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Lira sólo debe permitir avances en la enmienda constitucional que limita las decisiones unilaterales de los jueces de la Corte Suprema.

Otras propuestas, como la que permite a la Legislatura suspender las decisiones de la Corte Suprema, deberían archivarse.

Arthur Lira (Foto: Carlos Moura/SCO/STF)

247 - El presidente de la Cámara de Diputados, Arthur Lira (PP-AL), indicó a sus aliados que solo se espera que una propuesta del controvertido paquete anti-STF avance en la Cámara: la Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC), que limita las decisiones unilaterales de los magistrados del Tribunal Supremo. Esta PEC ya fue aprobada en el Senado y ha generado un intenso debate entre los legisladores, según informes. Folha de S. Pablo.

El miércoles (9), los diputados pro-Bolsonaro lograron aprobar dos enmiendas constitucionales (PEC) y dos proyectos de ley contra el Tribunal Supremo en la Comisión de Constitución y Justicia (CCJ) de la Cámara de Diputados. Las medidas contaron con el apoyo principalmente de partidos de centroderecha y derecha, con oposición de la izquierda, lo que revela el creciente descontento del Congreso con el Tribunal Supremo. La fricción entre ambos poderes se ha intensificado, especialmente tras decisiones que impactan directamente la actividad parlamentaria, como la del ministro Flávio Dino, quien suspendió la ejecución de algunas enmiendas parlamentarias hasta que se implementen mejoras en los mecanismos de supervisión y transparencia.

A pesar del apoyo a la aprobación del paquete en la CCJ, miembros de los partidos centristas y centrão informan que la estrategia de Lira consiste en garantizar que solo se proceda con la enmienda constitucional sobre las decisiones de un solo juez. Otras propuestas, que incluyen transferir la facultad de revocar las decisiones del Tribunal Supremo a la Asamblea Legislativa y ampliar el proceso de destitución de ministros, carecen de amplio apoyo en la Cámara y se consideran más cercanas a los intereses de la bancada pro-Bolsonaro, concentrada en el PL.

El avance de la enmienda constitucional en la CCJ representa solo el primer paso. La siguiente etapa consiste en la creación de una comisión especial para evaluar la propuesta antes de someterla a votación en el pleno. El Presidente de la Cámara tiene la prerrogativa de determinar el ritmo y el orden de las votaciones, y puede decidir si las propuestas avanzan o se archivan. Para que una enmienda constitucional sea aprobada, se requiere el apoyo de al menos el 60% de los parlamentarios, o 308 de los 513 votos de la Cámara. Dado que la enmienda constitucional ya ha sido aprobada en el Senado, pasará directamente al Congreso para su promulgación si pasa por los diputados sin modificaciones, ya que las enmiendas constitucionales no están sujetas a sanción ni veto presidencial.

La Propuesta de Enmienda Constitucional 8/2021, que restringe la facultad de los jueces para tomar decisiones unilaterales, fue aprobada por la CCJ por 39 votos a favor y 18 en contra. El proyecto de ley busca limitar la capacidad de los jueces para anular leyes aprobadas por el Congreso sin revisión colegiada, permitiendo que solo el Presidente del Supremo Tribunal Federal (STF) tome decisiones individuales en casos urgentes durante el receso judicial. La propuesta recibió una amplia votación en el Senado, donde fue aprobada por 52 votos a favor y 18 en contra, lo que demuestra su considerable apoyo entre los parlamentarios.

La propuesta surgió en el Senado bajo la influencia de la bancada de Bolsonaro y en respuesta al descontento generalizado con decisiones que a menudo contradicen a la mayoría conservadora del Congreso, especialmente en temas como la regulación de medicamentos y las tierras indígenas. La reciente decisión unilateral de Flávio Dino, que suspendió la implementación de las enmiendas en agosto, fue una importante fuente de descontento. El clima de tensión persiste incluso después de que el Supremo Tribunal Federal (STF) avalara por unanimidad la decisión de Dino, que, el jueves (10), confirmó la suspensión de las enmiendas parlamentarias, argumentando que "el restablecimiento de la plena implementación de las enmiendas es inviable hasta que los poderes Legislativo y Ejecutivo puedan cumplir plenamente con el orden constitucional y las decisiones del pleno del STF".

Además de la Propuesta de Enmienda Constitucional 8/2021, la CCJ de la Cámara también aprobó la Propuesta de Enmienda Constitucional 28/2024, que permitiría al Congreso anular las decisiones del Tribunal Supremo con el apoyo de dos tercios de la legislatura. Este proyecto de ley fue presentado por el diputado Luiz Philippe de Orleans e Bragança (PL-SP) y recibió 38 votos a favor y 8 en contra. 

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