Los generales críticos con Bolsonaro están articulando una "tercera vía" para 2022 y no descartan la destitución.

Por Vasconcelo Quadros, Agencia pública - En sus 27 meses en el cargo, el general Hamilton Mourão ha forjado una trayectoria muy distinta a la de los vicepresidentes de los últimos 60 años. Ejerce responsabilidades gubernamentales y domina con eficacia áreas clave de la política ambiental y las relaciones exteriores. Es, por ejemplo, mediador en los conflictos con China, un proceso que se inició con una reunión con el presidente del país, Xi Jinping, en 2019, restableciendo así la diplomacia tras los duros ataques de Jair Bolsonaro durante la campaña electoral.

Mourão se esfuerza por no parecer que está conspirando, pero tanto el personal militar como los expertos entrevistados por Agência Pública lo ven como un oficial en alerta ante una Comisión Parlamentaria de Investigación que podría acorralar al presidente Jair Bolsonaro por sus errores en el manejo de la pandemia. 

“Dado que Bolsonaro se ha convertido en una molestia, los generales ahora quieren poner a Mourão en el gobierno”, dice el coronel retirado Marcelo Pimentel Jorge de Souza, uno de los pocos oficiales de las Fuerzas Armadas que critica abiertamente al grupo de generales progubernamentales que, en su opinión, “dan las órdenes” y apoyan al gobierno de Bolsonaro.

Jorge de Souza, ex asesor especial del general Carlos Alberto Santos Cruz en la misión de paz en Haití, se encuentra entre los oficiales militares que ven la jugada de los generales como una apuesta a un eventual juicio político y ascenso de Mourão, quien, a su vez, ha hecho caso omiso del canto de sirena. 

“Mourão jamás ayudará a derrocar a Bolsonaro para ocupar el cargo. Lo que sí puede hacer es no tenderle la mano si ocurre algún incidente grave. El honor y la lealtad son muy importantes para Mourão”, afirma un general retirado que trabajó con el vicepresidente, pero que pidió permanecer en el anonimato.

La opción de Mourão se maneja con discreción entre los generales que ocupan cargos gubernamentales. Tres de ellos, Braga Netto (Ministro de Defensa), Augusto Heleno (GSI) y Luiz Eduardo Ramos (Jefe de Gabinete), conforman el núcleo duro alineado con el presidente. El futuro de los demás, en caso de que la crisis política se agrave, es incierto. Sin embargo, se les considera más susceptibles a la influencia de los generales retirados que rompieron con Bolsonaro y trabajan para formar una tercera vía desde el centro-derecha. 

“¿Qué hacer si la elección en 2022 es Lula o Bolsonaro? Sentarse en la acera y llorar”, dice a Pública el general Sérgio Etchegoyen, exministro de la Oficina de Seguridad Institucional (GSI) en el gobierno de Michel Temer (MDB). 

Aunque se niega a criticar al presidente, Etchegoyen cree que los sucesivos conflictos entre los poderes Ejecutivo y Judicial han creado una grave situación de "inestabilidad e incertidumbre" en el país, que requerirá la aparición de líderes más adecuados para la democracia.

"Brasil no necesita un portero. Necesita a alguien que entienda de política y sepa cómo pacificar el país", dice el general.

El exministro argumenta que, 36 años después del fin del régimen militar, con una democracia consolidada, reafirmar el compromiso de las Fuerzas Armadas contra cualquier aventura autoritaria ante cada convulsión política se ha vuelto innecesario y repetitivo. También critica a la prensa: «Alguien le enseñó a la prensa un modelo analítico en el que la posibilidad de un golpe de Estado siempre está presente», afirma, refiriéndose a la crisis provocada por Bolsonaro con la destitución de Fernando Azevedo e Silva, ministro de Defensa, y de los comandantes militares. Para él, la sustitución forma parte de la rutina del gobierno y de las crisis derivadas de la política. «Los ministros son como mechas que pueden estallar en la alta tensión de la política. Quien no tenga vocación de mecha no debería entrar en el gobierno», declara.

Los generales están ideando una tercera opción para las elecciones.

Los esfuerzos por encontrar una tercera vía están siendo liderados por generales retirados que anteriormente ocuparon cargos gubernamentales y que, hasta el empeoramiento de la pandemia de coronavirus, se reunían frecuentemente a caballo en el 1er Regimiento de la Guardia de Caballería (RCG), cuartel general de los Dragones de la Independencia, una unidad del Ejército con base en el Sector Militar Norte de Brasilia, responsable de la custodia del Palacio de Planalto. 

Los exministros Etchegoyen y Santos Cruz, y el general Paulo Chagas, excandidato a gobernador del Distrito Federal, si bien de bandos opuestos, forman parte del grupo. Comparten la afición por la equitación y una buena relación con el vicepresidente, quien también disfruta de este deporte y frecuentaba el 1.er RCG junto a otros generales, el excomandante del Ejército Edson Pujol y civiles como Aldo Rebelo, exministro de Defensa, exmiembro del PCdoB y ahora precandidato a la presidencia en 2022 por el partido Solidariedade.

Mourão defiende al Ejército y dice que estará "de frente al arco".

En ocasiones, cuando se le propuso reemplazar a Bolsonaro en caso de juicio político o presentarse como una tercera opción, Mourão rechazó ambas posibilidades. Según fuentes consultadas por Pública, no se negaría a asumir el cargo, pero solo lo haría dentro de los límites constitucionales, es decir, en caso de vacante. 

“Mourão se ha impuesto un límite ético en política. No competirá contra Bolsonaro ni le hará daño alguno. Tiene una visión del mundo diferente, sabe mucho de lo que habla, conoce bien el país y tiene fácil acceso a la política exterior. Su perfil no beneficia ni al presidente ni a la oposición”, afirma una fuente cercana al vicepresidente. 

En una entrevista con TV Aberta, en São Paulo, el jueves 22 de abril, Mourão declaró que, por lealtad, no se postulará contra Bolsonaro en 2022 e indicó que su horizonte es una candidatura al Senado o, simplemente, su retiro. En enero, cuando se supo que un asesor parlamentario de la vicepresidencia conversaba con los jefes de gabinete de varios diputados sobre la necesidad de prepararse para un posible juicio político, Mourão lo destituyó, dejando clara su postura pública sobre el tema.

El general Paulo Chagas, un crítico acérrimo de Bolsonaro y uno de los más comprometidos con la construcción de una tercera vía, ve en Mourão una reserva preparada tanto para un posible juicio político como un nombre viable para dicha tercera vía. «¡Que Dios bendiga su candidatura! Mourão tiene toda la capacidad para restaurar el orden democráticamente, pero eso no le conviene ni al presidente ni a la oposición en este momento; quieren ver a Bolsonaro desangrarse hasta el final de su mandato», afirma.

El coronel Jorge de Souza opina distinto. “Mourão no irá a por un balón dividido. Estará delante de la portería”, afirma, refiriéndose al probable daño que Bolsonaro sufrirá con el avance del IPC de la Covid, que, en su opinión, podría desenterrar una de las más de cien solicitudes de destitución estancadas en la Cámara de Diputados. 

El lunes 26 de abril, en una entrevista con el diario Valor Econômico, el vicepresidente defendió a las fuerzas armadas y volvió a enfrentarse con Bolsonaro. Afirmó que el Ejército no puede ser responsabilizado por las acciones del exministro de Salud, Eduardo Pazuello. También dijo que le aconsejó al exministro que dejara el servicio activo cuando asumió la lucha contra la pandemia. Por la tarde, poco después de recibir la segunda dosis de la vacuna contra el coronavirus, se negó a comentar sobre la Comisión Parlamentaria de Investigación (CPI). "Eso no tiene nada que ver conmigo. Sin comentarios", respondió evasivamente. 

La CPI (Comisión Parlamentaria de Investigación) debería encontrar puntos débiles en Bolsonaro: su persistente llamamiento a la población para que utilice medicamentos ineficaces, su boicot al distanciamiento social, la falta de medicamentos para la intubación y oxígeno para las UCI, su negativa a comprar vacunas a tiempo para prevenir el asombroso aumento de muertes y la demora en proporcionar al sector de la salud los suministros necesarios para combatir la pandemia.

Reforzando las acusaciones —23 de las cuales fueron enumeradas por el propio gobierno en un documento enviado a todos los ministerios— se encuentra una solicitud de destitución presentada por la OAB (Oficina de Abogados de Brasil). En dicha solicitud, el exmagistrado del Supremo Tribunal Federal (STF), Ayres Britto, argumenta que existen fuertes indicios de un delito de responsabilidad cometido por el presidente. La opinión afirma que Bolsonaro saboteó medidas que podrían haber mitigado la tragedia, transformando así el virus en una especie de arma biológica contra la población. Sin embargo, la OAB aún no ha presentado la solicitud y podría hacerlo mientras la Comisión Parlamentaria de Investigación (CPI) se encuentra en pleno desarrollo de sus actividades.  

Bolsonaro no logró bloquear la CPI (Comisión Parlamentaria de Investigación) y aún tendrá que enfrentarla en desventaja, ya que, según el acuerdo alcanzado, el control de la investigación será ejercido por la oposición. 

"El CPI generará titulares a diario, revelará nombres, extractos y sacudirá la política", advierte el general Etchegoyen, con la experiencia de alguien que tuvo bajo su control a la Agencia de Inteligencia Brasileña (Abin) y enfrentó las numerosas crisis del gobierno de Temer. 

En opinión de Paulo Chagas, Bolsonaro ha fracasado en su liderazgo del gobierno y ahora está en la cuerda floja ante la Comisión de Investigación Parlamentaria (CIP). Según el coronel Jorge de Souza, los generales incluso tienen un plan para el hipotético cambio de gobierno que lleve a Mourão a la Presidencia: un pacto para afrontar la pandemia y sus efectos en la economía, seguido de la destitución de los ministros considerados excéntricos o afines al extremismo impulsado por el presidente. Sin embargo, cree que el perfil real del vicepresidente es distinto al que proyecta la propaganda. «En un hipotético escenario policial, donde se tortura al detenido para que hable, Mourão representa el papel del policía bueno. La gente lo aprecia porque es informal, bromea en dialecto gaucho y trata de proyectar una imagen de flexibilidad ante la prensa. Pero que nadie se equivoque. Si se le obliga a hacer una pregunta que no le gusta, estalla. Mourão es autoritario», afirma.

El coronel relata haber presenciado, en el Cuartel General del Ejército en 2016, cómo el actual vicepresidente, en un encendido discurso a las tropas, calificó al coronel Carlos Brilhante Ustra, uno de los nombres vinculados a la tortura durante los años de la dictadura militar, como un héroe y luchador anticomunista. «Mourão está más preparado y es más peligroso que Bolsonaro. Él manda a Bolsonaro, no al revés», afirma el oficial. 

Según Souza, los generales tendrán la paciencia necesaria para esperar a que el agravamiento de la crisis "consolide la idea de que Mourão es el hombre".

En un programa semanal, Mourão defiende la vacuna y cita a Gilberto Gil.

El presidente del Consejo Nacional de la Amazonía, Mourão, se ha ocupado de temas que considera relevantes para el país. Es el autor del estudio que llevó a Bolsonaro a prometer la neutralidad en las emisiones de gases de efecto invernadero para 2050 y el fin de la deforestación ilegal en la Amazonía para 2030, en su discurso del jueves 22 de abril en la Cumbre del Clima, lo que los líderes mundiales interpretaron como una buena señal, pero poco realista dado el desmantelamiento de los organismos de control y la falta de asignaciones presupuestarias. 

Días antes, cuando el número de víctimas del coronavirus alcanzó la trágica cifra de 4 muertes diarias, reaccionó con aparente pérdida de paciencia con la gestión sanitaria: "Maldita sea, esto ha sobrepasado los límites del sentido común", dijo, haciendo hincapié en que se necesitaba un plan para salvar vidas. 

Mientras Bolsonaro realiza sus ya famosas transmisiones en vivo los jueves para criticar las medidas contra la pandemia, Mourão presenta "Dentro del Amazonas", un programa semanal grabado los lunes dirigido a los 23 millones de habitantes de la Amazonía Legal. El programa se transmite por la Red Nacional de Radiodifusión (RNR) con la misma señal que "La Voz de Brasil", gestionado por la Empresa Brasileña de Comunicaciones (EBC), y llega a regiones sin acceso a internet ni electricidad. También se puede acceder a través de YouTube. 

Allí, enumera los puntos críticos de deforestación, pide ayuda a los residentes y expresa su preocupación por la pandemia, haciendo recomendaciones que deberían provenir del Palacio Presidencial. “El COVID-19 está a la vuelta de la esquina, al acecho. No olviden vacunarse, mantener la distancia y evitar las multitudes”, repite constantemente. En uno de estos programas, con tono distendido, se despidió con una frase que irrita al presidente: “Como diría el gran Gilberto Gil, ¡un saludo a la gente del Amazonas, un fuerte abrazo!”. Gil, como es sabido, fue Ministro de Cultura de Lula.

En la misma transmisión, el 29 de marzo, anunció el fin del programa Brasil Verde II, diseñado para combatir las actividades ilegales en la Amazonía y una especie de proyecto personal del vicepresidente, quien había reunido una superestructura militar para que lo asistiera.

El día en que presentó un informe que consideró positivo —una caída del 23% en la deforestación entre el 1 de junio de 2020 y el 31 de marzo de este año, la incautación de 500 metros cúbicos de madera, 335 tractores y más de mil máquinas de aserraderos y operaciones mineras ilegales, y 3,3 millones de reales en multas— Mourão se sorprendió por los rumores de que Bolsonaro pretendía crear un ministerio para la Amazonía como premio de consolación para el exministro de Salud Eduardo Pazuello, quien había perdido la lucha contra el virus. 

El vicepresidente sospechaba, sin embargo, que la medida no solo buscaba beneficiar a Pazuello. Un asesor del Consejo de la Amazonía declaró a Pública que Mourão reaccionó con perplejidad al no haber sido consultado sobre una opción que, desde el principio, debilitaría el organismo que él mismo había estructurado con tanto esmero, incluso ante la desconfianza del círculo íntimo del presidente. Pero públicamente reaccionó con buen humor, declarando que si un nuevo ministerio no buscaba dar sustancia a lo que él llama "bioeconomía", término que utiliza para referirse al desarrollo sostenible, el presidente estaría buscando "un desierto para otro camello".

El programa Brasil Verde, una iniciativa aún poco clara que Mourão intentó vender al mundo, llega a un triste final a finales de abril, como otra medida provisional del gobierno con escasos resultados en la lucha contra la deforestación y los incendios forestales. 

A diferencia del ministro Ricardo Salles —quien incluso se reunió en su oficina con madereros de Santa Catarina que abastecían a la empresa que fue el principal objetivo de la incautación récord de madera ilegal en la Amazonía, llevada a cabo durante la Operación Handroanthus GLO, como reveló Pública—, el general Mourão ha apoyado acciones represivas y, cuando se vio obligado a cerrar el programa Brasil Verde debido a la falta de recursos, creó el Plan Amazonía 21/22 para tratar de frenar la alta incidencia de delitos ambientales.

El plan prevé la sinergia entre al menos diez organismos de supervisión, pero por ahora solo es una intención. Mourão afirma que la idea es organizar concursos públicos para inspectores dispuestos a formar equipos permanentes durante seis años ininterrumpidos en la Amazonía, operando con el apoyo de centros de inteligencia ubicados en Porto Velho, Belém y Manaus, en operativos que se activarían ante la aparición de incendios forestales monitoreados por satélite. El vicepresidente estima que, con un gasto anual de 100 millones de dólares, es posible lograr la deforestación cero para 2030.

Aunque aún no ha alcanzado el éxito esperado, el programa "Dentro del Amazonas" continúa, dando voz a la vicepresidenta semanalmente, todos los lunes a las 9:2 y a las 20:30. El último episodio tuvo poco más de 200 visualizaciones en YouTube.

Los analistas consideran que Mourão oscila entre una "incógnita" y una "contradicción fingida". 

 La diputada Tabata Amaral (PDT-SP) considera al vicepresidente una incógnita. “Aún es muy pronto para saber de qué lado está el general Mourão. Tiene una característica que lo distingue de los demás [militares en el gobierno]: su carácter inamovible. Puede cuestionar, puede tomar postura y seguirá siendo vicepresidente de la República. En cierto modo, representa a un sector de las fuerzas armadas. Pero, aunque su discurso sea más moderado, sigue defendiendo la idea de que no hubo golpe militar. Espero que no dependamos de él para la supervivencia de la democracia”, declaró la diputada a Pública. 

Tabata realizó una encuesta en colaboración con el senador Alessandro Vieira (Cidadania-SE) que muestra que, además de que nueve de los 21 ministros son oficiales militares —todos los cuales trajeron coroneles de la reserva y en servicio activo como asesores—, en otros niveles, el número de puestos de confianza vinculados al Palacio Presidencial se ha más que triplicado desde el gobierno de Dilma (había 102 y ahora hay 343), con un énfasis particular en el Ministerio de Salud, donde la presencia militar pasó de uno a 30 durante la administración del exministro Eduardo Pazuello. 

El antropólogo Piero Leiner, de la Universidad Federal de São Carlos (UFSCA), cree que las discrepancias públicas entre el presidente y el vicepresidente forman parte de una estrategia. “Desde las elecciones, Mourão ha desempeñado el papel de 'contradictor': Bolsonaro dice una cosa y luego se contradice. Pero es importante tener en cuenta que se trata de una contradicción simulada. Este es un gobierno concebido y ejecutado por los militares, y Mourão también está ahí para representar este papel de subordinación militar, que se basa en la idea de 'él manda, nosotros obedecemos'. La idea es que, en diversas ocasiones, quede claro que Bolsonaro es una cosa y los militares otra. De este modo, pueden presentarse como una fuerza moderadora, lo cual es una premisa falsa, puesto que Bolsonaro es su creación”, afirma.

Uno de los principales expertos en las Fuerzas Armadas de Brasil, el politólogo João Roberto Martins Filho, afirma que el precio del apoyo a Bolsonaro ya se está haciendo sentir en los militares. “Las Fuerzas Armadas, especialmente el Ejército, están muy comprometidas con este gobierno y están pagando las consecuencias con un desgaste significativo. Hay estudios que demuestran que ya se encuentran en tercer lugar (18%) entre las instituciones que han experimentado una pérdida de confianza pública y en último lugar (1%) entre las que han experimentado un aumento de la confianza”, declaró a Pública. Martins Filho se refiere a la encuesta Exame/Ideias sobre el impacto de la gestión de la pandemia en las instituciones, realizada a 1.259 personas entre el 5 y el 7 de marzo y publicada el 10, es decir, antes de los cambios introducidos por Bolsonaro en el Ministerio de Salud y los mandos de Defensa y las Fuerzas Armadas.

El investigador cree que ya existen indicios de descontento entre el personal militar en servicio activo debido a los intentos de Bolsonaro por interferir en las estructuras de mando en busca de lealtad en el conflicto con el Supremo Tribunal Federal (STF), y cierta fisura dentro del Estado Mayor que ocupa cargos gubernamentales. Sin embargo, no cree en una ruptura total. «Intentarán remendar lo sucedido y están pensando en las elecciones del próximo año. Si se dan cuenta de que Bolsonaro podría caer, se decantarán por Mourão, que está ganando terreno entre bastidores y resulta aceptable», afirma. 

El coronel Jorge de Souza cree que esta erosión será aún mayor cuando la población se dé cuenta más claramente de que los militares "son el gobierno", ya que el prestigio de las tropas entre la población estaba precisamente motivado por su distanciamiento de la política, una situación que se rompió, según él, por la implicación del Alto Mando del Ejército en los movimientos que precedieron al juicio político de la expresidenta Dilma Rousseff. 

De los 17 oficiales que formaban parte del liderazgo de la fuerza en ese momento, 16 ocupan o han ocupado cargos políticos en los gobiernos de Michel Temer y Bolsonaro, quienes simplemente militarizaron la Explanada de los Ministerios. 

“La generación de los 70 es el problema. Están disfrutando del poder”, afirma Jorge de Souza, para quien “es necesario revertir la politización en los cuarteles” y desvincular la imagen de las Fuerzas Armadas de Bolsonaro. “Los generales carecen de la astucia política necesaria para desempeñar funciones políticas propias de la vida civil”.