Cámara brasileña aprueba enmienda constitucional que abre R$ 80 mil millones de espacio fiscal para gastos en año electoral.
Con esos fondos, Jair Bolsonaro pretende pagar R$ 400 al programa Ayuda Brasil en un intento de comprar su reelección.
BRASILIA (Reuters) - La comisión especial de la Cámara de Diputados que debate la Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC) sobre Precatórios (pagos judiciales) concluyó la votación de la propuesta este jueves. La enmienda busca crear un margen fiscal de más de 80 mil millones de reales y se ha sugerido como alternativa para financiar un nuevo y más sólido programa de Bolsa Família (asignación familiar).
La propuesta de enmienda constitucional (PEC), que ahora se encuentra en el pleno de la Cámara de Diputados, crea margen fiscal al cambiar las reglas para el pago de deudas judiciales y también al modificar el plazo utilizado como referencia para ajustar el límite de gasto. Esto permitiría la expansión de programas sociales y beneficios temporales para familias de bajos ingresos, que, en conjunto, deberían alcanzar el umbral de R$400.
El informe aprobado este jueves prevé un cambio en la ventana de ajuste del límite de gastos con base en el IPCA, cambio que abrirá, si se aprueba, espacio para nuevos gastos de 83 mil millones de reales en el Presupuesto del próximo año.
En la práctica, ese texto, de autoría del relator, diputado Hugo Motta (Republicanos-PB), anticipa un cambio en la regla del límite de gastos que, según la Constitución, sólo podría ocurrir en 2026.
La solución, elaborada en conjunto con el ala política del gobierno, significará que el margen para acomodar nuevo gasto en 2022, año electoral, será mucho mayor que otras alternativas ya consideradas.
Originalmente, el gobierno envió la Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC) al Congreso proponiendo pagar las deudas judiciales en cuotas para ganar espacio bajo el límite de gastos, lo que le daría un superávit de 33,5 millones de reales en el Presupuesto de 2022. Posteriormente, se acordó imponer un límite anual a la cuenta de deuda judicial, siguiendo el mismo sistema que la regla del límite de gastos, un mecanismo que aumentaría el espacio bajo el límite a 49,1 millones de reales.
Ahora, el nuevo texto establece que el ajuste de los gastos según la regla del límite de gastos se basará en el IPCA (índice de precios al consumidor brasileño) de enero a diciembre del año anterior, y ya no en los 12 meses hasta junio del año anterior, el mecanismo actualmente vigente.
"Además de los 40 mil millones de reales (entre 40 y 50 mil millones) que surgirán con el nuevo modelo de pago de deudas judiciales, con esta medida, prevemos para 2022 un margen fiscal de más de 39 mil millones de reales. Sumado a esto, el margen fiscal se abrirá en torno a los 83 mil millones de reales para el próximo año", explicó el congresista al presentar su nuevo informe.
En su opinión, Motta explicó que los cambios "adaptan" el tope de gasto a los "nuevos tiempos" con la nueva metodología de cálculo, lo que permitirá implementar medidas extraordinarias —según él, parte de estos recursos se destinarán a la compra de vacunas— y, simultáneamente, brinda "previsibilidad en el crecimiento del gasto público, lo que garantiza la estabilidad de la economía".
Ya aprobada por la comisión especial --los diputados rechazaron enmiendas destacadas que podrían alterar el texto de la PEC--, la propuesta pasa al plenario de la Cámara de Diputados, donde deberá pasar dos vueltas de votación y recibir al menos 308 votos favorables para ser aprobada.
Después todavía faltará analizarlo el Senado.
(Información adicional de Marcela Ayres. Edición de Pedro Fonseca.)
Suscríbete a 247, con el apoyo de Pix, suscríbete a TV 247, en el canal Recortes 247 y mira: