La Sala volverá a considerar el martes la medida provisional devuelta por la Corte Suprema.

El análisis de la Medida Provisional 759/16, que regula la regularización de terrenos urbanos y rurales, ya está en la agenda del pleno de la Cámara de Diputados el próximo martes (27). Tras ser revisada por diputados y senadores, la medida ya había concluido su trámite y se encontraba a la espera de la sanción o veto del presidente de la República, Michel Temer, desde el 13 de junio. Tras una medida cautelar presentada por senadores y diputados del PT ante el Supremo Tribunal Federal (STF), que cuestionaba los cambios realizados por el Senado, el asunto quedó en la agenda.

La solicitud fue aceptada el miércoles pasado (23) por el ministro Luís Roberto Barroso. En ella, los parlamentarios afirman que ocho enmiendas aprobadas por la comisión mixta que analizó la moción sufrieron modificaciones en su significado, tras ser aprobadas por el pleno del Senado, a pesar de haber sido aprobadas como enmiendas de redacción. Por lo tanto, según los autores, el texto debería haber sido devuelto al pleno de la Cámara para su posterior consideración.

Para que una medida provisional o un proyecto de ley no tenga que regresar a la Cámara donde se originó, la enmienda debe ser de redacción, destinada únicamente a corregir una falla lingüística, un error de técnica legislativa o un descuido manifiesto (por ejemplo, omitir el número de un artículo). Si la enmienda altera la esencia de la propuesta, debe necesariamente regresar a la Cámara que la analizó primero.

En su decisión, Barroso coincidió con el argumento de los autores de que se habían producido cambios en el contenido en el Senado, en relación con el texto aprobado por la Cámara de Diputados. «Un proyecto de ley enmendado en la cámara revisora ​​debe devolverse a la cámara de origen para su consideración», la cual debe entonces deliberar sobre las modificaciones, declaró el ministro.

Barroso también decidió suspender los efectos de la aprobación de la medida provisional. Además, otorgó a la Cámara de Diputados un plazo de 10 días, tras recibir la decisión, para analizar las enmiendas del Senado. Durante este período, el texto original de la medida provisional permanece vigente.

Según el vicepresidente del PT en la Cámara de Diputados, Afonso Florence (BA), la decisión de Barroso "impide una modificación sustancial mediante una enmienda de redacción". Afirmó que la medida provisional fue objeto de una gran controversia política porque permite la venta de terrenos públicos sin seguridad jurídica. "Obstruiremos y rechazaremos las disposiciones que consideremos contrarias a los intereses nacionales", declaró.

Según el diputado Izalci Lucas (PSDB-DF), quien presidió la comisión conjunta sobre la Medida Provisional 759/16, el impasse podría resolverse si el Poder Ejecutivo vetara los artículos modificados por el Senado. Defendió la propuesta, que, según el gobierno, beneficia a aproximadamente 100 millones de personas al garantizar la titularidad de las tierras a quienes viven en terrenos públicos ocupados. Dada la decisión del ministro, Izalci confía en que la Cámara evaluará la Medida Provisional con prontitud y sin dificultades.