La Cámara aprueba un proyecto de ley que crea beneficios adicionales para quienes reciben ayuda de Brasil.

Agencia de la Cámara – La Cámara de Diputados aprobó este miércoles (27) el Proyecto de Ley Provisional 1076/21, que establece un beneficio extraordinario para complementar el monto de la Ayuda Brasileña hasta alcanzar los R$ 400 por familia. El proyecto de ley será remitido al Senado.

El texto aprobado es una sustitución del ponente, el diputado João Roma (PL-BA), que incluía una enmienda del diputado Hugo Motta (Republicanos-PB) para que este beneficio sea permanente.

Las estimaciones citadas por el autor de la enmienda indican una necesidad de R$ 41 mil millones por año para financiar la continuación del beneficio, casi la misma cantidad utilizada para pagar el programa Auxílio Brasil (R$ 47,5 mil millones).

"Este Parlamento tiene plena legitimidad para abogar por un mayor nivel de ayuda para los brasileños menos afortunados", afirmó el relator.

La oposición se sumó a la base aliada a favor de la medida provisional, pero criticó el rechazo de enmiendas con el mismo contenido que la aprobada. «El ponente alegó falta de previsión del impacto presupuestario al rechazar nuestra enmienda, pero aceptó otra con el mismo contenido», lamentó la diputada. Erika Kokay (PT-DF).

Base de cálculo
       El beneficio extraordinario se calculará sobre la base de la suma de los beneficios financieros del programa de Ayuda Brasileña para familias en situación de pobreza o pobreza extrema:

- Subsidio de primera infancia de R$ 130 para familias con niños de entre cero y 36 meses de edad (menores de 36 meses);

- Prestación por composición familiar de R$ 65 mensuales para familias con mujeres embarazadas, madres lactantes o personas de entre 3 y 21 años de edad, pagada por cada miembro que pertenezca a estas categorías;

- prestación para superar la pobreza extrema para familias cuyo ingreso mensual per cápita, incluso sumando las prestaciones anteriores, es igual o inferior al umbral de pobreza extrema; y

- Prestación compensatoria transitoria otorgada a las familias beneficiarias del programa Bolsa Família que experimentan una reducción en el valor financiero total de las prestaciones recibidas como resultado de su inclusión en la nueva estructura de prestaciones.

Temporal
       La Medida Provisional, inicialmente prevista para diciembre de 2021, dependía de la aprobación por el Congreso de la Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC) sobre Pagos Judiciales (Precatórios) para que el pago de este monto adicional se extendiera a lo largo de 2022. Con la transformación de la PEC en... Enmienda Constitucional 114,el Decreto 10.919/21 prorrogó el pago de la prestación de enero a diciembre de 2022.

Para 2023, la medida provisional original no incluía una disposición para el pago del beneficio extraordinario junto con el beneficio recibido a través del programa Auxílio Brasil, que promedia alrededor de R$ 224.

Según el gobierno, el total gastado en diciembre de 2021 fue aproximadamente R$ 2,67 millones; y el monto estimado para 2022 será proporcional a ese mes.

Préstamo consignado
       João Roma introdujo otro cambio en el texto para permitir que la prestación complementaria se incluyera en el conjunto de prestaciones creadas por Ley 14.284 / 21.

Según el ponente, esto aumentará el importe del préstamo que el beneficiario puede obtener utilizando como garantía los importes que recibirá en forma de préstamos con descuento de nómina, según lo permite la ley. MP 1106 / 22.

seguro de temporada cerrada
       Según la ley sobre el seguro de desempleo durante la temporada de cierre (Ley 10.779 / 03El pescador artesanal beneficiario del programa Auxílio Brasil también puede recibir el seguro de desempleo para pescadores durante la veda (equivalente a un salario mínimo), siempre que deje de recibir la ayuda.

En esta ley, el ponente introdujo un cambio para reducir el descuento mensual que el gobierno puede aplicar a los beneficiarios de ayudas que recibieron la prestación al mismo tiempo que el seguro.

Este descuento se produce cuando el ministerio responsable del programa de transferencia de ingresos (actualmente el Ministerio de Ciudadanía) no puede suspender el pago de estos importes mientras el pescador recibe el seguro de desempleo durante la veda de pesca.

Así, una vez finalizada la temporada de veda, el beneficiario volverá a recibir únicamente la prestación de Auxílio Brasil.

Actualmente, el ministerio puede deducir hasta el importe total que se pagó junto con el seguro de veda de pesca.

La enmienda propuesta por el ponente estipula que, si la suspensión de las prestaciones no puede iniciarse dentro de los seis meses siguientes al inicio de los pagos del seguro, se aplicará un descuento del 30% a las prestaciones hasta que se realice el reembolso total de las cantidades indebidamente pagadas.

La compensación por veda de pesca se abona a los pescadores artesanales durante un período de tres a cinco meses en el que tienen prohibido pescar con el fin de preservar las especies durante la temporada reproductiva.