Alesp aprueba el "Ley de Acaparamiento de Tierras" en São Paulo.

Gabriela Moncau, Brasil en hechos | São Paulo (SP) Apodado "Proyecto de ley contra el acaparamiento de tierras"El proyecto de ley 410/21, del gobernador de São Paulo, João Doria (PSDB), fue aprobado este martes (8) en la Asamblea Legislativa de São Paulo (Alesp).

La votación arrojó 57 votos a favor y cuatro en contra del proyecto de ley. De los 62 diputados presentes, quienes votaron en contra fueron Carlos Gianazzi, Érica Malunguinho, Isa Penna y Mônica Seixas, todos del partido PSOL. 

El texto aprobado exige que los agricultores familiares que viven en parcelas y asentamientos rurales del estado compren el título de propiedad de la tierra.  

Puntos controvertidos 

Dos puntos del proyecto de ley fueron los más criticados por los movimientos vinculados a la defensa de la reforma agraria.  

Uno de ellos, el artículo 4 (que dio origen al apodo del proyecto), estipulaba que aproximadamente un millón de hectáreas de tierras públicas vacantes se venderían a agricultores que las ocupan ilegalmente. 

Como resultado de la presión y el cabildeo político de los movimientos sociales, este artículo fue retirado del proyecto de ley y, según el diputado Vinicius Camarinha (PSB), líder del gobierno, será considerado en "otro momento".    

“Creemos que fue la lucha popular la que impidió la legalización del acaparamiento de tierras en el estado de São Paulo”, enfatiza Kelli Mafort, de la dirección nacional del Movimiento de Trabajadores Rurales Sin Tierra (MST). “Y en la situación actual de nuestro país, esto es una victoria”, añade.   

El otro punto, aprobado por los diputados del estado de São Paulo, se refiere a la titulación de tierras urbanizadas. La propuesta de Doria exige que los agricultores familiares adquieran el Título de Propiedad (TP) de las parcelas en los asentamientos.    

Investigadores y organizaciones de la sociedad civil, como el MST (Movimiento de los Trabajadores Sin Tierra) y la Asociación de Empleados de la Fundación del Instituto de la Tierra del Estado de São Paulo (Afitesp), cuestionan la insuficiencia de esta modalidad como única opción. Vinícius Paroni, analista de Desarrollo Agrario del Instituto de la Tierra (Itesp), afirmó en el chat de la sesión virtual que «los colonos sueñan con un título, pero heredarán una deuda impagable».  

La exigencia de que se respetara e incluyera en la ley el derecho constitucional a un Título de Concesión de Derecho Real de Uso (CDRU) no se cumplió en el proyecto de ley aprobado. 

La Concesión de Derecho Real de Uso (CDRU, por sus siglas en inglés) funciona de la siguiente manera: la tierra sigue siendo propiedad del Estado, pero las familias asentadas y sus sucesores tienen garantizados sus derechos de uso. A diferencia del Contrato de Propiedad (TD, por sus siglas en inglés), que es oneroso y permite la venta posterior de la tierra, la Concesión de Derecho Real de Uso es gratuita e impide la venta de la zona.  

“El MST tiene una postura explícita en defensa de la CDRU, pero entendemos que se trata de un derecho de elección de los colonos. A lo que siempre nos hemos opuesto es a la imposición de un único título, que es el Título de Propiedad”, explica Mafort. 

"La lucha no se limita al parlamento." 

Según un informe requisito técnico-científico Según un informe presentado el año pasado por investigadores ante la Fiscalía, siete mil familias asentadas en el estado de São Paulo se verán afectadas por la ley.

Durante la sesión, el diputado Carlos Giannazi (PSOL) calificó el proyecto de "perverso" y de "privatización de la reforma agraria". En su opinión, "la agricultura familiar, la seguridad alimentaria y la reforma agraria en el estado de São Paulo" están en riesgo. 

“Lo peor es lo que harán después, porque incentivará la venta de tierras”, afirma Giannazi, uno de los pocos diputados que votaron en contra del proyecto. “Los colonos serán acosados ​​por los grandes terratenientes. Se expandirá el agronegocio depredador en el estado de São Paulo. Doria transformará estos asentamientos en parcelas que se venderán; será una enorme empresa inmobiliaria”, explica.  

Para Kelli Mafort, fue un día de batalla. “En esta batalla conseguimos una victoria, que fue la derogación del artículo 4, y una derrota, que fue la no inclusión de la CDRU. Pero para nosotros, que pertenecemos a un movimiento social, la lucha no se limita al parlamento. Seguiremos luchando en otros frentes”.

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