Con pocas posibilidades restantes, Maia intenta una última apuesta por la reforma de las pensiones.
La estrategia consiste en negociar la revocación de los vetos relacionados con el programa Refis para microempresas y el impuesto Funrural, pero existe un gran descontento. La oposición pretende obstruir la agenda hasta que el asunto quede archivado.
Por Hylda Cavalcanti, de RBA – El inicio de las labores del Congreso en 2018 está programado para las 17:00 de hoy (5) y la reforma de la Seguridad Social sigue siendo el tema central del día. La diferencia radica en que, ahora, la tendencia predominante es posponer el asunto, a pesar de que el gobierno propone modificar los proyectos de ley ya aprobados, relacionados con las refinanciaciones para micro y pequeñas empresas y la negociación de las deudas del Fondo de Asistencia al Trabajador Rural (Funrural), para revertir la situación desfavorable.
Ambos proyectos se votaron a finales de año, pero recibieron vetos de Temer a finales de 2018 y están en la agenda de votación de la Cámara esta semana. El senador José Pimentel (PT-CE) afirmó que existe una tendencia dentro del Ejecutivo para condicionar la revocación del veto al programa de amnistía fiscal Simples Nacional a la aprobación de la reforma, y que la oposición debe estar en alerta máxima. En cuanto a los cambios al impuesto Funeral, la información fue transmitida de forma confidencial por un asesor de la Casa Civil.
“Repudiamos esta postura. No aceptaremos negociaciones a expensas de un sector de la economía que genera empleo y riqueza”, declaró Pimentel. En cuanto al texto de Refis, el veto es total sobre lo aprobado. En cuanto al texto de Funrural, el veto se refiere al descuento del 100% en las multas aplicadas a las deudas de los productores. Este punto fue vetado por el presidente, pero fue ampliamente discutido entre el equipo de articulación política del Planalto y el sector agrícola durante la votación de las dos acusaciones contra Temer en la Cámara el año pasado.
Incluso con cualquier intento de nuevo acuerdo, muchos consideran escasas las posibilidades de obtener votos suficientes para aprobar la reforma, sobre todo después de que el presidente de la Cámara, Rodrigo Maia (DEM-RJ), anunció su firme intención de no poner el texto en la agenda, ante la resistencia de los parlamentarios.
Además de los diputados que se oponen a la reforma previsional, los senadores también están trabajando para archivar el tema. La mayoría de los senadores consideran que, dado que varios de ellos buscarán la reelección o se presentarán como candidatos a otros cargos públicos en las próximas elecciones, no habrá un clima propicio para votar sobre el texto que se presentará en el otro cuerpo legislativo entre mediados de marzo y principios de abril.
'Como el diablo en la cruz'
"Aquí todo el mundo evita este tema como el diablo evita la cruz", admitió el vicelíder del Gobierno en el Senado, José Medeiros (Podemos-MT), al confesar la dificultad.
En la Cámara de Diputados, el líder del PT, Paulo Pimenta (RS), ya anunció que la bancada del partido obstruirá cualquier votación en la Cámara hasta que la propuesta de reforma sea definitivamente desestimada. Tanto entre los diputados de la base aliada como entre la oposición, se estima que el gobierno cuenta actualmente con menos votos para aprobar la propuesta que en diciembre pasado. Sin embargo, la idea es no bajar la guardia, debido a la presión del mercado financiero sobre el tema y al compromiso de Temer con el sector empresarial.
“Este gobierno carece de legitimidad para siquiera presentar esta reforma. Además, la propuesta ignora por completo varios problemas que no se están debatiendo, como la deuda multimillonaria de las grandes empresas con el sistema de seguridad social, el problema de las pensiones y jubilaciones excesivas, así como el sistema de pensiones de las Fuerzas Armadas, que presenta el mayor déficit”, afirmó Pimenta.
Según el líder del PDT en la Cámara de Diputados, André Figueiredo (CE), la población está movilizada contra la supresión de derechos, por lo que no ve condiciones para que la propuesta se vote este mes. Otro parlamentario que hizo una declaración contundente sobre el tema, el diputado Cabo Sabino (PR-CE), afirmó que «aprobar la reforma es permitir el entierro del Congreso». «Esta Cámara está agotada, todos lo saben, estamos sufriendo mucha presión social. Es imposible votar sobre este asunto», observó.
Ante tantas declaraciones en contra, el líder de la minoría en la Cámara de Diputados, José Guimarães (PT-CE), instó a los movimientos sociales a intensificar sus actividades planificadas para prevenir este retroceso. El foco principal es la movilización nacional organizada por sindicatos y movimientos populares el día 19. "Debatiremos y demostraremos al país que esta propuesta no es adecuada para la democracia, y mucho menos para los trabajadores", declaró.
“Necesitamos unir a los movimientos sociales, a la población, a los funcionarios públicos, a los sindicatos y a la Contag para bloquear otro intento más de este desgobierno”, añadió, al tiempo que pidió “unidad” entre los partidos de oposición “en defensa de la democracia”.
Ayuda a los propietarios de empresas
La preocupación es justificada. La CUT (Central Unitaria de Trabajadores) denunció que Temer solicitó ayuda a los empresarios para conseguir suficientes votos, según informó la agencia de noticias. Reuters. Según el presidente del sindicato, Vagner Freitas, el Palacio Presidencial pasó a los representantes empresariales una lista con casi 90 parlamentarios indecisos que serán presionados por los representantes del mercado para votar a favor de la medida.
Esto demuestra, una vez más, que al gobierno golpista y a sus aliados en el Congreso les importa poco la voluntad y la opinión de la mayoría de la población brasileña. Solo se representan a sí mismos, a sus patrocinadores y a los inversores en el mercado financiero internacional. Quieren acabar con la seguridad social pública y privatizar nuestras jubilaciones, declaró Freitas.
El análisis de las dificultades para aprobar la reforma de pensiones también es similar entre los observadores políticos. «Hay poco tiempo para aprobar una reforma que requiere un largo proceso de votación», evalúa Alexandre Bandeira, director de la Asociación Brasileña de Consultores Políticos (Abcop).
El politólogo Rócio Barreto, por su parte, atribuye el rechazo de la propuesta al desgaste del gobierno. En su opinión, el descubrimiento de la trama de corrupción en Caixa Econômica Federal en las últimas semanas, que resultó en la salida de todos los vicepresidentes de la entidad, tuvo un impacto en los políticos aún mayor de lo que se podría imaginar. "No veo que el gobierno tenga la fuerza para buscar nuevos votos para este asunto", afirmó.
Inicialmente, se espera oficialmente que el ponente de la reforma PEC (Propuesta de Enmienda a la Constitución 287), el diputado Arthur Oliveira Maia (PPS-BA), presente un nuevo texto sin alterar las normas del pago continuo de la prestación —dirigido a personas mayores y personas con discapacidad de bajos ingresos— ni modificar sustancialmente la regla del tiempo de cotización para las jubilaciones del Régimen General de la Seguridad Social. Su informe también prevé que los gobiernos estatales y municipales unifiquen los regímenes para los funcionarios públicos y los trabajadores del sector privado, como ya viene ocurriendo en el gobierno federal desde 2013.