Áreas vitales de la salud serán privatizadas por el gobierno del Distrito Federal.
Según los planes de la Administración Agnelo, la presencia del capital privado debe llegar a áreas vitales como la traumatología, la realización de exámenes e incluso la construcción y gestión de todo un hospital en Gama.
El GDF (Gobierno del Distrito Federal) no solo cederá al sector privado el área de recolección de basura. A pesar de las experiencias fallidas de privatización de la atención médica en gobiernos anteriores, especialmente en el Hospital Regional de Santa María, la Secretaría de Salud del Distrito Federal pretende privatizar áreas de atención directa a los asegurados del Sistema Único de Salud (SUS).
Áreas vitales como la traumatología, la realización de exámenes médicos e incluso la construcción y gestión de un hospital completo en Gama están contempladas en los planes de privatización de la administración de Agnelo. El nombre elegido para camuflar la transferencia de parte de los servicios de salud al sector privado es "colaboración público-privada".
La privatización debería comenzar desde la entrada del hospital. El secretario de Salud, Rafael Barbosa, anunció recientemente a Bandnews que ya se preparó una licitación para externalizar los servicios de recepción y triaje de pacientes, la cual solo está a la espera de la aprobación del Tribunal de Cuentas del Distrito Federal para su lanzamiento.
En lugar de seleccionar y contratar a través de un concurso público a los guardias de seguridad y otros profesionales necesarios para la clasificación y recepción de pacientes en los hospitales, el gobierno de Agnelo quiere contratar a una empresa privada para prestar este servicio.
La presencia de capital privado va más allá y debería llegar a áreas vitales de la salud pública. Al menos tres convocatorias de asociaciones público-privadas (APP) ya se han presentado a audiencias públicas para que los interesados presenten sus propuestas.
Aunque el tema incluso se difundió en un comunicado de prensa del Secretario de Salud, la prensa local parece haber ignorado este cambio de postura de la administración de Agnelo. Todos recuerdan que, en los debates preelectorales, Agnelo Queiroz prometió no privatizar el sistema de salud del Distrito Federal.
La participación del sector privado debería centrarse inicialmente en tres proyectos: un nuevo hospital en Gama, un hospital de traumatología, un centro de exámenes y de informes, y una unidad de tecnología de la información y las comunicaciones.
Del 9 de septiembre al 8 de noviembre se realizó la consulta pública. Para participar, fue necesario registrarse previamente por correo electrónico en ppp@buriti.df.gov.br. Hasta el momento, no se ha registrado la participación de los residentes de Brasilia, y las posturas de los sindicatos de profesionales de la salud, el Consejo Regional de Medicina ni el Ministerio Público aún no se han hecho públicas.
El equipo de Agnelo espera que el sector privado pueda actuar en el sector público de salud del Distrito Federal a partir de febrero de 2013, en el siguiente orden: Servicios de Tecnología de la Información, en tres meses; inicio de operaciones de la Planta de Exámenes y Dictámenes, en 18 meses; Hospital de Trauma, también en 18 meses; y el nuevo Hospital Regional de Gama, en 24 meses.
El secretario de Salud, Rafael Barbosa, ex miembro del Partido Comunista de Brasil y ahora afiliado al Partido de los Trabajadores, cree -según un comunicado de prensa- que la presencia del sector privado en la Salud Pública representa la "solución a largo plazo en lo que respecta al mantenimiento y modernización de los equipos de salud, sin mencionar las ganancias obtenidas en términos de velocidad".
La empresa contratada para colaborar con el GDF (Gobierno del Distrito Federal) se encargará de las obras civiles de los nuevos edificios, la adquisición, el reemplazo y el mantenimiento de equipos, los servicios administrativos como recepción, seguridad, hospitalidad, nutrición y dietética, tecnologías de la información (telefonía e internet), atención al usuario y otros servicios de apoyo necesarios para el pleno funcionamiento. La Secretaría de Salud será responsable del mantenimiento del personal clínico y especializado de las unidades, la gestión pública de los servicios, el suministro de medicamentos y el transporte de pacientes.
Actualmente, el Departamento de Salud subcontrata servicios. Un ejemplo es el área de laboratorio del Hospital Regional de Santa María. Los médicos no están muy satisfechos con la rapidez y eficiencia de este trabajo.
Rafael Barbosa afirmó que el Gobierno del Distrito Federal (GDF) no cuenta con recursos suficientes para iniciar estos proyectos, por lo que la Asociación Público-Privada (APP) es la alternativa más viable. Según el contrato que se firmará, la asociación tendrá una duración inicial de 20 años, prorrogable por 15 años más.
Aún se desconoce la metodología que se aplicará en los servicios de salud gestionados por la iniciativa privada, que emplean a funcionarios públicos contratados bajo regímenes estatutarios como médicos. Se desconoce el costo total de todo esto. Tampoco se ha explicado la remuneración del sector privado. Los recursos del SUS (Sistema Único de Salud) están sujetos a normas especiales que limitan su uso para el pago de servicios prestados por terceros.
¿Qué se entregará al sector privado?
Hospital Regional de Gama
Se construirá un nuevo edificio a la entrada de la ciudad satélite, con nueve plantas y 500 camas, incluyendo 70 camas de UCI, 45 camas de maternidad y 10 camas de hospital de día, además de camas regulares. También incluirá una Sala de Urgencias con capacidad para atender a 1,1 pacientes al día, un Centro de Obstetricia, un Centro Quirúrgico, un Centro de Imagenología, una Sala de Maternidad con alojamiento conjunto, radiografías, densitometría ósea, ecografía, mamografía y otros exámenes de mediana complejidad. El actual HRG (Hospital Regional de Gama) continuará operando con sus especialidades actuales, con énfasis en tuberculosis y neumología.
Hospital de Traumatismos
Junto al Hospital de Base, frente al aparcamiento del Departamento de Patología, se construirá un nuevo edificio hospitalario de 13 plantas y tres sótanos, con una superficie de casi 27 m². Esta unidad está destinada exclusivamente a la atención de víctimas de accidentes en las áreas de traumatología y neurología.
La nueva ala contará con 150 camas, 50 de las cuales serán de UCI, con capacidad para atender a 800 pacientes diarios en áreas como centro quirúrgico, urgencias, consulta externa, sala de hospitalización, laboratorio de urgencias, etc.
Planta de pruebas y centro de informes
Se construirá un nuevo edificio de 2,8 m² con capacidad para realizar aproximadamente seis millones de exámenes al año cerca del Hospital de Apoyo, junto a la perrera y en las inmediaciones del nuevo barrio Noroeste. Allí se realizarán exámenes de inmunobioquímica, parasitología, microscopía y anatomía patológica. Se encargará de elaborar los informes de los exámenes y muestras enviados por las distintas unidades del Departamento de Salud. El Centro de Informes contará con 20 estaciones de trabajo para radiólogos en un área de 800 m².
Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC)
No está claro dónde operará el nuevo servicio de monitoreo y seguimiento del sistema informático del Departamento de Salud, que se transferirá al sector privado, a pesar de que el departamento cuenta con un Centro de Procesamiento de Datos desde la antigua Fundación del Hospital. El Centro de Procesamiento de Datos operaba en las antiguas instalaciones de la Escuela de Enfermería de la Fundación del Hospital, un edificio de baja altura ubicado entre el Hospital Base y el Hospital Sarah Kubitschek. El nuevo centro se encargará de implementar programas y software para el avance tecnológico.
El secretario de Salud, Rafael Barbosa, ex miembro del Partido Comunista de Brasil y ahora afiliado al Partido de los Trabajadores, cree -según un comunicado de prensa- que la presencia del sector privado en la Salud Pública representa la "solución a largo plazo en lo que respecta al mantenimiento y modernización de los equipos de salud, sin mencionar las ganancias obtenidas en términos de velocidad".
La empresa contratada para colaborar con el GDF (Gobierno del Distrito Federal) se encargará de las obras civiles de los nuevos edificios, la adquisición, el reemplazo y el mantenimiento de equipos, los servicios administrativos como recepción, seguridad, hospitalidad, nutrición y dietética, tecnologías de la información (telefonía e internet), atención al usuario y otros servicios de apoyo necesarios para el pleno funcionamiento. La Secretaría de Salud será responsable del mantenimiento del personal clínico y especializado de las unidades, la gestión pública de los servicios, el suministro de medicamentos y el transporte de pacientes.
Actualmente, el Departamento de Salud subcontrata servicios. Un ejemplo es el área de laboratorio del Hospital Regional de Santa María. Los médicos no están muy satisfechos con la rapidez y eficiencia de este trabajo.
Rafael Barbosa afirmó que el Gobierno del Distrito Federal (GDF) no cuenta con recursos suficientes para iniciar estos proyectos, por lo que la Asociación Público-Privada (APP) es la alternativa más viable. Según el contrato que se firmará, la asociación tendrá una duración inicial de 20 años, prorrogable por 15 años más.
Aún se desconoce la metodología que se aplicará en los servicios de salud gestionados por la iniciativa privada, que emplean a funcionarios públicos contratados bajo regímenes estatutarios como médicos. Se desconoce el costo total de todo esto. Tampoco se ha explicado la remuneración del sector privado. Los recursos del SUS (Sistema Único de Salud) están sujetos a normas especiales que limitan su uso para el pago de servicios prestados por terceros.