La ABIN (Agencia Brasileña de Inteligencia) y casi otras 30 agencias gubernamentales ya tienen acceso a los datos que el gobierno de Bolsonaro recopila sobre los ciudadanos.
El gobierno de Jair Bolsonaro ya trabaja con una enorme base de datos de ciudadanos sin precedentes en la historia del país: el Registro Básico del Ciudadano. Al menos 28 organismos gubernamentales ya han consultado la información de las personas. Entre ellos se encuentran la ABIN (Agencia Brasileña de Inteligencia), el Comando del Ejército y el Ministerio de Justicia.
Tatiana Días, Interceptar Brasil Desde el año pasado, el gobierno ha implementado una enorme base de datos ciudadana sin precedentes en la historia del país. Creado de la noche a la mañana, sin debate público, el Registro Básico Ciudadano es una integración de diferentes bases de datos gubernamentales, que abarcan desde información del CPF (Certificado de Identificación Fiscal Brasileño) hasta datos laborales, incluyendo datos de salud e incluso datos biométricos.
El proceso de implementación e integración aún se encuentra en sus etapas iniciales, pero al menos 28 organismos gubernamentales ya han consultado la información contenida en él. Entre ellos se encuentran la ABIN (Agencia Brasileña de Inteligencia), el Comando del Ejército y el Ministerio de Justicia y Seguridad Pública. La información se encuentra en un informe publicado hoy por Coding Rights, un centro de estudios especializado en derechos digitales.
El año pasado, el Interceptar mostró cómo El registro, que se espera que recopile más de 50 bases de datos diferentes, podría crear una poderosa herramienta de vigilancia con un potencial devastador para nuestra privacidad, especialmente en manos de un gobierno con fuertes tendencias autoritarias. El Registro Básico Ciudadano surgió de un decreto con el supuesto objetivo de "facilitar el acceso a los servicios públicos". Pero el proyecto es tan completo que el intercambio de datos podría incluso incluir información sensible y "características biológicas y conductuales medibles", como datos biométricos. Es decir: huellas dactilares, palmares, retina, iris, rostro, voz y forma de andar.
Peor aún, ofrece pocos mecanismos de supervisión pública de esta vigilancia y ni siquiera se ajusta a la Ley General de Protección de Datos (LGPD): ni siquiera la terminología utilizada para definir los datos es la misma que en el proyecto de ley, que entró en vigor en agosto de este año.
En su informe, Coding Rights muestra que, a pesar de la indignación pública generada cuando Bolsonaro firmó los decretos, el gobierno se mantuvo firme en la construcción de la megabase de datos. Hasta julio de este año, cuando se solicitaron las solicitudes de información, solo los datos del CPF (Certificado de Identificación Fiscal) y de la Receita Federal (Receita Federal) formaban parte de ella. Sin embargo, otras cuatro agencias ya estaban en proceso de adhesión: la CAPES (Coordinación para el Perfeccionamiento del Personal de Nivel Superior), el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Abastecimiento, la Agencia Nacional de Salud Suplementaria y la propia ABIN (Agencia Brasileña de Inteligencia).
Sin embargo, la lista de organismos públicos que ya han consultado el registro es mucho mayor. Son 28, entre ellos varios ministerios, como el Ministerio de la Mujer, la Familia y los Derechos Humanos, el Ministerio de Economía y la Procuraduría General de la República, además del ya mencionado Ministerio de Justicia y Seguridad Pública, el Ejército y la ABIN (Agencia Brasileña de Inteligencia).
Se espera que esta base de datos crezca. Junto con el Registro Básico de Ciudadanos, el gobierno creó el Registro Nacional de Información Social (CNIS), que recopila más de 50 tipos de información sobre nosotros: matrículas de vehículos, información educativa e incluso información de salud, como registros de embarazo y sistemas de información sobre cáncer de cuello uterino y de mama.
En su Estrategia de Gobierno Digital, lanzada en abril, el gobierno pretende emitir identificaciones digitales y unificar los servicios públicos en el portal Gov.br. Su objetivo es que al menos 100 servicios públicos cuenten con un sistema de llenado automático de información para finales de 2020, alimentado por la megabase de datos unificada. Solo en lo que respecta al Registro Básico del Ciudadano, el plan es integrar 150 servicios para finales de este año. La mayoría son servicios de salud, como trasplantes y listas de medicamentos, pero la lista también incluye el ENEM (Examen Nacional de Enseñanza Media), la autorización para servicios de radiodifusión y el Canal del Ciudadano.
El informe también expresa preocupación por la seguridad de esta enorme base de datos. ¿Qué pasaría si cayera en malas manos? En teoría, según los decretos, las normas de confidencialidad y seguridad las definiría un Comité Central de Seguridad de Datos, compuesto únicamente por miembros del propio gobierno.
Proviene del mismo gobierno responsable del fracaso del Ministerio de Salud que datos expuestos de 200 millones de brasileños.Tenemos muchos motivos para estar preocupados.
Poniendo freno a la oposición
Desde que se anunció el registro, legisladores de la oposición han presentado seis proyectos de decretos legislativos para intentar revocarlos. Cuestionan el incumplimiento del proyecto de Bolsonaro con la LGPD —una ley que firmó, probablemente sin leerla bien— y su potencial para la vigilancia.
Para el partido PSOL, autor de uno de los proyectos de ley, la El registro básico proporciona margen "A un estado de vigilancia y control social que nos recuerda los recuerdos más autoritarios contra los que nos hemos comprometido a luchar desde la redemocratización." El diputado André Figueiredo, del partido PDT, declaró en... Justificación de su factura que “la centralización de datos personales que el gobierno quiere implementar podría hacer que dichos datos sean bastante vulnerables e “Provocar accidental o ilícitamente la destrucción, pérdida, alteración, divulgación de datos personales o incluso el acceso no autorizado a ellos.”
"El decreto en cuestión presenta un riesgo para la protección de los datos personales de los ciudadanos brasileños", afirmó. en tu proyecto Orlando Silva, del partido PCdoB, fue el encargado de informar sobre la Ley General de Protección de Datos.
Sin embargo, estas iniciativas se vieron obstaculizadas por la pandemia. Debido a que el Congreso priorizó los asuntos relacionados con la crisis del coronavirus, los proyectos de ley no avanzaron. Mientras tanto, el gobierno continuó trabajando sin interrupciones dentro de su núcleo central.
Los investigadores de Coding Rights recomiendan que los proyectos de ley se retomen en la agenda y que el gobierno cree un mecanismo para que la ciudadanía controle el uso de su información. También argumentan que la ABIN (Agencia Brasileña de Inteligencia) no tiene "la competencia para crear y ejecutar directamente políticas públicas" y, por lo tanto, no debería tener fácil acceso al intercambio de datos. También afirman que el Registro Básico debería estar bajo el escrutinio de la ANPD (Agencia Nacional de Protección de Datos). Pero, con un agencia militarizada – Tres de los cuatro directores son miembros del Ejército: no es difícil imaginar a quién debe servir.