El Senado aprueba la votación abierta para las expulsiones.

La Agencia Senado El Senado Federal aprobó este martes (26), con modificaciones, el Proyecto de Enmienda Constitucional (PEC) 43/2013, conocido como el PEC de Votación Abierta, que eliminó toda posibilidad de votación secreta en el Poder Legislativo. El texto base obtuvo 58 votos a favor y 4 en contra. De esta manera, según la decisión del Pleno del Senado, la votación en los procesos de destitución de parlamentarios y en el examen de vetos presidenciales debe ser abierta. Según el presidente del Senado, Renan Calheiros, esta parte del PEC, originada en la Cámara de Diputados, puede proceder a su promulgación, dependiendo de la decisión de la Mesa Directiva de dicha Cámara.

Por otro lado, al votar en segunda vuelta la enmienda sobre el voto abierto, los senadores decidieron que las deliberaciones sobre la selección de autoridades —función exclusiva del Senado Federal— se mantendrán confidenciales. También se rechazó la parte del texto que prohibía el voto secreto en el Congreso brasileño. Estas dos secciones podrían someterse a revisión en la Cámara de Diputados.

Esta división de la votación se produjo porque los senadores aceptaron dos solicitudes de votación separada presentadas por el senador Romero Jucá (PMDB-RR), lo que significó que votaron por separado sobre partes de la propuesta de enmienda constitucional. La votación fue tumultuosa, con una sesión plenaria muy dividida.

Senadores como Rodrigo Rollemberg (PSB-DF) y Walter Pinheiro (PT-BA) argumentaron que todas las votaciones en el Poder Legislativo brasileño deberían ser públicas e intentaron evitar que la propuesta se dividiera en partes.

“Es inútil que el Senado cumpla con su función en virtud de la Ley de Acceso a la Información si los votantes no pueden saber cómo vota el presidente del Senado sobre los asuntos cuando llegan a la sesión plenaria”, afirmó Pinheiro.

El representante del partido PSB en el Distrito Federal declaró que la población tiene derecho a saber cómo votan sus parlamentarios.

- El Senado Federal no puede ser una institución que se escude tras el voto secreto. La población quiere participar - afirmó Rollemberg, con el apoyo de senadores como Paulo Paim (PT-RS), Mário Couto (PSDB-PA) y Álvaro Dias (PSDB-PR).

El senador Jáder Barbalho (PMDB-PA), por su parte, argumentó que algunos votos deberían permanecer secretos para preservar la institución del Senado Federal.

"Yo, que vengo de la época de la lucha contra la dictadura militar, en este momento de mi vida pública, defiendo el principio de que esta institución no debe ser objeto de vigilancia", declaró Jáder.

El líder del partido PSDB, Aloysio Nunes Ferreira (SP), estuvo de acuerdo en que algunos métodos de votación deberían permanecer secretos, como la nominación de funcionarios.

"Para mantener el equilibrio de poder, también voto en contra en la selección de autoridades", enfatizó.

Regimiento

Antes de que comenzara la votación sobre la Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC), los senadores debatieron durante más de dos horas si el Reglamento del Senado permitía la presentación de enmiendas en la segunda ronda de votación de una propuesta de enmienda constitucional. La cuestión la planteó el senador Rodrigo Rollemberg. Según él, utilizar enmiendas para modificar las PEC contraviene el reglamento.

Sin embargo, Renan Calheiros se opuso a la solicitud del senador del PSB. Según el presidente del Senado, la consideración de las solicitudes «es normal, procedimental y constitucional, ya que la solicitud de votación separada es un procedimiento de votación y no un procedimiento de enmienda». En la discusión participaron otros senadores.

En defensa de Rollemberg, el líder de la minoría, Mário Couto (PSDB-PA), afirmó que el derecho de apelación es inalienable. «Como líder de la minoría, debo protegerla. Y no permitiré que la atropellen», declaró Couto. El senador Jarbas Vasconcelos (PMDB-PE) también expresó su apoyo a las enmiendas.

"Tenemos que ver hasta qué punto se puede ejercer el voto abierto. No podemos votar sobre ciertos asuntos bajo la influencia de la opinión pública. Apoyo el voto abierto en ciertos temas y no en otros", argumentó.

Tras intensos debates, Rodrigo Rollemberg decidió retirar las preguntas, impidiendo así que el texto fuera devuelto a la Comisión de Constitución, Justicia y Ciudadanía (CCJ) para su análisis, y finalmente se votaron las enmiendas. La única enmienda rechazada, por 31 votos contra 29, fue la relativa al veto presidencial.

En su estado actual, la Comisión Electoral Presidencial (CEP) establece la votación abierta para la revocación de mandatos parlamentarios y la revisión de vetos. Tras la votación de la CEP, el senador Pedro Taques (PDT-MT) también expresó su entendimiento de que el texto aprobado este martes por los senadores garantiza asimismo la votación abierta para la selección de los miembros de las juntas directivas en todo el Poder Legislativo.