado preocupación entre los embajadores brasileños. En el texto, publicado en la sección de cartas al editor el 27 de mayo, varios parlamentarios critican vehementemente la destitución de Dilma y afirman que el gobierno de Temer ha mostrado "su verdadera cara al nombrar un gabinete de hombres blancos y recurrir a políticas neoliberales que perjudicarán a millones de trabajadores y brasileños pobres".
En respuesta, el embajador brasileño en el Reino Unido, Eduardo dos Santos, exigió espacio para una réplica de The Guardian, en la que escribió que era «inaceptable que el juicio político se tratara como una maniobra política contraria a la voluntad del electorado». El texto copiaba secciones completas de la circular 101296 del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Los periódicos australianos que publicaron artículos críticos con el juicio político también fueron monitoreados por embajadores brasileños. Un artículo titulado “La venganza de la derecha brasileña”, escrito por el profesor Sean Burges de la Universidad Nacional Australiana, es citado por el embajador brasileño en Canberra, Manuel Innocencio de Lacerda Santos Jr. En una declaración al Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil, el diplomático solicita permiso para responder al periódico indicando que leyó el artículo con disgusto, dado que era “una clara muestra de desconocimiento” por parte de alguien que, considerando su cargo, “debería estar mejor informado”. En una extensa crítica, Santos Jr. incluso afirma que el análisis del profesor australiano oscila entre la “mala intención y la mera estupidez”.
El embajador de Brasil en Malasia, Carlos Martins Ceglia, informó que el periódico en inglés de mayor circulación del país, "The Star", publicó un artículo de opinión en su edición del domingo 22 de mayo en el que calificaba la destitución de Dilma como un golpe de Estado y solicitaba apoyo internacional para el proceso democrático en Brasil. El diplomático solicitó al Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil que enviara una carta al director del periódico para "aclarar los detalles legales del proceso, a la luz de la Constitución Federal y observando los procedimientos establecidos por el Supremo Tribunal Federal". La carta, titulada "El proceso no es un golpe de Estado", fue publicada en el mismo periódico el 28 de mayo.
En septiembre, el embajador en La Paz, Bolivia, informó que la conclusión del juicio político contra Dilma fue considerada una decisión histórica por la prensa local, que destacó la decisión del presidente Evo Morales de llamar a consultas al embajador boliviano que se encontraba en Brasil. Según el comunicado, internamente, «la llamada a consultas del embajador fue minimizada por políticos afines al gobierno y criticada por miembros de la oposición». El panorama, sin embargo, era prometedor para Temer. con la vista puesta en la renovación del contrato de venta de gas natural con Brasil, valorado en más de 1,3 millones de dólares.El gobierno boliviano no debería tomar medidas más severas.