El Estado obtiene una orden judicial para finalizar el acuerdo con el Gobierno Federal.
El ministro Ricardo Lewandowski concedió una medida cautelar ordenando al Gobierno Federal que se abstuviera de exigir al Estado de Maranhão que presentara una declaración de liquidación de pagos ordenados por el tribunal para poder firmar un acuerdo entre la Secretaría de Estado de Pesca y Acuicultura y el Ministerio de Pesca y Acuicultura; valorado en R$ 7,382 millones, el acuerdo tiene como objetivo construir una fábrica de alimento para peces con una capacidad de producción de hasta cuatro toneladas por hora.
Agencia STF - El presidente interino del Supremo Tribunal Federal (STF), el ministro Ricardo Lewandowski, concedió una medida cautelar en la Acción Civil Original (ACO) 2318, ordenando al Gobierno Federal que se abstenga de exigir al Estado de Maranhão la presentación de una declaración de liquidación de los pagos ordenados judicialmente para la firma de un convenio entre la Secretaría de Estado de Pesca y Acuicultura y el Ministerio de Pesca y Acuicultura. El convenio, valorado en R$ 7,382 millones, tiene como objetivo la construcción de una planta de producción de alimento para peces con una capacidad de hasta cuatro toneladas por hora.
Maranhão recuerda que la exigencia de liquidar los pagos ordenados por el tribunal se realizó mediante un mensaje el pasado diciembre de la Subsecretaría de Planificación, Presupuesto y Administración del Ministerio de Pesca, basado en la Ordenanza Interministerial MPOG/MF/AGU No. 507/2011, en los términos de las regulaciones contenidas en el artículo 97 (párrafo 10, inciso IV, subpárrafo “b”) de la Ley de Disposiciones Constitucionales Transitorias (ADCT).
Sin embargo, el Estado argumenta que esta disposición de la Ley de Disposiciones Constitucionales Transitorias (LDCT) fue declarada inconstitucional por la Corte Suprema en la sentencia de las Acciones Directas de Inconstitucionalidad (ADI) 4354 y 4425, dictada el 14 de marzo de 2013, cuya resolución aún no se ha publicado. Además, sostiene que esta decisión también invalidaría el inciso XVI del artículo 38 de la Ordenanza Interministerial 507/2011, en el cual se basaba el requerimiento formulado por el Ministerio de Pesca.
Decisión
Al conceder la medida cautelar, el magistrado Ricardo Lewandowski coincidió con la pretensión del Estado. «Resulta que el artículo 97 de la Ley de Disposiciones Constitucionales Transitorias (LDCT), que sustenta este requisito, fue declarado inconstitucional por este Tribunal en la sentencia de los expedientes ADI 4357 y 4425», señaló. «Por lo tanto, al haberse declarado inconstitucional esta disposición y no existir otra disposición legal que contemple tal requisito, la Unión no puede exigirlo».
En este sentido, según el ministro, "la Ley Complementaria 101/2000, que establece normas de finanzas públicas orientadas a la responsabilidad fiscal y prevé otras medidas, presenta los requisitos para formalizar acuerdos, sin estipular, sin embargo, prueba de cumplimiento del pago de las deudas ordenadas judicialmente".
En su decisión, el ministro también tuvo en cuenta la existencia de "un temor fundado a un daño irreparable, ya que la falta de firma del acuerdo dentro del plazo establecido conllevará la pérdida de recursos necesarios para la instalación de la fábrica de piensos para peces, cuyo objetivo es desarrollar la piscicultura en el estado de Maranhão".