Las nuevas prestaciones sociales requerirán un documento nacional de identidad.
Estas normas forman parte de una estrategia para modernizar y prevenir el fraude en los programas sociales.
Wellton Máximo - Reportero de Agência Brasil
Los nuevos beneficiarios de programas sociales que no cuenten con datos biométricos registrados deberán obtener el Documento Nacional de Identidad (DNI) a partir de mayo. El Ministerio de Gestión e Innovación en los Servicios Públicos (MGI) publicó este miércoles (19) el cronograma para la implementación gradual del registro biométrico obligatorio en las prestaciones de la Seguridad Social.
Las normas se formalizarán mediante una ordenanza que se publicará el viernes 21 y forman parte de la estrategia para modernizar y prevenir el fraude en los programas sociales. El requisito biométrico está incluido en el paquete de recortes presupuestarios aprobado por el Congreso en diciembre del año pasado. El tema fue regulado por decreto en julio de este año.
Según el ministerio, aproximadamente el 84% de los 68 millones de beneficiarios ya tienen sus datos biométricos registrados en alguna base de datos oficial, como el Documento Nacional de Identidad, el registro del Tribunal Electoral o la Licencia Nacional de Conducir (CNH).
Las personas sin huellas dactilares podrán utilizar la biometría facial. Según el gobierno, la transición será gradual y no implicará la suspensión automática de beneficios ni la necesidad de acudir de inmediato a los centros de atención. El procedimiento se integrará en los ciclos habituales de mantenimiento de registro de cada programa.
En rueda de prensa, la ministra Esther Dweck explicó que la comunicación con los usuarios será personalizada para evitar colas y desplazamientos innecesarios. «El objetivo es combatir el fraude y proteger los recursos públicos, sin impedir el acceso a quienes tienen derecho a él», afirmó.
Calendario
La cronología describe cuatro etapas principales:
21 de Noviembre del 2025 – Entra en vigor el decreto que prioriza el Documento Nacional de Identidad (DNI) como base de datos biométrica. Las nuevas solicitudes y renovaciones de prestaciones del Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) y del Pago Continuo de Prestaciones (PCP) requerirán algún tipo de dato biométrico, al igual que en los permisos de conducir y el registro electoral. Para la baja por maternidad, las prestaciones por incapacidad temporal, las pensiones de sobrevivientes, el seguro de desempleo, el bono salarial y el programa Bolsa Família (subsidio familiar), este requisito entrará en vigor el 1 de mayo de 2026.
1 de mayo de 2026 Quienes hayan registrado sus datos biométricos podrán seguir utilizándolos con normalidad. Para quienes no los tengan registrados, la expedición del Documento Nacional de Identidad será obligatoria para las nuevas solicitudes.
1 de enero de 2027 Todas las renovaciones y nuevas concesiones requerirán ahora datos biométricos. Los beneficiarios que no dispongan de ningún documento biométrico serán notificados y deberán obtener un Documento Nacional de Identidad (DNI).
1 de enero de 2028 El CIN se convierte en el único sistema biométrico aceptado para nuevas prestaciones y renovaciones.
Atualização catastral
La necesidad del registro biométrico se verificará al momento de gestionar beneficios como la constancia de vida. Quienes no cuenten con datos biométricos serán notificados con anticipación y deberán contactar a los Institutos de Identificación de los estados y del Distrito Federal para obtener su Cédula Nacional de Identidad (CIN).
El gobierno afirma que la medida brindará mayor seguridad a los programas sociales y reducirá los intentos de fraude, al tiempo que busca evitar cualquier impacto inmediato en los beneficiarios actuales.
Exenciones
La ordenanza contempla excepciones para grupos que puedan tener dificultades para registrarse. Según el MGI, este grupo no tendrá que someterse al registro biométrico hasta que el gobierno ofrezca condiciones de servicio adecuadas.
A pesar de conceder exenciones a estos grupos, la ordenanza exigirá prueba de elegibilidad mediante documentación.
Las siguientes personas están exentas de la toma de datos biométricos:
• Personas mayores de 80 años: según registros oficiales o una identificación con foto válida;
• Migrantes, refugiados y apátridas: mediante un protocolo de solicitud de refugio, reconocimiento de la apatridia (estatus de apátrida) y una Tarjeta Nacional de Registro de Migrante (CRNM) o un Documento Nacional Provisional de Registro de Migrante (DPRNM);
• Residentes en el extranjero: mediante una declaración de un consulado brasileño, una declaración del ciudadano con reconocimiento en virtud del Convenio de La Haya y una solicitud de una organización relacionada;
• Personas con dificultades de movilidad debido a razones de salud o discapacidad: con prueba médica;
• Residentes de zonas de difícil acceso, como los municipios atendidos por los buques de PrevBarco y los lugares remotos definidos por el Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE): previa prueba de residencia en municipios que figuren en una lista que publicará el gobierno;
• Solicitantes de pago por licencia de maternidad, pensión de sobrevivientes y prestaciones por discapacidad, hasta el 30 de abril de 2026: comprobante basado en la solicitud;
• Familias inscritas en el programa Bolsa Família e identificadas en el Registro Único de Programas Sociales del Gobierno Federal (CadÚnico), hasta el 30 de abril de 2026: verificación basada en el registro;
• Solicitantes del seguro de desempleo y beneficiarios del bono salarial: prueba basada en la solicitud.
