El impasse sobre la decisión de Dino sobre las enmiendas paraliza el paquete fiscal en la Cámara y amenaza con posponerlo hasta 2025
Según el calendario legislativo, el Gobierno sólo tiene dos semanas más de trabajo parlamentario para aprobar el paquete fiscal.
Reuters- Un impasse sobre los efectos de la decisión del juez de la Corte Suprema Flávio Dino de imponer condiciones al pago de enmiendas parlamentarias ha paralizado el avance del paquete fiscal en la Cámara de Diputados y amenaza con retrasar la votación de esas medidas hasta 2025, dijeron a Reuters el lunes tres fuentes con conocimiento de las negociaciones.
Una fuente cercana al presidente de la Cámara, Arthur Lira (PP-AL), dijo que sin una marcha atrás de Dino y del Tribunal Supremo -cuyo pleno avaló la decisión del ministro- y la reanudación de la presentación de enmiendas, es "muy probable" que nada avance este año en la Cámara.
Según el calendario legislativo, el gobierno sólo tiene dos semanas más de trabajo parlamentario para aprobar el paquete fiscal, que prevé un recorte del gasto público de alrededor de 70 mil millones de reales hasta 2026.
"No se trata de una situación política sencilla que pueda resolverse fácilmente", dijo la fuente. "El poder judicial debe hacer algún gesto".
Dino autorizó el traslado de las enmiendas de relator, de comisión y las llamadas enmiendas PIX, que estaban suspendidas desde agosto, pero impuso una serie de condiciones para el cumplimiento de las normas de transparencia, trazabilidad y control público.
Pese a ser posteriormente avalado por el pleno de la Corte Suprema, el fallo de Dino causó indignación entre los congresistas al considerar que el juez desconoció los términos de una propuesta aprobada por el Congreso sobre el tema.
El gobierno, a través de la Procuraduría General de la República (PGR), presentó una solicitud al Tribunal Supremo para que aclarara el alcance de la decisión, incluyendo los criterios para la publicación de las enmiendas. Algunos creen que el gobierno podría haber persuadido a Dino —quien fue Ministro de Justicia durante el gobierno de Lula y quien lo nominó al Tribunal Supremo— para que revisara su decisión. Sin embargo, a primera hora de la tarde del lunes, Dino decidió confirmar su decisión en su totalidad y desestimar la apelación.
Otro punto de discordia para los legisladores es la publicación de las enmiendas. La semana pasada, en una reunión con Lira y líderes del partido, el líder del gobierno en la Cámara de Diputados, José Guimarães (Partido de los Trabajadores-CE), anunció que el Ejecutivo se había comprometido a pagar R$7,8 millones de fondos provenientes de enmiendas parlamentarias que se habían retrasado, según una fuente familiarizada con las negociaciones.
Pero los parlamentarios quieren acelerar la liberación de estos recursos para mejorar el ambiente en la Cámara.
INSUFICIENTE - Uno de los vicelíderes del gobierno en la Cámara de Diputados, el diputado Pedro Paulo (PSD-RJ), admitió que existe el riesgo de que el paquete de ajuste fiscal no se vote este año. Paulo, autor de una enmienda de ajuste fiscal (PEC) más estricta, también añadió otro ingrediente a las discusiones.
"El Congreso no confía en que el paquete sea suficiente para revertir la situación fiscal", dijo.
Una fuente del Palacio de Planalto declaró a Reuters que el gobierno es consciente de los desafíos y está trabajando para resolver los impasses. La fuente indicó que los ministros de la Secretaría de Relaciones Institucionales, Alexandre Padilha, y de Hacienda, Fernando Haddad, se reunirán esta tarde con líderes de los partidos en la Cámara de Diputados para tratar el asunto.
Está prevista otra ronda de reuniones entre el presidente de la Cámara y los líderes de la misma para el martes para tratar este y otros temas. En una entrevista con el sitio web UOL publicada el lunes, Lira afirmó que hasta que el gobierno publique las enmiendas, no designará un relator para las propuestas del paquete fiscal.
"No tenemos apoyo ni de la Cámara ni del Senado sin resolver el impasse del proyecto en votación y sanción", afirmó.
Hasta el momento, solo se han aprobado con urgencia dos proyectos de ley gubernamentales sobre el ajuste. La Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC), que es el proyecto principal y el más difícil de tramitar, está estancada.
Como si estos problemas no fueran suficientes, la bancada del PSD en la Cámara de Diputados, un partido centrista con 44 representantes, se ha sentido desacreditada en el gobierno y desearía un gabinete más sólido para seguir apoyando al Palacio de Planalto, según una fuente del partido. El partido actualmente tiene al diputado André de Paula (PSD-PE) como ministro de Pesca.
El partido tiene otros dos ministerios, Agricultura y Minas y Energía, pero están encabezados por representantes de la bancada del Senado.